第三批供水服務到終端供水設施維修改造項目招標公告

 

1. 招標條件

本招標項目第三批供水服務到終端供水設施維修改造項目，項目業主為廣州市自來水有限公司，資金來源為財政補助資金和自籌資金，項目出資比例為其中主體工程項目財政補助資金占80%，自籌資金占20%，監控表的相關費用為100%自籌資金，招標人為廣州市自來水有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：第三批供水服務到終端供水設施維修改造項目

2.2 建設地點：廣州市荔灣區、越秀區、白云區、海珠區、黃埔區、天河區（具體實施地址參照各區可行性研究報告）。

2.3 項目規模和建設內容：

對廣州市6個區第三批約20136戶（其中荔灣區約7183戶、越秀區約5677戶、白云區約2750戶、天河區約1056戶、海珠區約2889戶、黃埔區約581戶，其中每區的改造戶數可根據實際情況進行調整，允許存在客觀原因不能進行改造的情況下進行地址變更）供水設施進行維修改造。本次項目主要內容包括：新建DN100-DN150鋼管長約8789米，新建DN100鋼塑管長約220米，新建DN20-DN50鋼塑管總長約369101米，DN20-DN100舊管拆除共長約69950米，新建DN100-DN150超聲波水表組約145組，新建DN20-DN50智能水表組約20962組，新建DN100法蘭式閥門約38座、止回閥約38座，新建DN20-DN50內螺紋閘閥約22396座、止回閥約2182座，搭設腳手架約108641平方米，新建變頻供水設備（含水箱）約492套，新建疊壓供水設備約2套，新建泵房（簡易）約432座，修繕泵房約49座及相關的配套設備（如閥門、水表組、管件、閥門井、水泵、水箱等）。改造內容主要為移表出戶、開叉接駁、入戶管改造、二次加壓設施改造、監控表安裝，涉及少量庭院管改造。對樓宇監控總表到居民入戶（墻）管之間供水設施均進行更換改造等（具體參照招標文件、各區可行性研究報告）。

最高投標限價（招標控制價）：8491.968949萬元。

其中，勘察費657.05萬元；

           設計費730.21萬元；

總承包施工費7104.708949萬元。

2.4 計劃工期：

2.4.1工期：開工日期暫定為2021年8月1日，項目竣工通水日期：2021年12月31日前【無論實際開工日期早于或晚于暫定的開工日期，承包人均應加大人力物力，采取必要的措施確保按本款規定的竣工通水日期前完工】。

2.4.2質量保修期：自項目竣工通水之日起兩年。

2.5 招標內容：

2.5.1勘察工作：包括但不限于物探工作、巖土工程勘察工作、測量工作。

2.5.2設計工作：包括但不限于供水方案修改及比選、初步設計（含設計概算編制）、施工圖設計（含施工圖預算編制）、施工圖優化并配合送審并取得施工圖審查合格書、竣工圖編制（竣工圖必須是根據項目實際完成情況重新繪制的圖紙）、設備技術要求編制、施工技術文件編制、組織各專項評審會議、協助辦理本項目引起的項目設計報建手續、管線規劃報建、施工許可手續、現場技術服務、竣工備案等工作。

2.5.3安裝施工工作：（1）改造地址需要二次加壓泵和泵房：安裝施工工作包括但不限于本項目設計范圍內泵房外總來水和總出水的第一個90度彎頭以外的施工、路面修復、驗收、移交、工程結算、資料整理、施工承包管理和現場整體組織、專業協調及配合、相關措施（如供水管網改造范圍內項目的交通疏解、土建規劃報建等）；

（2）改造地址需要二次加壓泵，不需要泵房：安裝施工工作包括但不限于本項目設計范圍內二次加壓泵總來水前0.5米和總出水后0.5米后（注：總來水和總出水閥門包含在施工工作中）的施工、路面修復、驗收、移交、工程結算、資料整理、施工承包管理和現場整體組織、專業協調及配合、相關措施（如供水管網改造范圍內項目的交通疏解、土建規劃報建等）；

（3）改造地址不需二次加壓泵和泵房：安裝施工工作包括但不限于本項目設計范圍內所有項目內容的施工、路面修復、驗收、移交、工程結算、資料整理、施工承包管理和現場整體組織、專業協調及配合、相關措施（如供水管網改造范圍內項目的交通疏解、土建規劃報建等）。

