第一章 招標(biāo)公告

項(xiàng)目編號：E3300000001000727002001

浙能嘉興1號海上風(fēng)電場項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）經(jīng)浙發(fā)改能源[2017]718號文同意建設(shè)，并已列為浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目擬安裝總裝機(jī)容量300兆瓦的海上風(fēng)電機(jī)組，同步建設(shè)一座220千伏海上升壓站和一座陸上集控中心。風(fēng)電場電量由35kV海底電纜匯流至海上升壓站，經(jīng)220/35kV變壓器升壓后由兩回220kV海底電纜接入陸上集控中心，再由220千伏線路送至嘉興電網(wǎng)。項(xiàng)目總投資為55.82億元，建設(shè)地址位于杭州灣平湖海域，風(fēng)場中心點(diǎn)離岸約20km，東西平均長約4.3km，南北寬約14km，場區(qū)內(nèi)海底地形變化較小，水深在8～12m之間，涉海面積約48km²，計(jì)劃于2021年建成。項(xiàng)目業(yè)主為浙江浙能嘉興海上風(fēng)力發(fā)電有限公司，資金來源為業(yè)主自籌和銀行貸款，出資比例為（國有資金或財(cái)政資金占比）業(yè)主自籌30%，貸款70%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)人為浙江浙能嘉興海上風(fēng)力發(fā)電有限公司（委托代理機(jī)構(gòu)為浙江天音管理咨詢有限公司），現(xiàn)對該項(xiàng)目的EPC總承包標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。

一、本次招標(biāo)內(nèi)容

  本次招標(biāo)的標(biāo)的為浙能嘉興1號海上風(fēng)電場工程（以下簡稱本工程）的勘測設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、土建施工及安裝，包括但不限于：風(fēng)電場的勘測設(shè)計(jì)、全部設(shè)備與材料采購（含風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、塔筒）、設(shè)備試驗(yàn)、設(shè)備安裝調(diào)試及驗(yàn)收、建筑工程的施工、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)驗(yàn)收、可靠性試運(yùn)行、并網(wǎng)驗(yàn)收、質(zhì)量保證期內(nèi)的服務(wù)、工程驗(yàn)收和建設(shè)管理，以及工程全過程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)（詳見第五章招標(biāo)清單和報(bào)價(jià)要求及第六章招標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求（技術(shù)規(guī)范書））。（盡可能詳細(xì)說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、內(nèi)容、規(guī)模、設(shè)計(jì)要求等），本次招標(biāo)范圍內(nèi)的工程估算（或概算）造價(jià)496850萬元，采用投標(biāo)資格后審方式招標(biāo)。

二、投標(biāo)資格條件、要求

（一）投標(biāo)人：

?1、施工類單位參加投標(biāo)的：應(yīng)具有電力工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)；設(shè)計(jì)類單位參加投標(biāo)的：應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)，或具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級資質(zhì)；

2、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

聯(lián)合體成員數(shù)不超過2家，聯(lián)合體組成方式為施工類與設(shè)計(jì)類單位聯(lián)合、施工類與施工類單位聯(lián)合或設(shè)計(jì)類與設(shè)計(jì)類單位聯(lián)合。

聯(lián)合體成員資質(zhì)要求：聯(lián)合體成員為施工類單位的，應(yīng)具有電力工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)；聯(lián)合體成員為設(shè)計(jì)類單位的，應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)，或具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級資質(zhì)。

業(yè)績要求：聯(lián)合體成員之一須承擔(dān)過國內(nèi)累計(jì)總裝機(jī)容量（可以多個(gè)項(xiàng)目累計(jì)）30MW及以上規(guī)模海上風(fēng)電場主體工程設(shè)計(jì)工作或國內(nèi)累計(jì)總裝機(jī)容量（可以多個(gè)項(xiàng)目累計(jì)）30MW及以上規(guī)模海上風(fēng)電場主體工程施工工作。主體工程設(shè)計(jì)指：風(fēng)電場海上部分的設(shè)計(jì)；主體工程施工指：海上風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工或海上風(fēng)機(jī)安裝。投標(biāo)人業(yè)績證明材料須提供該工程合同復(fù)制件（原件備查）；

