佛山市南海區第二人民醫院飯堂管理與服務采購公開招標公告
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公告摘要
各有關單位請于2017.06.16前與公告中聯系人聯系，及時參與投標等相關工作，以免錯失商業機會。
部分信息內容如下：（查看詳細信息請登錄）
項目名稱：************飯堂管理與服務采購
項目編號：HZ-*******
項目聯系方式：
項目聯系人：梁先生
項目聯系電話：****-********
采購單位聯系方式：
采購單位：************
地址：************
聯系方式：梁先生****-********
代理機構聯系方式：
代理機構：************
代理機構聯系人：潘小姐****－********
代理機構地址： ******桂城海五路俊雅花園**座*樓
一、采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹：
二、項目概況
（一）項目背景
************位于***桂城街道平洲夏東路**號，醫院占地面積***畝，開放式床位***張，全院現有員工***多人，實習生***多人，是一所集醫療、教學、科研、預防、保健、康復于一體的綜合性醫院。
****年，在落實“衛生強省”、“衛生強*”、“建設品質醫療，創建品牌醫院”的重大部署背景下，******委、區政府與**省人民醫院經過真誠協商，**省人民醫院全面托管***第二人民醫院，增掛**省人民醫院**醫院、**省心血管病醫院牌子，一體化運營，從而構成**省人民醫院醫療衛生高地的重要組成部分，未來醫院將以“大專科、小綜合”模式，構建**省心血管病醫院，規劃增設床位****張，并以**省人民醫院最具品牌及影響力的心內科、心外科、心兒科作為帶動醫院發展龍頭，帶動相關學科分批、分階段進行專科布局，將**省人民醫院**醫院建設成為國內領先，輻射港澳臺及東南亞地區高水平、現代化心血管病醫院。
現就醫院飯堂的餐飲管理與服務采購進行公開招標，歡迎符合相關資質的單位參與投標。飯堂設在宿舍樓的南端，具備較為完善的餐飲設施及裝備，燃料為管道天然氣。本次飯堂招標經營者自負盈虧，微利經營，醫院不作任何性質的補貼，中標人不得轉包，中標人負責醫院員工、病人、及門診外賣的制作和配送，必須服從院方管理，符合相關食品衛生及醫院管理相關法規、制度及規范。
（二）************食堂配置說明
*、食堂內主要設備設施由醫院配置，如冰箱、消毒柜、空調等固定資產。在承包期滿或合同提前解除或終止時，中標人必須退回醫院飯堂的所有設備、設施，并確保設備、設施能正常使用和完整。（飯堂固定資產登記表附后）
*、送餐專用電梯維護保養由醫院負責，中標人負責做好操作使用安全培訓工作。
*、配置有水、電、粗加工間、主副食加工間、主副食倉庫、消毒間等規范工作用房；
*、食堂規范配置了抽排系統、不銹鋼電廚具等先進設備。
二、 采購項目技術要求
（一）經營范圍
提供醫院員工正常就餐、醫院內部接待餐及住院病人的配餐服務（每天保證提供早、午、晚餐、夜宵），并能按醫院要求提供病人營養餐等醫療需要的特殊配餐和送餐服務。
（二）總體要求
★*、安全、衛生要求
（*）中標人免費提供餐具給職工使用。
（*）合同期內采購人負責定期對場地進行安全衛生檢查；監督中標人做好有關證件的年審年檢工作，費用由中標人支付。
（*）中標人負責對采購人使用場地的油煙管道、下水道、污物及場地的清理。
（*）因中標人的管理不善造成就餐人員食物中毒,由中標人承擔全部責任。
（*）整個食堂的衛生防疫、就餐環境必須達到餐飲業衛生標準，由中標人負責日常清潔工作,采購人有權監督,并定時檢查。