承包方式為：包工、包料（甲供材料除外）、包工期、包質量、包安全、包文明施工、包驗收、包保修。

2.5.4相關報批、報建配合服務：報批報建配合，耗水費代繳、竣工備案、工作匯報等。

2.5.5工程材料采購：智能水表、監控表的水表箱和二次供水成套設備及水箱、簡易泵房為甲供，其他材料設備為乙供。

2.5.6質量服務保修工作。

2.6 結算方式（以區為單位辦理結算工作）：

2.6.1 勘察費：勘察費以經招標人確認勘察方案及勘察測量成果報告為依據，參照《2002年工程勘察設計收費標準（修訂版）》結合實物工程量乘以（1-下浮率20%）計算，并作為勘察費撥付進度款及結算的依據；

2.6.2設計費：設計費以經招標人委托的第三方造價咨詢機構或財政部門審定的概算中工程費用（不含耗水費）為計費基數，參照《2002年工程勘察設計收費標準（修訂版）》乘以（1-下浮率20%）計算，其中專業調整系數及附加調整系數均按1.0，復雜程度系數按1.0，并作為設計費撥付進度款及結算的依據；

2.6.3 總承包施工費：分部分項工程和單項措施項目綜合單價包干、總價措施項目費用包干。以經招標人委托的第三方造價咨詢機構或財政部門審定的施工圖預算作為撥付工程進度款及竣工結算依據（施工圖預算審定前，以經評審的初步設計概算作為工程進度款支付的依據），最終結算以經招標人委托的第三方造價咨詢機構或財政部門審定的工程結算為準。

勘察費、設計費、總承包施工費結算價最終以經招標人委托的第三方造價咨詢機構或財政部門的審核結果為準。

2.6.4耗水費按可行性研究報告投資估算對應金額計入初步設計概算其他項目費中，施工圖預算不得調整，結算時憑計算依據及有效增值稅發票按實結算，結算時不作下浮。

2.7標段劃分：

本工程劃分為 1 個標段。

2.8投標人不得存在下列情形之一（投標人須在投標文件中就有關內容做出聲明，除非另有要求，不需要在投標文件中提供證明材料）：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為招標項目前期工作提供咨詢服務的【如果前期服務機構參加本次投標，應將本公告發布前最終完成的工作成果（含電子文件）同時提供給所有投標人參考，否則前期參與的服務機構不得參加本次投標】；

（3）為本次招標項目的監理人；

（4）為本次招標項目的代建人；

（5）為本次招標項目提供招標代理服務的； 

（6）與本次招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本次招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本次招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）單位負責人***

（13）投標人、投標人主要負責人***

（14）被“信用廣州”網站納入失信聯合懲戒名單（失信黑名單）。

2.9前期服務機構：廣州市廣水工程設計有限公司（可行性研究報告）【如果前期服務機構參加本次投標，應將本公告發布前最終完成的工作成果（含電子文件）同時提供給所有投標人參考，否則前期參與的服務機構不得參加本次投標】。

3. 投標人資格要求

3.1投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。

3.1.1投標人（如為聯合體，要求聯合體各方）具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的有效法人營業執照，按國家法律經營。

3.1.2資質條件：

投標人應同時具備以下①和②和③資質：

①具有建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合類甲級；或工程勘察專業類（巖土工程）丙級或以上資質。

②具有建設行政主管部門頒發的工程設計綜合甲級資質；或市政行業設計丙級或以上資質；或市政行業（給水工程）專業設計丙級或以上資質；

③具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包叁級或以上資質并持有安全生產許可證。

（注：如投標人的企業資質是根據 2020年11月30日發布的《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）辦理的，則勘察、設計、施工資質相應要求如下：

具有建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合資質；或工程勘察專業類（巖土工程）乙級或以上資質；

具有建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質；或市政行業設計乙級或以上資質；或市政行業（給水工程）專業設計乙級或以上資質；

具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包乙級或以上資質并持有安全生產許可證。）

3.1.3 工程總承包項目經理資格要求：

擬派1名工程總承包項目經理，工程總承包項目經理要求具有市政公用工程專業壹級級別的注冊建造師，或具有注冊公用設備工程師（給水排水）、或者市政公用工程專業注冊監理工程師。

（注：投標人應作出承諾，擬派的工程總承包項目經理沒有在其他任何在建工程中任職項目經理。在中標通知書發出前，若被發現在其他工程中任職，則自愿接受被取消中標資格。在合同簽訂生效后，若被發現在其他工程中任職，則自愿接受招標人的違約扣罰。）

3.1.4工程總承包項目經理業績要求：

擬派的工程總承包項目經理自2016年1月1日（近5年）至今擔任過質量合格的類似工程業績（類似工程是指獨立給水管道工程）的工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人***

