（二次招標）

351國道龍游橫山至開化華埠段公路工程（龍游段）PPP項目為浙江省財政廳入庫項目，實施方案已通過龍游縣政府常委會議通過，衢州市宇正建設投資咨詢有限公司受龍游縣交通運輸局的委托，根據政府采購法律法規的有關規定，經龍游縣財政局政府采購監管科批準，擬招一名社會資本合作者，現對該項目資格預審進行公開招標，邀請有興趣并符合條件的社會資本（以下簡稱投標人）報名并提出資格預審申請。

一、項目內容

1 項目名稱：351國道龍游橫山至開化華埠段公路工程（龍游段）PPP項目資格預審

2 項目編號：LYCG2017YZ-052

3 采購人：龍游縣交通運輸局

4 項目概況：詳見資格預審文件第三章

二、投標人資格要求

(一)審查方法

本次資格預審采用通過制，經過評審后選擇的申請人可以參加下一階段投標。

經審查，合格的申請人不足三家時，采購人將調整方案重新組織資格預審。

（二）審查標準

1 、主體要求：申請人（如屬聯合體，為聯合體各方）是在中國境內（不含港澳臺地區）依法成立、并具備承擔本項目投融資能力的獨立法人實體。法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同社會資本，不得以兩個或兩個以上申請人身份同時參加本項目的資格預審及投標。申請人（如屬聯合體，則聯合體各方）需符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件，并滿足適用的中國法律、行政法規、地方性法規、規章和政府部門頒布的其他強制性要求。

隸屬于同一母公司的三家（含）以上關聯企業以獨立申請人或聯合體的身份同時參加資格預審且符合資格預審要求的（同組聯合體共同參與申請的，按一家計數），通過符合性審查的投標人選擇關聯企業中凈資產最高的兩家通過本項目資格預審；

2、資質要求：申請人（如屬聯合體，為聯合體施工方）具有建設行政主管部門核發的公路工程施工總承包壹級及以上資質，且具有有效的安全生產許可證。獲得交通運輸部或浙江省交通運輸廳公布的最近1年（2016年）信用評價結果信用等級為A級及以上。

3、財務實力：

（1）申請人（如屬聯合體，為聯合體牽頭方）注冊資本金（以實繳資金為準）不少于7億元（以經審計的財務報表為準）；

（2）申請人（如屬聯合體，為聯合體牽頭方）凈資產不應少于12億元（以2016年度經審計的財務報表為準）；

（3）申請人（如屬聯合體，為聯合體牽頭方）資產負債率不得高于95%（以2016年度經審計的財務報表為準）；

4、業績要求：

（1）申請人（如屬聯合體，為聯合體任一方）類似投融資業績要求：近5年（自2013年1月1日以來，以合同簽訂日期為準）具有單個合同額15億元以上的國內公路工程投融資PPP類（不含BT）操作模式業績。申請人以獨立人或聯合體成員或實際出資人身份參與的投融資項目均可。證明文件以中標通知書或已簽署的合同或交付使用相關證明為準（如上述資料中均未體現工程規模、特征、主要工程內容的，必須另附項目業主單位開具的證明材料）；

（2）申請人（如屬聯合體，為聯合體任一方）類似公路工程施工業績要求：

a．近5年（自2013年1月1日以來，以實際交工日期為準）一個標段成功完成過合同金額為4億元以上的一級及以上路基路面公路工程施工；

或近5年（自2013年1月1日以來，以實際交工日期為準）一個標段成功完成過合同金額為3億元以上的一級及以上路基公路工程施工和一個標段成功完成過合同金額為3億元以上的一級及以上路面公路工程施工。

b．近5年（自2013年1月1日以來，以實際交工日期為準）一個標段成功完成過新（改）建8公里以上的一級及以上路基路面公路工程施工。

或近5年（自2013年1月1日以來，以實際交工日期為準）一個標段成功完成過新（改）建8公里以上的一級及以上路基公路工程施工和一個標段成功完成過新（改）建20公里以上的一級及以上路面公路工程施工。

業績證明材料須提供：（1）中標通知書、（2）合同協議書、（3）質量證明文件（由發包人出具的工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的工程竣工驗收鑒定書或質量監督機構對各參建單位簽發的工作綜合評價等級證書）；（4）從“交通運輸部或浙江省交通運輸廳建設市場誠信信息系統”中打印的含有該系統水印的《主要業績信息一覽表》。上述材料缺一不可，如上述資料均未體現工程規模、技術標準、主要工程內容的，必須附項目發包人或項目質量監督部門或項目所在地設區市行業主管部門出具的證明材料。

