貴州省高速公路機電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級建設(shè)PPP項目

 

社會資本招標公告

 

 

 

 

1. 招標條件

 

本招標項目貴州省高速公路機電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級建設(shè)項目（以下簡稱“本項目”）已完成工程可行性研究報告編制，并經(jīng)貴州省人民政府以辦〔2017〕1775號同意采用政府和社會資本合作（PPP）模式建設(shè)，實施單位為貴州省交通運輸廳，招標代理單位為華杰工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目的社會資本進行公開招標，實行資格后審。

 

 

 

 

2. 項目概況與招標范圍

 

2.1 項目概況

 

2.1.1 建設(shè)內(nèi)容

 

貴州省高速公路機電系統(tǒng)網(wǎng)路升級建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容包括對現(xiàn)有已建高速公路（5128 公里）的機電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級建設(shè)（傳輸網(wǎng)系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)接入網(wǎng)、IP數(shù)據(jù)網(wǎng)、通信光纜、通信機房等）、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)遷移建設(shè)等。具體包括：

 

1）新建 5128 皮長公里光纜，形成全網(wǎng)環(huán)路保護；

 

2）對現(xiàn)有已建高速公路（5128 公里）的機電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進行升級擴容，使全網(wǎng)達到 40×10G 的傳輸承載能力，在貴陽 4 個通信中心間形成 80×100G 的傳輸承載能力，機電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn) 88 個縣（區(qū)、市）綜合接入全覆蓋；

 

3）完成 4 個省級通信中心機房、9 個路段通信分中心機房、以及 340 個基層收費站標準化接入機房改造；

 

4）完成安全系統(tǒng)建設(shè)，使機電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)滿足等級保護標準第三級的安全防護要求；

 

5）新建網(wǎng)絡(luò)綜合管理系統(tǒng) 1 套，網(wǎng)絡(luò)具備可持續(xù)運營能力；

 

6）對高速公路現(xiàn)有機電系統(tǒng)進行遷移，包括存量機電系統(tǒng)的應(yīng)用程序、應(yīng)用環(huán)境、文件數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)等。

 

本項目計劃2017年開工，建設(shè)工期1年（安全系統(tǒng)建設(shè)和系統(tǒng)遷移工作根據(jù)招標人的指示實施）；運營期30年。

 

本項目投資估算約為 95460萬元。

 

2.2 招標范圍及合作模式

 

本次招標范圍為選擇貴州省高速公路機電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級建設(shè)PPP項目的社會資本。項目采用“改建-租賃-運營-移交（RLOT）+使用者付費”的方式合作。

 

貴州省交通運輸廳指定本項目政府出資人，社會資本中標后，政府出資人與社會資本共同出資，按照《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負責(zé)，自主經(jīng)營，自負盈虧，并根據(jù)合作項目合同的規(guī)定，在項目合作期滿后，將租賃設(shè)施及其使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)完好、無償?shù)匾平唤o高速公路各業(yè)主，并將升級建設(shè)新增的全部設(shè)施（含土地使用權(quán)）、設(shè)備及相關(guān)資料全部完好、無償?shù)匾平唤o省交通運輸廳或其指定單位。

 

本項目資本金為項目總投資的25%，由政府出資人和社會資本認繳，其中政府出資人認繳出資1元，其余由社會資本認繳；其余建設(shè)資金由項目公司作為融資主體，以項目特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押等形式向金融機構(gòu)依法融資解決。

 

 

 

 

3. 投標人資格要求

 

3.1本次招標要求投標人具備的資格條件包括：

 

（1）在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；

 

（2）2015年末（如公司為2016年注冊，則按2016年末）總資產(chǎn)6億元人民幣以上(或等值貨幣)，凈資產(chǎn)2.4億元人民幣以上(或等值貨幣)；

 

