烏魯木齊高新區（新市區）城北新區地下綜合管廊工程PPP項目(B包)資格預審公告

為進一步創新烏魯木齊市地下綜合管廊等重點領域投融資體制，緩解地方政府短期資金壓力，鼓勵社會資本參與投資運營，提升城市基礎設施建設運維水平，烏魯木齊高新技術產業開發區（新市區）人民政府決定啟動烏魯木齊高新區（新市區）城北新區地下綜合管廊工程PPP項目(B包)（以下簡稱“本項目”），并授權烏魯木齊高新技術產業開發區（新市區）建設局為本項目實施機構，具體負責社會資本采購工作。本次項目招標方式為公開招標。茲邀請有興趣的合格潛在投標人（以下簡稱申請人）前往新疆同孚招投標有限公司報名，并購買資格預審文件。資格預審公告如下：

一、項目名稱及編號

項目名稱：烏魯木齊高新區（新市區）城北新區地下綜合管廊工程PPP項目(B包)

項目編號：XJTF(GK)2017ZF05

二、項目概況

本項目范圍包括緯四路和天津北路的地下綜合管廊及道路工程，道路全長為10,407m，管廊全長為10407m，工程估算總投資為300,527萬元（含征地拆遷及補償費用82,370萬元），其中，建安工程費為201,905萬元,其他建設費用98,622萬元。以經最終審計的決算金額為準。具體項目概括如下：

（一）緯四路（汀園南路-文光路）

緯四路道路西起汀園南路，東至文光路，道路全長6,764m，紅線寬40m，為城市次干路，雙向四車道。工程估算總投資186,673萬元（含征地拆遷及補償費用26,152萬元及預估652臺拆遷費用20,000萬元），建安工程費130,334萬。

緯四路綜合管廊全長約6,764m。根據《烏魯木齊中心城北分區第Ⅰ次分區02編制單元控制性詳細規劃》中的相關規劃要求，考慮到納入綜合管廊內管線種類，本次設計綜合管廊共分為4個艙室，分別為1綜合艙、2綜合艙、電力電信艙和燃氣艙。其中1綜合艙凈寬2.7m，內部可以容納DN400-DN500污水管道和中壓電力、通信電纜；2綜合艙凈寬3.7m，內部管線主要有2XDN600熱力管、DN300中水管和DN500給水管；電力電信艙凈寬2.2m，內部主要有高壓電纜（6回220KV+10回10KV）；燃氣艙凈寬1.7m，內部有DN300燃氣管道一根和預留的燃氣管道管位。綜合管廊主體結構材質為現澆鋼筋混凝土。本次綜合管廊位于緯四路北側，熱力艙中心線距道路中心線距離為11米。

（二）天津北路（汀園北路-緯五路）

天津北路道路北起汀園北路，南至緯五路，全長3,643m，紅線寬50m，為城市次干路。工程估算總投資為113,899萬元（含征地拆遷及補償費用36,218萬元），其中建安工程費71,571萬元。

天津北路綜合管廊全長約3,643m。根據《烏魯木齊中心城北分區第Ⅰ次分區02編制單元控制性詳細規劃》中的相關規劃要求，考慮到納入綜合管廊內管線種類，本次設計綜合管廊共分為4個艙室，分別為污水艙、綜合艙、電力電信艙和燃氣艙。其中污水艙凈寬2.2m，內部可以容納DN400-DN500污水管道；綜合艙凈寬3.7m，內部管線主要有2XDN600熱力管、DN300中水管和DN500給水管；電力電信艙凈寬2.2m，內部主要有中高壓電纜（5回高壓110KV+20回中壓10KV）和通信電纜（24孔）；燃氣艙凈寬1.7m，內部有DN300燃氣管道一根和預留的燃氣管道管位。綜合管廊主體結構材質為現澆鋼筋混凝土。本次綜合管廊位于天津北路西側，熱力艙中心線距道路中心線距離為12.3米。

本項目建設內容主要包括道路范圍內的道路工程、綜合管廊工程、雨污水工程、中水工程、給水工程、照明工程、電力工程、綠化工程、交通附屬設施工程（包括道路沿線設置港灣式公交�？空�、交通標志標線、信號燈、無障礙設施等）。

