一．    采購人名稱：平湖市環境衛生管理處

二．    單一來源編號: zgtzzx-2018-zjph-01

三．    采購項目名稱：平湖市生態能源PPP項目

四．    采購組織類型：分散采購-分散委托中介

五．    采購項目概況：

 （除備注外其他為必填項）

六．    擬采用的采購方式：單一來源采購方式

七．    申請理由：

隨著垃圾分類工作的穩步推進，城鄉生活垃圾（含餐廚垃圾）和一般零星固廢的產生量不斷增長，平湖市入庫垃圾量已經超標，原垃圾焚燒的技改擴能工作無法滿足垃圾處理量的要求，而且平湖市還缺乏應急填埋等基礎設施。為積極推進平湖市生活垃圾、餐廚垃圾、垃圾應急填埋的規范化管理，滿足垃圾無害化處置和資源化利用的需要，擬對原平湖市垃圾焚燒發電項目實施遷擴建提升，開展平湖市生態能源PPP項目。

（1）2005年，平湖市政府方與德長環保股份有限公司（以下簡稱“德長環�！保┖炗喠恕镀胶欣贌裏犭婍椖客顿Y協議書》，約定由德長環保投資建設平湖市垃圾焚燒發電項目，負責平湖市生活垃圾的處理，并運營至今。（2）2017年6月，平湖市發展和改革局同意由項目公司（平湖市德長環保有限公司）建設平湖市垃圾焚燒發電技改工程項目（平發改投〔2017〕279號），對項目進行技術改造和擴容。后因場地受限等多種因素，技改擴能項目未能實施。本項目系原垃圾焚燒發電的遷擴建提升項目。（3）按照中央環保督察整改意見和嘉興市政府的要求，平湖市生態能源項目必須在2018年底前開工建設，本項目的建設刻不容緩。

現根據平湖市生態能源PPP項目的現實情況，按照《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款規定的“只能從唯一供應商處采購的”原則，特申請采用單一來源采購方式，詳見附件。

八．    擬定供應商：

1、擬定供應商名稱

德長環保股份有限公司

2、擬定供應商地址

樂清市柳市鎮蟾河工業區

九．    論證專業人員信息及意見：

專業人員對供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見

1.2005年，平湖市政府方與德長環保股份有限公司（以下簡稱“德長環�！保┖炗喠恕镀胶欣贌裏犭婍椖客顿Y協議書》，約定由德長環保投資建設平湖市垃圾焚燒發電項目，負責平湖市生活垃圾的處理，并運營至今。

2. 2017年6月，平湖市發展和改革局同意由項目公司（平湖市德長環保有限公司）建設平湖市垃圾焚燒發電技改工程項目（平發改投〔2017〕279號），對項目進行技術改造和擴容。后因場地受限等多種因素，技改擴能項目未能實施。本項目系原垃圾焚燒發電的遷擴建提升項目。

3.按照中央環保督察整改意見和嘉興市政府的要求，平湖市生態能源項目必須在2018年底前開工建設，本項目的建設刻不容緩。

基于以上情況，根據政府方與德長環保簽訂的協議，德長環保擁有能力范圍內排他提供平湖市垃圾處理服務的權利、垃圾焚燒廠擴建的優先權。同時，考慮合同履約要求、政府誠實守信、違約成本等因素，政府方應遵守已簽訂協議的規定。因此，本項目符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規定的“只能從唯一供應商處采購的”情形，德長環保是平湖市垃圾處理服務的唯一供應商，本項目適宜采用單一來源采購方式。

十．    公示期限：

五個工作日

十一．    其它事項：

1、供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關需求有異議的，可以在公示期限內（本公示發布之日后的第5個工作日）， 以書面形式向采購人提出異議，同時抄送同級財政監管部門。

十二．聯系方式

1、采購人名稱：平湖市環境衛生管理處

聯系人***

聯系電話***

地址：***

2、采購代理機構：中國投資咨詢有限責任公司

聯系人***

電話：***

傳真：***

聯系地址***

3、同級政府采購監督管理部門名稱：平湖市財政局政府采購監管科

聯系人***

監督投訴電話：***

地址：***