5、技術能力：

（1）擬派施工項目經理須具有公路工程專業一級建造師注冊證書（含經延續注冊的臨時執業證書，注冊單位為施工方），高級工程師職稱，并有有效期內的建筑施工企業項目負責人***

（2）施工項目總工須具有公路工程專業高級工程師及以上職稱、并有有效期內的建筑施工企業項目負責人***

（3）項目公司負責人***

（4）項目公司技術負責人***

6．企業信譽：

（1）申請人應具有合法的法律地位，截止資格預審公告發布前三年內企業無重大違法情況，無涉及重大資產的不良訴訟，履約情況良好，沒有被浙江省或部級交通主管部門限制參加投標。在資格預審會議當日投標申請人沒有被浙江省交通運輸廳或國家交通運輸部已經確認并公示（或發布）的正處于公示（或發布）期間的不良行為記錄。

（2）具有公路工程施工總承包一級及以上資質的申請人應列入交通運輸部網站(Http://www.moc.gov.cn)全國公路建設市場信用信息管理系統最新公布的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱與上述名錄相符。

7．本項目接受聯合體投標，聯合體參與本次資格預審，還須滿足以下要求：

（1）聯合體成員不得多于2家；

（2）以聯合體參加本次資格預審的，應提交所有聯合體成員本著合作共贏、友好協商的原則而簽署的具有法律約束力的聯合體協議書，聯合體協議書中應明確牽頭方、成員方、各方出資比例及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；

（3）聯合體協議書須明確聯合體牽頭人承擔本項目整個招標期間的主辦責任，聯合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，資格預審申請人與項目采購人之間的來往函件將通過牽頭人傳遞，并對各成員產生約束力；

（4）以聯合體形式參加本次資格預審的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加本項目資格預審及下一階段的公開招標；

（5）通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成，否則采購人將取消其投標資格；

（6）如果通過資格預審的聯合體或聯合體中成員公司發生任何實質性的變化，須在資格預審文件領取截止日兩周之前向項目采購人提交變更資料，經采購人同意后，方可參加投標。如果上述變化導致下列情況發生，則項目采購人有權取消其投標資格：

1) 嚴重削弱了聯合體競爭力；

2) 使聯合體的資格條件不符合資格預審文件規定的資格審查標準；

3) 出現了對招標公平性競爭有不利影響的情形。

三、采購需求：詳見資格預審文件資格預審文件第三章

四、投標保證金見資格預審文件(或附件）：20000元整，投標保證金繳納及退還事項。

五、現場報名及領取資格預審文件時間

1 現場報名日期：2018年3月5日～2018年3月9日（雙休日及法定節假日除外）

時間：上午: 9:00-11:00 下午: 14:00-17:00 ；

2 現場報名地點：到衢州市宇正建設投資咨詢有限公司（龍游縣榮昌路廣和商務樓大樓306室）；

3 現場報名時須攜帶：

營業執照副本復印件（加蓋單位公章）、聯合體協議書（聯合體協議書格式自擬）、法定代表人授權委托書原件, 報名人身份證復印件（以聯合體參加資格預審的，聯合體各方均需提供上述資料）。

4 紙質資格預審文件費用人民幣500元/份。

5未按規定獲取的資格預審文件不受法律保護，由此引起的一切后果，投標人自負。

六、響應文件提交截止時間、開標時間和地點

1響應文件提交截止時間和開標時間：2018年3月23日上午9:30時；

2開標地點（響應文件提交地點）：龍游縣公共資源交易中心3樓評標室（龍游縣榮昌路榮昌廣場行政辦公樓3樓330室）。

3本次采購公告時間：招標公告發出后15個工作日。

七、提交答疑截止時間：如對資格預審文件有異議，請在2018年3月12日17:00時前以書面形式提出，逾期概不受理。答疑回復時間：資格預審文件的答疑、補充、修改等于2018年月日17:00時前在浙江政府采購網、龍游縣公共資源交易中心網公布，請各投標人必須自行關注。

八、其他事項：

質疑和投訴：供應商如認為資格預審文件、采購過程和中標結果使自身的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向衢州市宇正建設投資咨詢有限公司提出質疑；投標人對衢州市宇正建設投資咨詢有限公司的質疑答復不滿意或者衢州市宇正建設投資咨詢有限公司未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向龍游縣財政局政府采購監管科投訴（電話：***

九、聯系方式***

采購人：龍游縣交通運輸局

聯系人：危女士 聯系電話***

采購代理機構名稱：衢州市宇正建設投資咨詢有限公司

聯系人：王先生 聯系電話***

聯系地址***

龍游縣交通運輸局

衢州市宇正建設投資咨詢有限公司

2018年3月2日