3、投標(biāo)人為施工類單位的，應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人***

4、投標(biāo)人業(yè)績要求：承擔(dān)過國內(nèi)累計(jì)總裝機(jī)容量（可以多個(gè)項(xiàng)目累計(jì)）30MW及以上規(guī)模海上風(fēng)電場主體工程設(shè)計(jì)工作或國內(nèi)累計(jì)總裝機(jī)容量（可以多個(gè)項(xiàng)目累計(jì)）30MW及以上規(guī)模海上風(fēng)電場主體工程施工工作。主體工程設(shè)計(jì)指：風(fēng)電場海上部分的設(shè)計(jì)；主體工程施工指：海上風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工或海上風(fēng)機(jī)安裝。投標(biāo)人業(yè)績證明材料須提供該工程合同復(fù)制件（原件備查）；

（二）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

1、資質(zhì)要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如由設(shè)計(jì)類單位委派的，擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備高級工程師職稱；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如由施工類單位委派的，擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

2、若聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

3、投標(biāo)人為施工類單位的，擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

4、投標(biāo)人為施工類單位的，其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止日不得在其他任何在建合同工程中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

（三）其他

1、投標(biāo)人及其法定代表人、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

2、投標(biāo)人及其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

3、投標(biāo)文件中擬派從業(yè)人員未被列入招標(biāo)投標(biāo)失信黑名單（以省發(fā)改委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準(zhǔn)）；

?4、投標(biāo)人未被列入招標(biāo)投標(biāo)失信黑名單（以省發(fā)改委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準(zhǔn)）；

5、投標(biāo)人為施工類單位的，其擬派施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人具有國家注冊安全工程師資質(zhì)或具有“三類人員”C類證書，專職安全生產(chǎn)管理人員（含安全負(fù)責(zé)人***

第二章 投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)保證金

□不要求遞交投標(biāo)保證金。

?要求遞交投標(biāo)保證金。

本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金委托浙江省公共資源交易中心投標(biāo)保證金電子收付平臺（“招投標(biāo)銀保通”）統(tǒng)一收付，具體操作見“交易平臺”（http://new.zmctc.com）。

專戶名稱：浙江省公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶

專戶賬號：33001616127059168168

開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司杭州寶石支行

一、投標(biāo)保證金的金額：不少于80萬元。

二、投標(biāo)保證金有效期：投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。

三、投標(biāo)保證金的繳存方式：

1、銀行轉(zhuǎn)賬：柜面轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀支付。

注：銀行轉(zhuǎn)賬形式繳存的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶或投標(biāo)專用賬戶轉(zhuǎn)出。

2、銀行保函：“招投標(biāo)銀保通”平臺認(rèn)可的銀行保函。

3、保證金聯(lián)保：在省公共資源交易中心“招投標(biāo)銀保通”平臺顯示“已關(guān)聯(lián)”。

四、投標(biāo)保證金的繳存時(shí)間：

投標(biāo)人須在投標(biāo)截止日前一天的22:00（北京時(shí)間）前一次性足額將投標(biāo)保證金繳存至省交易中心投標(biāo)保證金專戶，并與投標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）關(guān)聯(lián)成功，否則視為未按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金。

采用投標(biāo)專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須為投標(biāo)人基本賬戶，資金轉(zhuǎn)入24小時(shí)后方可用于繳存投標(biāo)保證金，以便開戶銀行查驗(yàn)資金來源。對來自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標(biāo)保證金，開戶銀行將予以拒收或原路退還。

五、投標(biāo)保證金的退還：

1、投標(biāo)人在項(xiàng)目關(guān)聯(lián)成功后，若出現(xiàn)投標(biāo)撤回、沒有按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)文件、保證金金額不足、投標(biāo)人不足三家等情形，“招投標(biāo)銀保通”平臺在開標(biāo)（投標(biāo)截止）后的第二個(gè)工作日自動(dòng)退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

2、中標(biāo)候選人公示15天后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動(dòng)退還中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

