三亞市科技工業信息化局-三亞市省統一無紙化辦公平臺運維服務項目-單一來源公示
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公告摘要
各有關單位請與公告中聯系人聯系，及時參與投標等相關工作，以免錯失商業機會。
部分信息內容如下：（查看詳細信息請登錄）
一、采購人、采購項目名稱和內容
采購人：***科技工業信息化局
采購項目名稱：***省統一無紙化辦公平臺運維服務項目
采購內容：***省統一無紙化辦公平臺運維服務項目
二、預算金額：*******.**元
三、采用單一來源采購方式的原因及相關說明
*.一是項目功能的客觀定位決定必須使用指定的專利、專有技術或服務，而非采購人的主觀要求。
原因及相關說明：項目客觀定位決定必須使用指定的專有技術或服務。***省統一無紙化辦公平臺是根據**省加強全省基礎性、公共性信息化平臺統籌應用的相關文件要求，在***政府進一步加快推進電子政務建設，提高工作效率，規范日常行政管理，降低辦公成本，實現信息共享和全流程的自動化辦公、移動辦公的目標下，實現全*公務員跨區、跨部門和跨層級的集約化建設項目，項目功能定位具有全面的政府自主管控性。
****年***委、*政府以統籌全*信息化基礎設施建設目的成立***唯一一家信息化國有企業：***信息化基礎設施投資建設發展有限公司（詳見附件*：***人民政府專題會議紀要第**、附件*：***人民政府專題會議紀要第***期），***政務辦公云平臺（OA系統）是我*重點信息化基礎設施項目***電子政務外網的子項，是覆蓋全*政府單位的公文流轉、**共享及業務辦理的公共應用與服務基礎平臺，結合成立**信投公司組建目的、性質、承擔推動**推動城*管理信息化和信息化產業發展任務的意義，*政府批示指定**信投公司為***信息化基礎設施項目代建單位（附件*：*政府關于指定***信息化基礎設施投資建設發展有限公司為我*信息化基礎設施項目代建單位的請示批復），采用“統籌共建”的模式對政務外網項目進行規劃建設并統一運維（附件*：*政府關于*黨政綜合網絡信息中心、*信投公司建設兩網一中心項目的回復意見批復）。項目自****年啟動建設，****年底完成實施推廣進入運維，**信投公司從項目立項到設計、招標、實施、交付的全過程管理，并從****一直負責運維工作持續****年**月。****年*月，根據《**省政府大數據推進領導辦公室關于進一步加強全省基礎性、公共性信息化平臺及基礎設施統籌應用的通知》（瓊數組辦〔****〕*號）與《**省信息化建設領導小組辦公室關于推進**無紙化辦公建設的函》（瓊信組辦函〔****〕*號）（詳見附件*-*）文件要求，***政府批準我*政務辦公云平臺（OA系統）替換為省統一無紙化辦公系統。**科投集團（**信投公司母公司）作為該項目的具體實施單位和服務保障單位（詳見附件*：***信息化建設領導小組辦公室關于印發《***替換省統一無紙化辦公系統實施方案》的通知（三信辦〔****〕**號）），且替換省統一無紙化辦公系統與***政務辦公云平臺切換、歷史數據遷移等工作密不可分，****年**月經*政府批示同意**科投集團作為***替換省統一無紙化辦公平臺實施推廣與運維服務供應商（詳見附件*：***科技工業信息化局關于***替換省統一無紙化辦公平臺實施推廣及運維服務項目面向**科投集團單一來源采購的請*政府批示、附件*：**科技投資集團有限公司關于**信投承接***替換省統一無紙化辦公平臺實施推廣與運維服務項目的說明），**信投公司繼續承擔省統一無紙化辦公平臺實施推廣與運維工作持續至今。從***省統一無紙化辦公平臺運維服務項目功能客觀定位上，指定使用本地化國企**信投公司專業支撐團隊運維服務，能夠確保政府無紙化辦公平臺政務信息化**充分整合及保護，維持政府統籌共建模式，避免重復投資、分散投資帶來的巨大浪費，利用**信投公司信息化本地國有企業性質與行業技術優勢，在政務信息化基礎性和公共性平臺運維方面加以穩固政府自主管控國有化的唯一性和安全性。
*.二是項目使用的專利、專有技術或服務具有不可替代性原因及相關說明：***省統一無紙化辦公平臺運維服務不可替代性主要體現在：敏感性、專業性、延續性。