3.1.5施工項目負責人***

擬派1名施工項目負責人，施工項目負責人要求具有市政公用工程專業壹級級別的注冊建造師，且需同時具有建設行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（B類）或提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統相應人員信息資料的網頁打印頁，如聯合體投標的，應為聯合體主辦單位的在冊人員。如擬派的工程總承包項目經理的資格同時能滿足本招標公告施工項目負責人的資格要求的，允許擬派的工程總承包項目經理同時擔任本項目的施工項目負責人***

注：填寫《投標登記申請表》和投標登記時，項目負責人一欄需填寫施工項目負責人的信息，投標人擬派的施工項目負責人在投標登記時該施工項目負責人未被廣州公共資源交易中心鎖定。投標登記后，該施工項目負責人將被鎖定。施工項目負責人的解鎖和更換按《廣州市水務工程建設項目負責人***

3.1.6專職安全員（聯合體則由主辦單位提供）資格要求：

要求至少擬派2名專職安全員，專職安全員要求具有有效的建設行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（C類）或提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁，且專職安全員不得由擬派的工程總承包項目經理或施工項目負責人或設計負責人***

3.1.7設計負責人***

設計負責人具備注冊公用設備工程師（給水排水）或給排水專業高級工程師（或以上）資格。設計負責人不得由擬派的工程總承包項目經理或施工項目負責人***

3.1.8類似項目業績要求：無 。

3.1.9提交社保文件的要求：投標人須保證授權的委托代理人、工程總承包項目經理、施工項目負責人、設計負責人***

3.1.10聯合體投標：本次招標 接受 聯合體投標，聯合體投標的，應滿足下列要求：

①應以施工單位為主辦方，聯合體各方應簽訂聯合體工作協議，且主辦方須具有3.1.8所要求的類似工程施工業績。聯合體工作協議應明確約定各方擬承擔的工作和責任。

②聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標。出現上述情況者，其投標和與此有關的投標將被拒絕。

3.1.11投標人（如為聯合體，要求聯合體各方）按招標文件規定的格式及內容要求簽署提交《投標人廉潔承諾書》及《投標申請人聲明》。

3.1.12在本公告發布和投標截止時，投標申請人不存在因不誠信行為被廣州市水務投資集團有限公司及其所屬各級企業暫停投標資格的情況（被暫停投標資格的單位名單詳見招標公告附件一）。

3.1.13投標人（如為聯合體，要求聯合體各方）未被納入失信聯合懲戒名單，失信聯合懲戒名單以“信用廣州”網站公布的“失信黑名單”為準。

注：未在招標公告第3條單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據。

3.2本次招標要求投標人（如為聯合體，要求聯合體各方）已在廣州公共資源交易中心企業庫辦理企業信息登記。

3.3 本次招標實行資格后審,資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。

3.4投訴處理

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。就招標文件、開標、評標結果進行投訴的，投標人和其他利害關系人應當先向招標人提出異議。

3.4.1依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條，對于中標公示期間的投訴處理的原則為：除第一中標候選人或中標人以外的其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發現的，視為對中標結果沒有造成實質性影響，可依法繼續開展招標活動。投標人的違法行為由招標監管部門依法處理。

3.4.2在招投標過程中，投標人（含中標候選人）被投訴且經查實存在招標投標活動中列明被禁止行為的，招標人將提請行政主管部門，并按《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》等進行處理，同時將記錄到市水務工程企業信息庫及誠信評價管理系統。

在招投標過程中，投訴人投訴事項經查實不屬實的惡意投訴，招標人將提請行政主管部門，并按《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》等進行處理，同時將記錄到市水務工程企業信息庫及誠信評價管理系統。

4. 資格審查方法及評標辦法

4.1資格審查方法：本項目采用資格后審方式，當投標登記或遞交投標文件或通過資格審查或經評議有效投標的投標人不足3名時，招標人分析該標段招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。

4.2評標辦法：本項目評標辦法采用綜合評估法。投標人誠信得分中，施工部分以廣州市水務工程企業信息庫及誠信中心網站（http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）公布的在廣州公共資源交易中心發布招標公告的第1天所在季度的上一季度的“誠信排名>>施工—給排水”誠信得分為準；勘察及設計部分以廣州市水務工程企業信息庫及誠信中心網站（http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）公布的在廣州公共資源交易中心發布招標公告的第1天所在月份的上一月份的“誠信排名>>勘察—給排水”和“誠信排名>>設計—給排水”誠信得分為準（注：企業綜合誠信評價分=勘察誠信評價得分×10%+設計誠信評價得分×40%+施工誠信評價得分×50%），未入庫企業或在廣州市水務工程企業信息庫及誠信中心網站中尚無誠信排名“施工—給排水”誠信綜合評價分的投標人，其誠信評價分按40分計算；未入庫企業或在廣州市水務工程企業信息庫及誠信中心網站中尚無誠信排名“誠信排名>>設計—給排水”和“誠信排名>>勘察—給排水” 誠信綜合評價分的投標人，其對應的誠信評價分均按62分計算。

