江門市三防系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化項目

（信息系統(tǒng)建設(shè)）監(jiān)理服務(wù)采購需求

 

一、項目概述

江門市三防系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化項目（信息系統(tǒng)建設(shè)）建設(shè)內(nèi)容主要包括大屏幕顯示、視頻網(wǎng)絡(luò)傳輸切換、會議擴(kuò)聲及發(fā)言、虛擬桌面、視頻會議等內(nèi)容。項目建成后，音頻、視頻、電腦、等信號均能通過網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個三防指揮部，在其各功能區(qū)域均能隨時收看、收聽、發(fā)布各種防汛信息（包括實時的水雨情信息、氣象信息、衛(wèi)星云圖、臺風(fēng)路徑、視頻監(jiān)控、防汛預(yù)案、會商會議、行業(yè)部門分析成果等內(nèi)容），為防汛應(yīng)急指揮人員提供更加方便、快速、準(zhǔn)確、形象生動的決策指揮依據(jù)。

二、供應(yīng)商資格要求

（一）服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

（二）服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)是具有合法經(jīng)營資格的法人，具有良好信譽(yù)，且能獨立完成監(jiān)理任務(wù)。

（三）服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)具有丙級或以上信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)（含正在換證）。

三、服務(wù)范圍和內(nèi)容

本監(jiān)理服務(wù)工作包括但不限于以下內(nèi)容：

(一）質(zhì)量控制

1、依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同和設(shè)計單位制定的技術(shù)規(guī)范書，審查、監(jiān)督、控制項目設(shè)備采購及設(shè)備安裝、軟件開發(fā)的質(zhì)量；

2、采取事前預(yù)防、事中控制、事后糾正的監(jiān)理方式，依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及項目合同、設(shè)計方案、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則等文件控制項目工程質(zhì)量；

3、根據(jù)各子項目的特點，制定包括設(shè)備的到貨驗收標(biāo)準(zhǔn)，驗收方法；制定設(shè)備安裝、應(yīng)用軟件開發(fā)監(jiān)理控制方案；

4、編制重大質(zhì)量問題的處理預(yù)案，包括設(shè)備采購、設(shè)備運(yùn)輸、設(shè)備安裝、應(yīng)用軟件開發(fā)過程中可能出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題的處理預(yù)案；

5、組織設(shè)備安裝、應(yīng)用軟件開發(fā)工程質(zhì)量事故的原因調(diào)查、問題分析、問題評估、事故處理；

6、組織設(shè)備安裝、應(yīng)用軟件開發(fā)質(zhì)量檢查和驗收；

7、督促設(shè)備安裝、應(yīng)用軟件開發(fā)施工方整改存在問題；

8、參與工程驗收和交接；

（二）進(jìn)度控制

1、審查各子項目的設(shè)備采購進(jìn)度計劃，設(shè)備安裝、應(yīng)用軟件開發(fā)進(jìn)度計劃，監(jiān)督計劃的執(zhí)行；

2、采用先進(jìn)的項目管理工具，如：甘特圖等，確定各子項目設(shè)備采購的到貨順序，設(shè)備安裝、應(yīng)用軟件開發(fā)的工序順序，控制項目施工進(jìn)度；

3、發(fā)現(xiàn)設(shè)備采購與安裝進(jìn)程未能按計劃進(jìn)行時，要求設(shè)備采購與安裝方調(diào)整或修改計劃，采取必要措施加快采購進(jìn)度，以使實際施工進(jìn)度符合合同的要求；

4、當(dāng)設(shè)備采購與安裝進(jìn)度拖后可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時，有責(zé)任作詳細(xì)報告分析原因和提出對策，供采購人采取措施或做出決定。

（三）投資控制

1、動態(tài)管理跟蹤項目設(shè)備采購成本、安裝成本，進(jìn)行成本、費(fèi)用控制和分析；

2、審查設(shè)備采購進(jìn)度款申報；

3、嚴(yán)格控制和審查工程變更，核算成本和變化量，報采購人審批；

4、審核施工方的工程量清單和工程竣工結(jié)算。

（四）合同管理

1、協(xié)助采購人與施工方簽訂合同；

2、監(jiān)督檢查設(shè)備采購方履行合同；

3、協(xié)助采購人處理工程實施的每個過程出現(xiàn)的違約、索賠、延期、分包、糾紛調(diào)解及仲裁等問題。

（五）信息管理

1、及時向采購人提交反映項目動態(tài)和監(jiān)理工作情況的項目文檔；

2、建立全面、準(zhǔn)確反映項目各階段工程狀況的圖表、文檔，收集、管理項目各類文檔和資料；

3、督促、檢查施工方及時完成各階段設(shè)備資料、工程技術(shù)資料的整理和歸檔工作；

4、轉(zhuǎn)發(fā)采購人發(fā)出的一切指示、通知和業(yè)務(wù)聯(lián)系單；

5、定期公布項目質(zhì)量、進(jìn)度、成本數(shù)據(jù)，就項目中存在或出現(xiàn)的問題向采購人、設(shè)備采購方、設(shè)計單位提出獨立、公正、公平的意見建議或解決方案；