敏感性：我*省統一無紙化辦公系統實施及運維覆蓋*委、*人大常委會、*政府、*政協及*直機關、各人民團體、各民主黨派、各區機關單位、企事業各有關單位，平臺承載著全*各職能單位公文流轉、業務審批等關鍵數據。從信息安全和加強政府自主管控及協調方面考慮，由本地信息化國有企業**信投公司承擔日常運維管理能夠確保安全、穩妥的完成本采購項目。
專業性：省統一無紙化辦公平臺運維工作有專業化、系統化、高質量、高標準等要求，從業務角度，要充分熟悉平臺項目管理的業務流程，能夠更清晰的把握業務功能需求，從技術角度，要熟悉系統整體構架，熟知數據結構與業務邏輯之間的關系，有利于在系統運維與升級過程中及時、準確的判斷出現的對接問題或其他問題，保證系統業務正常運行及提升。隨著平臺數據的增加及對系統安全性的提高，要求供應商擁有穩定的、專業的支撐團隊對系統進行日常運行技術支持、系統維護。**信投公司作為國家高新技術企業、**省專精特新企業、科技型中小企業、**省企業信用等級AAA級單位、**省誠實守信示范單位、本地信息化國企，有穩定的辦公機構，根據自身引進信息化人才，專業技術過硬優勢，在以往***政務辦公云平與省統一無紙化辦公平臺運維工作中投入穩定的專業技術團隊，能夠完整的掌握平臺整理架構與數據業務邏輯，熟悉政府職能單位公文收發業務流程，能夠較好的服務協調各使用單位，完成單位接入開通、系統應急響應、故障處理等技術工作，能夠滿足省統一無紙化辦公平臺運維服務專業性的要求。
延續性：省統一無紙化辦公平臺運維工作，需結合***政務辦公平臺搭建初期到運維再到替換省統一無紙化辦公平臺實施推廣運維至今，長期不斷服務各使用單位的良好經驗做法進行，同時需充分掌握平臺技術架構、歷史與現狀公文數據迭代原理、數據備份、組織架構調整、服務器配置檢查、系統安全防護等一系列平臺運行管理和業務服務，需要供應商長期穩定跟進運維工作，才能更好提供有針對性且有效的專業管理與服務，從管理層面保障運維工作的科學性。**信投公司從***政務辦公云平臺建設初期到替換省統一無紙化辦公平臺運維至今（詳見附件**-**：****-****年服務合同），按照規范化、標準化的運維管理，保障了平臺整體運行穩定，服務質量良好，因此選擇**信投公司延續運維服務的必要性較強。
*.三是因為產品或生產工藝的專利、專有技術或服務具有獨占性，導致無法由其他供應商分別實施或提供，只能由某一特定的供應商提供
原因及相關說明：省統一無紙化辦公平臺由**新境界軟件有限公司開發，經**新境界軟件有限公司專利授權***信投公司（詳見附件**：***省統一無紙化辦公系統軟件與服務授權**協議），***信投公司作為***省統一無紙化辦公平臺原研數據的唯一授權商，因平臺具有獨占性，導致無法由其他供應商分別實施或提供，只能由某一特定的供應商提供。
符合《中華人民**國政府采購法》三十一條第（一）款的規定“只能從唯一供應商處采購的”和《**省財政廳關于加強單一來源采購管理的通知》（瓊財采規〔****〕*號）第一條第一款規定“（一）只能從唯一供應商處采購的”相關要求。擬申請***信息化基礎設施投資建設發展有限公司以單一來源方式采購。
四、擬定供應商名稱。地址
供應商名稱：***信息化基礎設施投資建設發展有限公司
地址：**省***吉陽區吉陽大道***號**云港園區*號樓***室
五、論證專家名單
李明、李敬維、譚春華
專家組認真查看有關資料，根據《**省財政廳關于加強單一來源采購管理的通知》（瓊財采規〔****〕* 號）第一條第（一）項第*類“使用不可替代的專利、專有技術導致只能從某一特定供應商處采購的項目”相關規定，同意本項目采用單一來源采購方式采購。
六、公示期限
供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關需求有異議的，可自本公示發布之日起五個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出意見。
七、采購人、采購代理機構的聯系地址、聯系人、聯系電話
采購人：***科技工業信息化局
地址：***政府第二辦公大樓**樓
聯系人：吳工
電話：***********
代理機構：**************
地 址: **省***勝利路**號海灣商務大廈***室
聯 系 人: 黎工
電話: ****-********
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