★（*）中標人必須嚴格執行國家有關用電、用氣、消防、衛生、環保、治安、計劃生育等法律、法規，配合采購人接受有關部門的檢查，制訂相關管理制度和措施，加強管理，并根據實際情況，及時配套更換有關器材，做到安全經營。不得在場地貯存危險、易燃、違禁物品，做到安全用氣、用電等。合同期內，中標人在使用場地內發生一切事故，所有責任由中標人自行承擔后果。中標人在經營期間，因人為或其他因素引發的事故及所造成的人員傷亡、財產損失等，其經濟責任、法律責任全部有中標人承擔。
★（*）合同期內，中標人必須為采購人飯堂購買“食物中毒險”的商業保險，且保額不低于***萬（含***萬）。
*、服務管理要求
★（*）對食堂工作人員的要求：人數規定不少于**人，其中項目經理*人、餐飲服務食品安全管理員*人（兼）、廚師*人、點心師*人、訂配餐**人、粗加工*人、洗潔員*人、記賬、倉管、充值人員*人，不得招收未滿法定年齡的工作人員。
★（*）食堂工作人員由中標人招聘、簽約，并有義務對食堂現有員工無條件接收、安排，并依法參加社保，中標人負責支付人員的工資、社保費、福利、節假日加班及發生的醫藥費等費用，從業人員必須持有在***第二人民醫院辦理的健康證（健康證復印件須備案***第二人民醫院后勤總務科，辦理費用自理）方能上崗，按照《勞動法》規定使用人員，期間所發生的勞動糾紛、法律和經濟責任由中標人承擔。
★（*）中標人雇傭人員發生的財產損失、安全事故、人員傷害、傷亡等一切責任均由中標人承擔。
（*）中標人須向采購人提供一套非接觸式IC卡刷卡消費系統，采購人員工拿現金到食堂充值窗口充值后可就餐刷卡消費，該系統運行操作及維保由中標人負責。
★（*）中標人在經營過程中所發生的水、電、氣以及相關運營管理等費用，全部由中標人支付。中標人每月按時繳交一切費用，不得擅自改變場地用途，如需對場地進行經營性調整（包括間隔、室內外裝修等）應經采購人書面同意并由采購人指定人員對調整工程實行監控。
（*）中標人在采購人提供的場地內應守法經營，在合同期內如有違法行為和糾紛，造成的后果由中標人承擔全部責任；在合同期內中標人如有違反法律法規行為，采購人可提前終止合約。合同期內，中標人在經營中所產生的一切債權債務由中標人負責。
（*）采購人有配合中標人共同管理食堂,對食堂經營狀況、服務質量、飯菜價格進行監督檢查和就食堂管理問題進行協商的義務。
★（*）因外界原因而造成的停水、停電、停氣而無法進行廚房作業時，中標人仍要通過其他可行途徑保障供應采購人住院患者的膳食服務。中標人不準出售變質、變味以及剩飯菜,按要求使用消毒設備為器具消毒，采購人將定期或不定期在醫院中調查飯菜質量、數量、器具消毒達標、價格及服務情況，并將有關信息通知中標人,中標人應虛心聽取意見,采取措施及時解決存在問題。
（*）職工餐廳、醫院接待餐廳、操作間、營養餐廳屬于中標人管理范圍。中標人工作人員要遵守餐飲法規以及醫院規章制度,要有良好的服務態度并監督實施,,如發現違規者,采購人有權視情節提出處理意見。
（**）根據采購人行業的特殊性，中標人必須確保采購人人員的就餐時間和質量。要求菜品和主食多樣化、并滾動推出新菜品。
★（**）中標人每月向采購人通報飯堂財務狀況。
★（**）若因中標人經營不善或其他原因導致食堂無法正常運作或中標人自動放棄經營權，中標人所置飯堂設備不得撤離，采購人接管飯堂經營權。
*、設備、用具使用要求
★（*）采購人無償提供本單位食堂場地及設備給中標人使用，中標人必須合理使用和保護采購人提供的各種設施，如有使用不當或非正常損耗、損壞，應及時照價賠償。合同期間中標人出資增購的可移動設備，期滿后所有權歸中標人。合同履行期間，中標人在采購人原有水、電設施基礎上需增加負荷量，必須事前書面通知采購人，并征得采購人同意方可進行，由此所產生的費用由中標人負責。