5.招標公告時間及遞交投標文件

5.1發布招標公告時間：從2021年6月12日00時00分至2021年7月5日10時30分。

注：發布招標公告的時間為招標公告發出之日起至投標截止時間止。

5.2遞交投標文件起始時間：2021年7月5日9時30分，截止時間：2021年7月5日10時30分（地點詳見廣州公共資源交易中心網站交易活動安排）。

5.3開標時間：2021年7月5日10時30分（地點詳見廣州公共資源交易中心網站交易活動安排）。

5.4招標文件獲取及辦理投標登記手續：

（1）招標文件獲取：招標公告網上發布時，同時發布招標文件、可行性研究報告、招標控制價等相關資料。招標公告發布之日起計算編制投標文件時間，編制投標文件的時間不得少于20天。如招標人需發布補充公告的，以最后發布的補充公告的時間起計算編制投標文件時間，并需在招標公告中明確說明。

（2）辦理投標登記手續：

①投標登記起始時間：2021年7月5日9時30分，截止時間：2021年7月5日10時30分；

②投標人應在投標截止時間前，憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（非法定代表人辦理手續時提供）、本人身份證原件到達遞交投標文件地點辦理投標登記手續并同時遞交投標文件（含資格審查文件）。辦理投標登記手續時必須同時遞交按要求填寫并加蓋投標人公章及法定代表人簽字或蓋章的《投標登記申請表》原件一式兩份（表格可從www.gzzb.gd.cn服務指南欄目下載）方能進行投標登記（如聯合體投標的，《投標登記申請表》需填寫聯合體各方的單位全稱且需聯合體各方蓋公章并由各方法定代表人簽字或蓋章），填寫《投標登記申請表》時，需按專職安全員資格要求填寫不少于2名專職安全員的信息，辦理投標登記手續時專職安全員的信息需錄入《投標登記申請表》中所填寫的不少于2名專職安全員中第一個人員的信息。未按要求提供資料，投標文件將被拒收。

5.5施工項目負責人使用狀態以投標截止時間在廣州公共資源交易中心企業庫記錄的信息為準，如出現擬報施工項目負責人***

5.6投標登記截止時間、遞交投標文件截止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標答疑中的相關信息。遞交投標文件截止時間后，開標時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的開標時間的信息為準。

6.發布公告的媒介

本公告在廣州公共資源交易中心網站、廣東省招標投標監管網、中國招標投標公共服務平臺和廣州市自來水有限公司網站發布。如果各媒體發布的公告內容不一致,以廣州公共資源交易中心網站發布的為準。有關本公告的修改、補充，均以廣州公共資源交易中心網站發布為準。

7.其他

7.1潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標內容有異議的，向招標人書面提出。

異議受理部門：廣州市自來水有限公司；

電話：***

地址：***

7.2本工程對中標及未中標單位投標文件中的技術成果不給予經濟補償。

7.3誠信評價監督管理

根據《廣州市水務工程施工和監理企業誠信評價管理辦法》(穗水規劃 [2014]10號)和《廣州市水務工程勘察設計企業誠信評價管理辦法》(穗水規劃 [2015]14號)等有關規定，針對廣州市水務投資集團有限公司(以下簡稱“市水投集團”)全資子公司廣州市自來水有限公司組織實施的建設項目，市水投集團對不充分履約或嚴重違反合同約定的企業，按誠信評價標準對其作出評價，且該評價結果由廣州市自來水有限公司直接錄入誠信評價信息系統，并運用于建設項目招投標活動中。

7.4不誠信行為的管理

對投標人發生本項目合同文本附件中不誠信行為情形的，招標人將按照本項目合同文本附件《不誠信行為的情形及相應被暫停參與投標活動的處理標準》進行相應處理。

 

8. 聯系方式***

招標人：廣州市自來水有限公司    招標代理機構：廣州市云興建設工程監理有限公司

地址：廣州市環市西路5號        地址：***

郵編：510160                    郵編：510060

聯系人：劉工                   聯系人***

電話：***

 

招標監督機構：廣州市自來水有限公司招標辦公室            

地址：***

投訴電話：***

附件：

被暫停投標資格的單位名單