本項目運維范圍包括道路工程（含雨水工程、污水工程、中水工程、給水工程、交通及附屬設施工程）和綜合管廊工程。

三、PPP運作方式

（一）項目實施機構及采購人

烏魯木齊高新技術產業開發區（新市區）人民政府授權烏魯木齊高新技術產業開發區（新市區）建設局作為項目實施機構，負責項目準備、采購、監管和移交等工作。

（二）PPP模式

本項目采取DBFOT（設計-建設-融資-運營-移交）的運作方式。

（三）合作期限

本項目合作期暫定22年（包含建設期2年），自任一子項目監理工程師簽署開工令之日開始。

（四）項目公司

中選社會資本與政府授權出資代表共同組建項目公司，項目公司注冊資本金不低于總投資20%。由項目公司負責本項目的設計、投融、融資、建設、運營維護及移交。

（五）回報機制

本項目包括地下綜合管廊工程、道路工程（含配套設施）兩部分建設內容。

地下綜合管廊工程是具有部分使用者付費的準經營性項目，采用“使用者付費和可行性缺口補貼”混合模式的回報機制。

本項目道路工程及配套設施（不含綠化工程、照明工程）的養護，無使用者付費，采用純政府付費的回報機制。

四、申請人資格條件

參與本項目資格預審的申請人應同時具備下述條件：

1、依法成立并有效存續的企業法人；

2、具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的投融資、償債能力。截至2015年12月31日，經審計的企業凈資產不低于人民幣5億元整；截至資格預審申請文件遞交截止時間，有效期內的銀行授信額度累計不低于人民幣30億元整。

3、截至資格預審申請文件遞交截止日，企業注冊資本不低于人民幣3億元整；

4、具有市政公用工程施工總承包壹級或以上資質；具有有效的企業安全生產許可證；

5、2013年1月1日以后，類似市政公用類PPP項目投資或施工（包括bot，bto，rot，dbfot，boo，boot等模式）合同累計金額不低于人民幣10億元；

6、擬派項目施工管理人員具備相應資格，滿足最低人數要求，且項目開工時，項目施工管理人員無在建工程。其中項目經理1名，具備市政公用工程專業一級建造師注冊證書，持有建設行政主管部門核發的施工企業管理人員安全生產考核合格證（B證）；技術負責人***

7、近三年內在經營活動中無重大違法和不良記錄；

8、本項目接受聯合體投標。但聯合體成員不得超過4家，應體現融資、設計、建設、運營優勢；聯合體牽頭方為項目施工總承包方，須同時滿足上述各項要求；其他成員單位須同時滿足第1項和第7項要求（若聯合體成員為銀行類金融機構或其分支機構，或其他金融機構做為聯合體投標的，則不受資格預審申請條件第1項和第7項限制）；根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條規定，聯合體成員提供本項目設計、勘察服務的，應具備市政公用工程設計甲級資質（或工程設計綜合甲級資質），提供勘察服務的，應具備工程勘察專業甲級資質（或工程勘察綜合甲級資質）；聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

9、聯合體各方必須按資格預審文件中規定的格式簽訂聯合體協議，明確聯合體各方主要權利和義務；聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加資格預審；聯合體通過資格預審后，其各成員組成、股權比例、職責分工等主要條款不得改變。

10、單位負責人***

五、資格預審文件獲取

請申請人于2017年1月4日至2017年1月10日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午10時30分至13時30分，下午16時至19時（北京時間，下同），至新疆同孚招投標有限公司購買《資格預審文件》�！顿Y格預審文件》每套售價200元，售后不退。

申請人購買《資格預審文件》時請攜帶以下資料：

1、企業法人營業執照副本、企業安全生產許可證副本、市政公用工程施工總承包壹級或以上資質復印件并加蓋申請人單位公章、項目經理的市政公用工程專業一級注冊建造師資格證書及有效的安全生產考核證書（B證）、技術負責人***

2、企業法定代表人或授權代表身份證復印件，并加蓋申請人單位公章，攜原件備查。其中，授權代表應提供授權委托書，并加蓋申請人單位公章。

3、聯合體身份投標人需提供聯合體協議書。

六、資格預審申請文件遞交

有意向且符合上述資格條件的申請人須按照本項目《資格預審文件》要求編制資格預審申請文件，打印裝訂成冊（一正五副共六份，同時附U盤一個）面送至烏魯木齊北京路217號盈科廣場A座2樓2010室。

遞交截止時間為北京時間2017年1月25日上午11點，逾期遞交的資格預審申請文件將不予接收。

資格預審時間（開標）為北京時間2017年1月25日上午11點。

資格預審地點為烏魯木齊北京路217號盈科廣場A座2樓2010室 

七、資格預審公告發布

本次資格預審公告在（烏魯木齊市政府采購中心http://www.wlmqcg.com.cn/index.jsp）通知公告欄內發布。

八、其他事項

本項目資格預審采用合格制，不限制合格申請人數量。采購人將向通過資格預審的申請人發售采購文件，具體發售時間及地點另行通知。

九、聯系人和聯系方式***