3、招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果報(bào)省交易中心登記后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動(dòng)退還除中標(biāo)人外的其他候選人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

4、招標(biāo)人將中標(biāo)合同報(bào)省招標(biāo)辦備案后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動(dòng)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

5、投標(biāo)人繳納保證金后，由于各種原因未與投標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）關(guān)聯(lián)成功的，其保證金的退還請投標(biāo)人聯(lián)系保證金專線0571-85215195辦理退還手續(xù)。

6、招標(biāo)項(xiàng)目中止的，招標(biāo)人向省招標(biāo)辦辦理招標(biāo)項(xiàng)目中止備案后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動(dòng)退還所有投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

7、招標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）有投訴等特殊情況時(shí)，在特殊情況處理期間，暫緩?fù)诉�所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金；特殊情況處理完畢，招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果報(bào)省交易中心登記后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動(dòng)退還除中標(biāo)人外其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息；招標(biāo)人將中標(biāo)合同報(bào)省招標(biāo)辦備案后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動(dòng)退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

8、投標(biāo)保證金有效期到期的，除招標(biāo)人事先告知省交易中心已同意延長有效期的投標(biāo)人或中標(biāo)人以外，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動(dòng)退還其他所有投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

9、投標(biāo)保證金有效期到期前，招標(biāo)人認(rèn)為有必要延長投標(biāo)有效期的，應(yīng)將希望延長有效期的意向書面通知所有的投標(biāo)人，并將同意延長有效期的投標(biāo)人名單及延長的期限告知省交易中心登記，同時(shí)送省招標(biāo)辦備案。

10、投標(biāo)人在投標(biāo)期間銀行基本賬戶發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)到省交易中心辦理變更登記，以確保投標(biāo)保證金及時(shí)準(zhǔn)確地退還。

六、投標(biāo)保證金不予退還的情形：

1、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件

2、中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，或在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的。

? 3、經(jīng)查實(shí)，投標(biāo)人在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)或弄虛作假的。

出現(xiàn)上述不予退還情形的，招標(biāo)人告知省交易中心登記后，“招投標(biāo)銀保通”平臺將自動(dòng)劃轉(zhuǎn)其投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息至招標(biāo)人指定賬戶，不再退還給投標(biāo)人。

咨詢電話：***

協(xié)會(huì)聯(lián)保：0571-87631180

二、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、法定代表人授權(quán)委托書（投標(biāo)文件委托代理人簽字的提供）；

? 3、聯(lián)合體各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議（聯(lián)合體投標(biāo)的提供）；

? 4、行業(yè)行政部門核發(fā)的資質(zhì)證書；

? 5、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

6、投標(biāo)人資格業(yè)績證明文件：符合本次招標(biāo)投標(biāo)人業(yè)績要求的相應(yīng)項(xiàng)目的合同復(fù)制件（原件備查）；

7、投標(biāo)人為施工類單位的還需提供：（1）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（2）法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人“三類人員”A類證書，企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理企業(yè)的任命書；（3）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“三類人員”B類證書；（4）擬派施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人國家注冊安全工程師資質(zhì)證書復(fù)制件或“三類人員”C類證書復(fù)制件，并加蓋單位法人章（執(zhí)業(yè)資格證書原件備查）；（5）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止日無在其他任何在建合同工程上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

以上涉及的證書（均應(yīng)在有效期內(nèi)，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效）、資料應(yīng)在投標(biāo)文件中附掃描件，并加蓋投標(biāo)人電子公章，證書、資料原件備查。如評標(biāo)委員會(huì)要求核查原件時(shí)，投標(biāo)人必須在評標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)。若投標(biāo)文件中未附上述資料或未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將要求的資料原件送到的，屬招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求響應(yīng)資料的，評標(biāo)委員會(huì)將按相關(guān)證明資料缺少或無效處理。

三、評標(biāo)委員會(huì)的組建

評標(biāo)委員會(huì)成員構(gòu)成：共7人，其中招標(biāo)人代表1人，庫選經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家6人；

庫選經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家確定方式：執(zhí)行《浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定。