★（*）中標人負責門窗及配件的維修及更換，負責室內粉飾，負責日常用電設施的維修及更換，費用由中標人自理。
（*）合同期滿或解約，雙方有關人員共同檢查交接場地的設施和移交中標人使用的物品，中標人將所有設備完整無缺歸還采購人，如發現損毀、遺失，由中標人負責照價賠償。
（*）中標人根據自身屬性，按照附件*《***餐飲服務食品采購索證索票管理工作指南》中的采購地點類型以及當地食品監督部門的要求，提供相關證件憑證等。
（三）管理制度
*、食堂管理制度：
（*）食堂工作人員必須全心全意為醫院員工、病人服務，不斷鉆研烹調技術，提高業務水平。
（*）必須把好購菜質量關，不買腐爛變質的食品（蔬菜肉類），購買肉類必須來源于有準賣證的專用屠場。購買蔬菜必須是無公害蔬菜基地。所進貨物必須接受醫院委派人員的監督，若發現劣質食品必須退回或銷毀。必須搞好食堂內外衛生，遵守“衛生法”，實行衛生“五四制”。
（*）食堂必須以勤儉節約為原則，管理爐具，節省燃油，降低損耗，節省不必要的開支。愛護廚具，若損壞和遺失者照價賠償。
（*）每天對食堂內部進行消毒，飲食餐具統一清洗消毒，配餐每次售賣結束后必須使用紫外線消毒，清理食堂下水道，確保暢通，清理灶臺及炊事用品污垢，無關食品的雜物一律清理，不得放在食堂內；每周對食堂及周邊進行環境消毒、防“四害”等衛生工作。上述工作要登記存檔。
★（*）剩菜剩飯由專人回收，要及時運至采購人指定的回收公司，做好記錄，保證食堂無異味。
*、食品衛生制度：
（*）倉庫、工作間條理化，米面分倉，堆入整齊，存放方便，一缸一蓋。缸、蓋板和爐具無油漬。
（*）“三做到”： 木具木色，鐵器發亮，機器用完要洗凈。
“ 四防”防蠅、防鼠、防腐、防塵。
“五無”： 灶臺、案臺、洗菜池、地面、無油垢、無血跡、無污水、無雜物、無菜根垃圾。
（*）保潔做到經常化，每天早、午、晚堅持打掃衛生。每周一次全面大檢查。定人定物定包干負責，收班前將衛生搞好，定期檢查評比。
（*）執行上級防疫部門規定：“ 五.四”制度：
① 由原料到成品，實行“四不”： 不買腐爛變質的原料；不驗收腐爛變質的原料；不用收腐爛變質的原料；不賣腐爛變質的食品。
② 食品存放“四隔離”： 生與熟隔離；食物與半成品隔離；半成品與雜物、藥物隔離；食品與天然水隔離。
③ 食具“四過關”： 一洗、二刷、三沖、四消毒。
④ 環境衛生“四定”： 定人、定物、定時間、定質量、分片包干負責。
⑤ 個人衛生“四勤”： 勤洗手剪指甲、勤洗澡理發、勤洗衣服、勤換工作服。
（四）監督考核
*、合同執行期間中標人必須無條件配合采購人不定期進行的監督檢查，并每季院內公示考核結果。本監督辦法可根據管理實效，適時調整改進。
（*）評定標準
每季評定一次，以***分為總分，采購人將根據職能對季評分表（見附件*與附件*）中各項指標進行評分，季評定分數為各評審人員分數總和的平均值。季評定分數達到**分或以上的為合格；**分以下為不合格。
（*）若季評定不合格，醫院將向中標人發出整改限期通知書時，中標人應虛心接受意見，及時更正存在問題；若每年出現季評定分數低于**分或累計*次不合格的，醫院有權無條件終止和解除合同，沒收履約保證金，一切經濟和法律責任由中標人承擔。
三、 采購項目商務要求
（一）餐標及供應要求
（*）為采購人職工提供膳食：
供餐標準：中標人按照本地物價水平合理制定用餐標準，與采購人協商確認并以合同附件形式予以明確后，方可按照約定的用餐標準供應職工飲食。中標人必須滿足早、午、晚餐、夜宵每餐就餐的供應能力。
結算方法：餐費由醫院職工直接與中標人結算。
供餐時間：
早餐：**：**—**：**；
午餐：**：**—**：**；