6、當(dāng)采購設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題或嚴(yán)重偏離計劃時，應(yīng)及時向采購人報告，并提出對策建議，同時督促施工方盡快采取措施。

（六）組織協(xié)調(diào)

1、監(jiān)督各方履行職責(zé)，協(xié)調(diào)各方的工作關(guān)系；

2、建立暢通的溝通平臺和溝通渠道，采取有效措施使項目信息在有關(guān)各方之間保持順暢流通，積極協(xié)調(diào)項目各方之間的關(guān)系，推動項目實施過程中問題的解決。

（七）設(shè)備安裝施工安全監(jiān)督

1、檢查督促施工方建立、完善安全生產(chǎn)制度；

2、組織工程安全事故的調(diào)查與處理；

3、確立項目安全監(jiān)督的工作目標(biāo)。

四、服務(wù)要求

1、供應(yīng)商應(yīng)具有十年或以上服務(wù)于政府部門信息化建設(shè)的咨詢、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)的能力和經(jīng)驗。

2、供應(yīng)商需在江門市區(qū)有固定的辦公場所（不接受辦事點或委托服務(wù)形式），提供證明資料。

3、供應(yīng)商的監(jiān)理資質(zhì)若過期處于換證期間的，需提供評審單位的評審報告的關(guān)鍵頁以示證明。

4、供應(yīng)商需連續(xù)十年或以上獲得“守合同重信用企業(yè)”，提供證書復(fù)印件。

5、供應(yīng)商自2010年（含）以來至少具備6個投資額在1000萬元以上的項目監(jiān)理經(jīng)驗，以證明其監(jiān)理能力，提供中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同或驗收報告復(fù)印件，原件備查。

6、供應(yīng)商在江門本地注冊并同時具有類似應(yīng)急指揮大廳大屏顯示項目監(jiān)理經(jīng)驗（提供合同文件復(fù)印件，原件備查）的，采購人優(yōu)先考慮。

7、供應(yīng)商須成立2人或以上具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師證書（含總監(jiān)）的駐場監(jiān)理機(jī)構(gòu)。以上人員須提供近一年在供應(yīng)商購買社保證明和資格證書等證明材料。

8、本項目的項目總監(jiān)理工程師必須同時具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師證書和信息系統(tǒng)項目管理師證書，并且從事信息工程監(jiān)理工作10年及以上。須提供證明其從事信息工程監(jiān)理年限的社保證明、勞動合同證明文件和資格證書。

五、合同履行地點和方式

合同服務(wù)地點為江門市區(qū)。

六、采購預(yù)算和報價要求

本項目預(yù)算為13.3萬元人民幣。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)報出一個確定的金額。報價應(yīng)為人民幣含稅全包價，包含項目辦公設(shè)施、食宿、交通、通訊等設(shè)備設(shè)施等一切費(fèi)用。

七、服務(wù)時間

本項目服務(wù)期自合同簽訂生效之日起至江門市三防系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化項目（信息系統(tǒng)建設(shè)）竣工驗收合格。

八、驗收

（一）驗收時間

江門市三防系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化項目（信息系統(tǒng)建設(shè)）達(dá)到竣工驗收條件之日。

（二）驗收程序

江門市三防系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化項目（信息系統(tǒng)建設(shè)）初步驗收合格并通過專家評審，監(jiān)理單位提交監(jiān)理報告文件，通過相關(guān)部門竣工驗收后視為驗收合格。

（三）驗收標(biāo)準(zhǔn)

按國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。

（四）驗收不合格的處理方式

江門市三防系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化項目（信息系統(tǒng)建設(shè)）驗收不合格的主要原因是監(jiān)理單位造成的，采購人有權(quán)解除合同，供應(yīng)商需支付違約金、賠償采購人損失。

    九、結(jié)算方式

（一）合同簽訂生效之日起的10個工作日內(nèi)，將合同總金額的50%支付給中標(biāo)供應(yīng)商；

（二）項目竣工驗收合格之日起10個工作日內(nèi)，將合同總金額的50%支付給中標(biāo)供應(yīng)商。

十、違約責(zé)任

當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。

當(dāng)事人一方未支付價款或者報酬的，對方可以要求其支付價款或者報酬。

當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。

十一、解決爭議方式

政府采購合同中如有未盡事宜，雙方協(xié)商一致后可以簽訂補(bǔ)充合同，但補(bǔ)充合同不得與法律法規(guī)和有關(guān)政府采購政策相抵觸。

對于合同履行中出現(xiàn)的糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，通過訴訟（或仲裁）的方式解決。

市財政局依法對采購人和供應(yīng)商的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。

十二、監(jiān)理依據(jù)

（一）信部信[2002]570號《信息系統(tǒng)項目監(jiān)理暫行規(guī)定》；

（二）信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法；

（三）信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法。

（四）GB/T 19668-2005《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》