玉溪市紅塔區生活垃圾收集轉運系統建設項目(PPP)社會資本方采購已完成實施方案編制、物有所值評價報告及財政承受能力論證編制等工作，且經專家評審及政府批復通過。并由玉溪市紅塔區人民政府批準采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施。采購人是經玉溪市紅塔區人民政府授權的項目實施機構玉溪市紅塔區城市管理局，政府方出資代表為玉溪家嘉城市投資有限責任公司，咨詢服務機構為云南建銀工程造價咨詢有限公司，采購代理機構為旺和招標咨詢有限公司。

1、 招標條件

根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及省、州、市規范性文件規定。本項目于2018年10月17日已在與玉溪市紅塔區公共資源交易中心進行資格審查，經評審小組評審共有6 家單位通過資格審查，資格預審結果已進行了公示。現邀請已通過本項目資格預審的潛在供應商參加采購活動，不允許未參加本項目資格預審的供應商參與競爭。

2、項目信息

2.1 項目名稱：玉溪市紅塔區生活垃圾收集轉運系統建設項目(PPP)社會資本方采購

2.2 項目編號：云旺招字 YX-ZFCG2018-008

2.3 項目授權主體：玉溪市紅塔區人民政府

2.4 項目實施機構：玉溪市紅塔區城市管理局

2.5 招標代理機構：旺和招標咨詢有限公司

2.6 咨詢服務機構：云南建銀工程造價咨詢有限公司

2.7 采購方式：公開招標，資格預審

2.8 項目性質：政府和社會資本合作（PPP）

2.9 項目概況：本項目建設內容為：新建 7 座生活垃圾轉運站、改建北苑垃圾轉運站、環衛停車場等內容。在研和、北城、大營街、高倉、春和 5 個街道轄區范圍內各新建 1 座垃圾轉運站，李棋街道轄區范圍內新建 2 座垃圾轉運站等。每座轉運能力 100 噸/天，有效提升各街道垃圾轉運能力；改建北苑垃圾轉運站為壓縮式轉運站，提升轉運能力至 100 噸/天。

運營范圍覆蓋玉溪市紅塔區的玉興、玉帶、鳳凰、李棋街道的全部轄區范圍；北城街道北城、蓮池、梅園、王棋、東前、古城、后所、皂角、大營、高橋、夏井、刺桐關等 12 個社區轄區范圍（不含大石板社區）；春和街道春和、王大戶、中所、孫井、團山、龍池、飛井、黑村、馬橋、劉總旗等10 個社區轄區范圍（不含波衣、黃草壩村委會）；高倉街道高倉、梁王壩、桃園、排山等 4 個社區轄區范圍（不含龍樹社區）；大營街街道大營街、杯湖、趙桅、常里、師旗、赤馬、郭井等 7 個社區轄區范圍（不含甸苴、龍潭、大密羅社區）；研和街道研和、賈井、中村、可官、宋官、東山、秀溪、南廠等 8 個社區轄區范圍（不含玉屏社區）。在項目實施過程中，將根據新建垃圾轉運站站點輻射范圍、垃圾焚燒廠投入運行等情況不斷擴大收集范圍，做到生活垃圾應納盡納。

本項目估算總投資為 15876.57 萬元（含估算的建設期利息）。本項目估算總投資為 15876.57 萬元，項目資本金 5000 萬元。 項目公司成立后，政府出資代表-玉溪家嘉城市投資有限責任公司以存量資產 2003.11 萬元入股項目公司，其中： 500 萬元為股權出資，占股比例 10%，其余1503.11萬元作為項目公司資本公積，其所有者權益屬玉溪家嘉城市投資有限責任公司；社會資本方貨幣出資 4500 萬元，占股比例 90%。剩余投資 9373.46 萬元，由社會資本方帶資入場或采用銀行貸款等市場化方式舉債并承擔償債責任。

其他要求：

因采購人有部分環衛轉運車屬黃標車，按相關部門要求需盡快報廢。為確保紅塔區生活垃圾收集轉運工作正常開展，采購人已于2018年8月啟動了4輛垃圾收轉運車輛和北苑垃圾轉運站設備的采購工作，采購資金估算400萬元。該項資金由中標的社會投資人支付，并納入新增設施、車輛購置費用支出，列入本項目支出責任。（實際支付金額以采購或審計結果為準）。

2.10 采購需求：本項目采用 TOT（轉讓-運營-移交）+ BOT（建設-運營-移交）的運作方式。實施機構通過 PPP 項目合同授予項目公司負責本項目存量資產的運營、移交以及新建項目的設計、投融資、建設、運營、移交。項目資產所有權歸政府方所有。

項目公司注冊資本為本項目投資總額的31%，其中，社會資本方占股90%，政府出資代表占股10%。本項目合作期/運營期為17年（其中建設期為2年）。如因其他因素造成建設期延長的，合作期限不變。項目的回報機制是“可行性缺口補助”。合作期滿后項目公司將本項目設施完好、無償、無擔保、無質押、無債務的移交給玉溪市紅塔區政府指定機構。

3、招標文件售價：每份¥1200.00元（大寫：壹仟貳佰元整），售后不退。本項目不支持郵購。

4、招標文件獲取：潛在供應商攜帶邀請書購買招標文件。

通過資格預審并參與本項目招標的投標單位，請至旺和招標咨詢有限公司玉溪分公司（玉溪市紅塔大道101號城市驛站4幢3層）購買招標文件后至玉溪市公共資源交易電子服務系統（http://60.160.190.130:8001/）下載有效的電子版招標文件。

5、招標文件發售時間：2018年11月5日至2018年11月9日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午8時00分至11時30分，下午14時00分至17時30分（北京時間）。

6、招標文件發售地點：旺和招標咨詢有限公司玉溪分公司（玉溪市紅塔大道101號城市驛站4幢3層）。

7、投標文件提交：

7.1 玉溪市公共資源交易電子服務系統上傳電子版投標文件及紙質版投標文件遞交的截止時間（投標文件提交截止時間，下同）為2018年11月27日上午09時00分，潛在供應商應于當日08時30分時至09時00分將紙質版投標文件遞交至玉溪市紅塔區公共資源交易中心(玉溪市紅塔區秀山路1號滇中萬商匯17幢)。

7.2未成功上傳至玉溪市公共資源交易電子服務系統的電子版投標文件或逾期送達紙質版投標文件的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。

7.3屆時邀請潛在供應商的法定代表人或其授權的委托代理人（攜帶法定代表人身份證明書及身份證原件或法定代表人身份證明書、授權委托書及委托代理人身份證原件）出席開標會議。

8、公告媒介：招標結果等與本項目有關的信息均在云南省政府采購網、玉溪市政府采購網、云南省公共資源交易電子服務系統、玉溪市公共資源交易電子服務系統上發布。

9、電子招投標技術支持

1.投標人可到玉溪市公共資源交易電子服務系統（http://60.160.190.130:8001/）點擊【學習園地】下載相關技術支持資料。

2.交易平臺技術支持

服務電話：***

在線服務QQ：4009618998

10、采購人、采購代理機構的名稱、地點和聯系方式***

采購人：玉溪市紅塔區城市管理局	采購代理機構：旺和招標咨詢有限公司
地址：***	地址：***
聯系人***	聯系人***
聯系電話***	聯系人電話：***
***	郵箱：2176490139@qq.com
	2018年11月2日