根據國務院《生豬屠宰管理條例》、《貴州省生豬屠宰管理辦法》及建設部第126號令《市政公用事業特許經營管理辦法》等有關條例和精神，由綏陽縣農牧局請示，經綏陽縣人民政府批復同意，本著公開、公正、公平和公共利益優先的原則，以市場競爭機制方式，由綏陽縣農牧局作為采購人向社會公開招標確定綏陽縣縣級生豬定點屠宰場特許經營權業主。現將有關情況公告如下：

一、項目基本情況

(一)項目概況

1、采購人：綏陽縣農牧局；

2、采購項目名稱：綏陽縣縣級生豬定點屠宰場特許經營權項目；

3、項目內容：成交商按法律程序取得特許經營權，支付綏陽縣相關行政主管部門會商確定的屠宰場建設選址地塊的土地出讓金取得土地使用權，按采購人的要求出資建設、經營屠宰場；

4、項目地點：綏陽縣鄭場鎮清源村、風華鎮光明村公民墓山下（暫定）；

5、建設內容：項目設計日屠宰生豬100-500頭。

（二）投標人報名條件

1、具備《政府采購法》第二十二條投標人資格條件

1）具有獨立承擔民事責任的能力；

2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（定點屠宰場為免稅單位，原從事屠宰的免稅企業可不提供繳納稅收記錄證明）；

5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規規定的其他條件。

2、依法注冊法人或自然人；

3、有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力；

4、有切實可行的經營方案；

5、有相應的注冊資金；

6、人民檢察院出具的法人、法定代表人、授權代表無行賄犯罪記錄告知函。

（三）對投標人的資金要求

    1、潛在投標人在投標截止日3天前須提交投標誠意金人民幣300萬元（含投標保證金人民幣5萬元）（不計利息）；

2、潛在投標人在投標截止日3天前將投標誠意金轉入采購人指定賬戶（從投標人的企業注冊地的投標法人開戶銀行的賬號劃出），并取得采購人開具的財務收據。如果報名后，不參加投標競價的或有意投無效標的，將沒收投標誠意金中的30萬元。采購人指定賬戶如下：

單位名稱：綏陽縣農牧局

開戶銀行：綏陽縣建設銀行

1）未中標的投標人的投標誠意金在中標公示結束后七天內無息退還。

2）投標誠意金返還方式：

中標人在簽訂合同后，投標誠意金轉為履約風險保證金（其中20萬元為經營保證金，至特許經營期滿，政府收回特許經營權后方可退還）。采購人返還履約風險保證金的 10% 給中標人作為項目啟動資金(不計利息，中標人可自由支配)；之后，按項目進度并經合同約定的有關程序確認后，分期返還履約風險保證金至280萬元。

二、項目進度及主要工作內容

1、投標人必須編制新建屠宰場建設、經營方案；規劃生豬、牛屠宰場，牲畜肉產品集中冷凍車間的建設用地；

2、中標人必須在中標簽訂特許經營協議起，在2018年12月30內完成屠宰場新建，保證安全生產并通過市級驗收。通過驗收后政府從履約風險保證金中退還與此次整改費用等額的資金給中標人；

3、中標人必須支付新建屠宰場場址的土地出讓金，合法取得土地使用權；

4、中標人必須按建設程序辦理新生豬定點屠宰場建設的設計圖紙的審批手續；

5、中標人必須籌集資金進行新屠宰場建設、管理、經營；縣政府授予中標方定點屠宰特許經營權；在特許期限內經營收益歸中標方所有，特許期滿政府無償收回特許經營權并重新出讓。

三、項目經營期限

生豬定點屠宰場特許經營權期限為三十年(從中標后簽訂特許經營協議即日起計算)，在特許期限內經營收益歸中標方所有，特許期滿政府無償收回特許經營權并重新出讓。

四、項目其他要求

1、新屠宰場的屠宰車間設計工藝應達到國家《生豬屠宰企業資質等級要求》A級以上要求；

2、中標人應按國家和行業相關規定做好安全生產和文明施工措施，項目實施過程中如出現任何事故由中標人承擔相關責任；

3、特許經營期間的生屠宰加工費用執行綏陽縣物價局制定的價格，屠宰后的成品豬肉要求經營人免費配送；

4、特許經營期間如中標人在項目進度、人員配置、作業管理、質量控制、收費、配送等各個方面不能滿足招標文件、特許經營協議的相關要求或沒有實現投標文件中的相關承諾，采購人有權單方面終止特許經營協議，并從其所繳納的履約風險保證金中扣除 30% 作為違約金交給政府；

5、履約風險保證金主要用于與項目建設相關的費用支付，也用于補償采購人因中標人不能完成其合同義務而蒙受的損失。凡因中標人責任，使采購人解除特許經營協議的，履約風險保證金的30% 不向中標人退還。

6、采購人有權在簽訂特許經營協議時對項目方案作適當修改；

7、除采購人在招標文件中明確外，中標人不得以任何方式轉包、分包或掛靠本項目。如發現中標人以轉包、分包或掛靠的方式謀取中標，采購人有權解除合同、要求賠償并沒收其履約風險保證金；

 8、建設資金不低于1000萬元。

五、投資模式

由企業全額投資建設，遵循市場化原則自主建設、自主運營、自負盈虧。

六、報名條件及須知

凡具有資金實力和項目建設意向的，均可前來報名洽談。

   1、報名時間：自公告發布之日起7日內。

2、報名地點：綏陽縣農牧局辦公室

   3、聯系人***

特此公告

                             綏陽縣農牧局