晚餐：**：**—**：**；
夜宵：**：**—**：**。
（*）為采購人的病人提供膳食
供餐標準：病人住院飲食應按照醫囑供應，配合治療必須確保提供營養餐及治療餐（包括：普通飲食、半流質飲食、流質飲食、低鹽飲食等）。中標人須按照本地物價水平合理制定病人用餐價格和食物內容標準，與采購人協商確認并以合同附件形式予以明確后，方可按照約定的用餐標準供應病人飲食，并將配餐情況和價格予以公示。
結算方法：餐費由患者直接與中標人結算。
供餐時間：
早餐：**：**—**：**；
午餐：**：**—**：**；
晚餐：**：**—**：**；
夜宵：**：**—**：**。
（*）飯堂供應品種，中標人提供菜單及價格：
①、早餐：粥、粉、面、點心等供應最少*-**種以上（要求現場制作）。
②、午、晚餐：病人供應*種菜式，員工供應*-**種菜式，午餐供應*個以上小食。
③、菜式價格高、中、低檔兼顧（以中檔為員工餐參考價格：**元/人餐，餐標：兩葷一素一湯）。
菜品售價需在院方備案，膳食價格調整的條件及方式：原材料連續**天價格上漲，中標人書面將調價理由的調整后價格交采購人，經采購人辦公會議討論同意后方可執行。
*注：以上報價均包稅。中標人必須提供免費送餐服務。
（*）中標人供應膳食全年無休，必須保障節假日的供應。若有特殊調整，需與采購人協商并征得同意。
（*）醫院接待餐廳的接待費用采購人每月結算給中標人。
（*）醫院設接待室，中標人負責接待間的環境清潔工作，經醫院辦公室同意安排人員到接待室就餐的，采購人按*場價以月結方式將接待費付給中標人。
（二）服務期限及地點
*、服務期限：本項目的服務期為*年，即從****年 月 日至****年 月 日止。
*、服務地點：************。
（三）費用承擔
*、中標人必須承擔的費用包括：食品原料輔料、食品加工、包裝、運輸、存儲費用、餐廳廚房的水、電、氣費、煙道隔油清理費、員工工資、社保、福利、加班等一切費用，因中標人非正常使用導致醫院食堂的設施設備、用餐工具耗損而需要增加補充的費用，以及各種不可預見費、應繳稅費和完成本招標內容所需的一切費用。
*、中標人只能通過收取配餐費用以及按招標文件的規定范圍合法開設和經營銷售食品以彌補成本費用并獲得合理利潤，中標人須自擔風險，自負盈虧。
（四）設備要求及維護費
*、中標人負責日常食品檢測，確保食品安全。
*、食堂內主要設備設施由醫院配置，如冰箱、消毒柜、空調等固定資產。固定資產的維護保養及低值易耗品由中標人負責。
（五）履約保證金
*、中標人在簽訂合同前必須向采購人繳交履約保證金人民幣貳拾萬元整（￥******.**元），合同期滿無違約行為的，采購人全額退還保證金（保證金不計算利息）。采購人派專人對中標人的經營情況進行監督管理。
*、如中標人違約，在食堂管理服務過程中引發醫院職工或病人等的安全事故或因經營管理發生的勞資糾紛而產生相關的費用，中標人必須負責進行應急處置并承擔費用；采購人亦可隨時啟動項目履約保證金進行應急處置，再由相關部門裁定其責任及中標人應付的金額；因發生上述應急處置事件導致履約保證金減少的，中標人須在一周內無條件予以補足；合同終止后，中標人必須在**日內無條件清場完畢。清場后，在所有的費用結清（包括合同履行期間產生的所有債務，如水、電、氣費用等），并經采購人檢驗通過，且中標人無違約責任、無任何不良記錄的情況下，采購人于**個工作日內一次性無息退還履約保證金。如中標人在合同期內自行停止履行合同義務或違反合同有關規定被采購人終止合約的，則其履約保證金全部歸采購人所有。
以上采購項目商務要求均為實質性商務條款，即等同于帶“★”項，投標人如不響應、負偏離或缺漏，將導致投標無效。
二、投標人的資格要求：