（3）最近連續(xù)三年（指2013~2015年，如投標人存續(xù)期不足3年，則為自注冊之日起的所有年度，下同）財務(wù)狀況良好，且年度財務(wù)報告應(yīng)當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；

 

（4）具有不低于項目投資估算的投融資能力；

 

（5）商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，且未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處罰期未滿的。

 

（6）投標人、投標人法定代表人自2014年1月1日起在檢查機關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)中無犯罪記錄。

 

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。

 

（1）聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足3.1款的第(1)、（3)、(5)、(6)項的要求；

 

（2）聯(lián)合體總體能力（各項指標以聯(lián)合體各成員合計金額為準，如聯(lián)合體成員之間存在母子公司關(guān)系，則子公司數(shù)據(jù)不參與計算）滿足3.1款的第(2)項的要求；

 

（3）聯(lián)合體總體投資融資能力（凈資產(chǎn)以聯(lián)合體各成員合計金額為準，如聯(lián)合體成員之間存在母子公司關(guān)系，則子公司數(shù)據(jù)不參與計算）滿足3.1款的第(4)項的要求，且聯(lián)合體各成員的凈資產(chǎn)應(yīng)大于其出資額度；

 

（4）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家；

 

（5）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當作為項目公司相對投資控股方。

 

 

 

 

4．招標文件的獲取

 

4.1 凡有意參加投標者，請于2017年1月12日至2017年1月18日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9：00時至下午17:00時(北京時間，下同)，在貴州省公共資源交易中心（http://www.gzsggzyjyzx.cn/)辦理CA認證證書后網(wǎng)上繳費并下載招標文件，下載后，憑系統(tǒng)憑證到貴州省公共資源交易中心大廳前臺領(lǐng)取工程可行性研究報告。

 

4.2投標人如為聯(lián)合體，在貴州省公共資源交易中心網(wǎng)站（www.gzsggzyjyzx.cn）報名時，應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人在報名系統(tǒng)中將所有聯(lián)合體成員進行勾選。

 

4.3 招標文件（含工程可行性研究報告）每套售價人民幣4000元，售后不退。

 

 

 

 

5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜

 

5.1招標人不組織投標人進行工程現(xiàn)場踏勘，不組織召開投標預(yù)備會。

 

5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2017年2月6日11時00 分，投標人應(yīng)于當日10時30 分至11時00 分將投標文件遞交至貴州省公共資源交易中心開標區(qū)（地址:***

 

5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

 

 

 

 

6．發(fā)布公告的媒介

 

本次招標公告同時在貴州省公共資源交易中心網(wǎng)站、招標網(wǎng)、貴州省招標投標網(wǎng)和貴州省交通運輸廳網(wǎng)站上發(fā)布。

 

 

 

 

7．其他

 

首次進入貴州省公共資源交易中心的投標人，請您攜帶好本企業(yè)的相關(guān)資料（詳細內(nèi)容請參照<貴州省公共資源交易中心初次辦理流程>、<貴州省公共資源交易中心數(shù)字證書申請指南>）先到貴州省公共資源交易中心辦理入場登記和CA證書，然后在網(wǎng)上進行報名。

 

投標人應(yīng)隨時關(guān)注貴州省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)出的文件澄清與更正等通知內(nèi)容，如因投標人未及時上網(wǎng)查詢，后果由投標人自己承擔(dān)。

 

 

 

 

8. 聯(lián)系方式

 

招 標 人：貴州省交通運輸廳

 

地    址：貴州省貴陽市延安西路66號

 

郵政編碼：550003

 

 

聯(lián) 系 人***

 

電    話：0851-85978339

 

 

 

 

 

 

 

 

招標代理：華杰工程咨詢有限公司

 

地    址：貴州省貴陽市延安西路66號匯金星力城商務(wù)樓17層

 

郵政編碼：550003

 

 

聯(lián) 系 人***

 

電    話：010-64997351、0851-88579825

 

 

傳    真：010-64997351、0851-88579825