四、評標(biāo)方法

按比例擇優(yōu)定性推薦中標(biāo)候選人：

對于通過符合性評審的投標(biāo)人按以下辦法擇優(yōu)推薦為中標(biāo)候選人（排序不分先后）：

若合格投標(biāo)人數(shù)為3家的，則全部推薦為中標(biāo)候選人；

若合格投標(biāo)人數(shù)為3家以上的，則按投標(biāo)報(bào)價(jià)由高到低去除總家數(shù)20%的投標(biāo)人(去除的投標(biāo)人家數(shù)四舍五入取整數(shù))，其余推薦為中標(biāo)候選人；

五、定標(biāo)委員會(huì)的組建

定標(biāo)委員會(huì)由9人組成，確定方式：

?定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由招標(biāo)人法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人***

六、定標(biāo)方法

?直接票決：

招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)入投票范圍的投標(biāo)人中，以每人記名投票支持一個(gè)投標(biāo)人的方式，得票過半數(shù)的投標(biāo)人為中標(biāo)人。

當(dāng)?shù)谝惠喭镀睕]有投標(biāo)人得票超過半數(shù)時(shí)，選擇得票較多的2個(gè)投標(biāo)人（按上一輪得票多少的順序選擇，在選擇第2個(gè)投標(biāo)人時(shí)出現(xiàn)同票的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)低者（報(bào)價(jià)相同時(shí)抽簽抽取1個(gè)投標(biāo)人）納入下一輪的投票范圍）作為二次投票的范圍，直至出現(xiàn)得票過半數(shù)的投標(biāo)人為止。

七、否決投標(biāo)的情形

一、凡評標(biāo)委員會(huì)擬作出否決投標(biāo)決定的，應(yīng)先向投標(biāo)人進(jìn)行書面詢問核實(shí)。未進(jìn)行詢問核實(shí)程序的，不得做出否決投標(biāo)決定，投標(biāo)人放棄接受詢問核實(shí)機(jī)會(huì)的除外（投標(biāo)人所留聯(lián)系方式***

二、投標(biāo)文件存在以下情形之一的，由評標(biāo)委員會(huì)審核并經(jīng)過詢標(biāo)程序，其投標(biāo)文件將被否決：

1.投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、人員等條件未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的（以投標(biāo)人須知前附表3.5.7“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件資料”內(nèi)容為準(zhǔn)）；

2.電子投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求加蓋單位電子公章，或投標(biāo)人的法定代表人未按招標(biāo)文件要求加蓋法定代表人電子章的；因系統(tǒng)原因所有投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件和光盤中的電子投標(biāo)文件均無法解密采用紙質(zhì)投標(biāo)文件開標(biāo)時(shí)，紙質(zhì)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求加蓋單位印章，或投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的，或其委托代理人簽字蓋章但無有效的委托授權(quán)書的；

3.投標(biāo)人存在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知1.4.3規(guī)定的不得存在的情形之一的；

4.投標(biāo)函載明的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)劃工期的；

5.投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金，或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的；

6.投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；

7.同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）；

8.投標(biāo)函載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨認(rèn)的；

9.采用的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

10.設(shè)計(jì)方案不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的以下具體要求的：主要技術(shù)參數(shù)：(1)風(fēng)電機(jī)組75臺；(2)海上升壓站1座（含主變壓器2臺）；

11.通過符合性審查的最低評標(biāo)價(jià)低于通過符合性審查的次低評標(biāo)價(jià)8%，且投標(biāo)人對其報(bào)價(jià)不能充分說明理由，或提供的相關(guān)資料無法證明報(bào)價(jià)不低于其成本價(jià)的；

12、投標(biāo)文件中擬派從業(yè)人員被省發(fā)改委列入招投標(biāo)失信黑名單，且在披露期限內(nèi)；

?13、投標(biāo)人被省發(fā)改委列入招投標(biāo)失信黑名單，且在披露期限內(nèi)；

14.存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。

除本條規(guī)定以外，招標(biāo)文件中其他條款均不得作為否決投標(biāo)文件的依據(jù)。

第三章 評標(biāo)定標(biāo)辦法