參加本項目投標的投標人除應具備《政府采購法》第二十二條投標人資格條件外，還必須符合下列要求：*. 具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民**國境內注冊的企業法人單位或其他合法組織，且營業執照具有相關經營范圍（須提供營業執照副本復印件并加蓋公章，如營業執照副本沒有顯示具體經營范圍，還須提供行政主管部門公示平臺查詢打印結果）；*.參加投標的投標人代表必須是法人代表或法人/負責人授權代表；*.本項目不允許聯合體投標。
三、招標文件的發售時間及地點等：
預算金額：*.* 萬元（人民幣）
時間：****年**月**日 **:**至****年**月**日 **:**(雙休日及法定節假日除外)
地點：******桂城海五路俊雅花園**座*樓
招標文件售價：￥***.* 元，本公告包含的招標文件售價總和
招標文件獲取方式：投標人憑銀行收款回執原件到************領取采購文件。
四、投標截止時間：****年**月**日 **:**
五、開標時間：****年**月**日 **:**
六、開標地點：
************開標室(******桂城海五路俊雅花園**座*樓)
七、其它補充事宜
*、請投標人攜帶以下資料到************獲取采購文件：
(*) 營業執照的復印件并加蓋投標人公章（如營業執照副本沒有顯示具體經營范圍，還須提供行政主管部門公示平臺查詢打印結果。復印件須注明“與原件相符”并加蓋公章）；
（*）購買采購文件經辦人，需提供：
①經辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明書及法定代表人身份證復印件；
②經辦人如是投標人授權代表，需提供法定代表人授權委托書及授權代表身份證復印件。
*、獲取采購文件的時間：****年*月**日～****年*月*日每天*:**-**:**，**:**-**:**（**時間，法定節假日除外）
*、獲取采購文件地點：******桂城海五路俊雅花園**座*樓。
*、采購文件工本費：人民幣***.**元/套，文件一經售出，概不退還。
*、投標人憑銀行收款回執原件到************領取采購文件。
*、投標人將采購文件工本費匯入以下賬戶：
戶 名：************
賬 號：*****************；
開戶行：農行**疊南支行；
款項來源：************飯堂管理與服務采購文件費
八、采購項目需要落實的政府采購政策：
無
- 招標導航
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施工準備 土地整理 三通一平
工程施工 地基與基礎工程 樁基工程 預應力工程 防水工程 保溫工程 爆破工程 加固除險工程 改造改建工程 回填工程 燃氣工程 防腐工程 電氣防雷工程 空調采暖工程 地下室 停車場 鋼結構 膜結構 給排水 聲屏障 道路工程 橋梁工程 市政工程
園林景觀綠化 古建筑 噴泉 水幕 雕塑 草坪 亮化工程 照明 燈光
弱電 安防 綜合布線 消防工程 門禁 救生 智能建筑 有線電視 數字會議 廣播 音響工程 大屏幕
裝飾裝修 吊頂 粉刷 彩繪 幕墻 外立面
工程服務 審計 監理 勘察 規劃 設計
建筑材料 門窗 座椅 地板 混凝土構件 水泥 建筑鋼材 木構件 涂料 攔污柵 除塵器 管材 土工材料 土工格柵 土工布
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為保證您能夠順利投標，請在投標或購買招標文件前向招標代理機構或招標人咨詢投標詳細要求，有關招標的具體要求及情況以招標代理機構或招標人的解釋為準。
