一、采購人名稱：杭州市商務委員會（杭州市糧食局）

二、單一來源編號：HZZFCG-DYLY-2016-00109

三、采購項目名稱：淘寶網“杭州特色館”運營項目

四、采購組織類型：分散采購委托代理

五、招標項目概況（內容、用途、數量、簡要技術要求等）：

六、擬采用的采購方式：單一來源

七、申請理由：

1.確保項目的一致性和延續性。“杭州館”由杭州熙浪信息技術股份有限公司（以下簡稱“熙浪公司”）承建和運營。從2014年9月1日至今，熙浪公司投入了大量的人力、物力，從建設初期的“杭州館”專屬域名申請、賬號申請和開通、平臺架構建設、平臺首頁及平臺各頻道的裝修和設計、各品類和商品展示、商家管理及各項規則制定等，到運營期間策劃開展包括年貨大采買、開茶節、舌尖上的旅行、520淘寶大促、活色生鮮、杭州館國慶專場活動、雙十一及每月一次的商家主題沙龍等線上線下活動60余次，基本形成了一套較為成熟的運營模式，取得了明顯成效。“杭州館”開館至今，現有入駐商家478家，累計交易額22.6億元，訂單量近200萬單，訪問人次11億人次，訪客數量5067萬人，轉化率3.71%。為了確保項目的一致性和延續性，建議繼續采用“單一來源”方式進行采購。 2.其他形式招投標可能造成不確定性。如果現在采用其他形式招投標方式運作，可能會造成不確定性。一是如果公開招標不成功，將會造成項目中止，造成不必要的損失；二是中途更換現有運營公司，將導致大量人力、物力的浪費及技術手段銜接上的問題；三是影響到特色館的提升改造工作。最近省商務廳、省財政廳正在開展“特色館”提升改造工作，要求今年7月15日前完成。如果重新開始公開招標，將影響到特色館的提升改造工作。 3.現運營公司具有較強的實力。熙浪公司成立于2009年4月，由多名電子商務領域資深人士及知名投資人聯合組建而成，一直致力于成為中國服務能力最強的一站式電子商務解決方案提供商。該公司已經部署并掘金于新農業經濟、地方產業經濟電商領域，包括“特色館”、“產業帶”等多個細分渠道運營，實現地方政府經濟與熙浪的協同擴張發展，現已成為國內電子商務服務領域的領跑者，具有較強的產業優勢。該公司于2014年8月20日正式在新三板掛牌（股票名稱：熙浪股份；股票代碼：831026），成為國內第一家在新三板掛牌的專業做網絡營銷服務的互聯網企業公司。該公司獲得了電子商務領域的多項殊榮，先后入選杭州市經信委2011《中國電子商務之都互聯網經濟發展報告》、登上2012浙商最具投資潛力企業榜，是唯一一家入選和登榜的電商代運營類企業，同時榮膺“2012十佳電商服務商”。 4.淘寶網對運營商有特別要求。根據淘寶網規定，引流考核對象為運營機構，所以熙浪公司負責杭州特色館的引流工作，具體方式、合作方法由熙浪公司自行籌劃，統一向采購單位負責。綜上所述，根據單一來源采購服務的相關規定，為及時、高效完成項目采購任務，保證采購項目的一致性、延續性和服務配套的要求，特此申請采用“單一來源”方式進行采購，采購單位為熙浪公司。望批準為盼。

八、擬定供應商：

1、擬定供應商名稱：杭州熙浪信息技術股份有限公司

2、擬定供應商地址：***

九、論證專業人員信息及意見

專業人員對供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見:

1、潘騰：（1）淘寶網“杭州特色館”運營項目由杭州熙浪信息技術股份有限公司承建和運營，已基本形成了一套較為成熟的運營模式，也取得了明顯成效。為了確保項目的一致性和延續性，建議由上期建議和運營單位熙浪公司繼續運營該項目，符合只能從唯一供應商處采購的要求。（2）由于“特色館”的提升改造工作要求于今年7月15日前完成，如采取公開招標形式將不能如期完成提升改造工作。并且如中途更換運營單位，將導致人力、物力浪費及技術銜接問題。因此，該項目只能由一期供應商繼續承建運營。綜上所述，淘寶網“杭州特色館”運營項目只能從一期供應商處采購，符合單一來源采購要求。 2、戚紅一：根據商委提供的“淘寶網杭州特色館”單一來源申請，此項目從2014年9月1日至今由杭州熙浪信息技術股份有限公司承建，運營良好，成效明顯，從入駐商家、累計交易額、訂單、訪問人次表明系統已成熟運行，形成一套系統。熙浪唯一入選和登榜的電商代運營類企業，被評為十佳電商服務商、與淘寶流程契合較好。此項目選擇單一來源采購具有一定合理性。 3、鄭俊：（1）杭州熙浪技術股份有限公司自2015年9月1日起承擔了“杭州館”項目的運營工作，且運營效果顯著，對項目較為熟悉，具有極強的項目運營能力。（2）本項目為運營項目，對項目的持續運營能力要求較高，需要項目運營公司較為熟悉本項目，具有豐富的項目運營經驗，杭州熙浪信息技術股份公司符合要求。（3）考慮到項目的一致性和延續性，項目時間也較為緊迫，以免造成不必要的人力、物力的浪費及技術手段上的銜接問題，杭州熙浪信息技術股份公司承擔了上年的項目運營，較符合項目要求。綜上所述，建議本項目采用單一來源方式采購。

相關附件：

十、公告發布范圍：浙江省政府采購網、杭州財稅網、中國杭州門戶網站、杭州政府采購網

十一、其它事項：

供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關需求有異議的， 可以在公示期限內（本公示發布之日后的第5個工作日），以書面形式向采購人及同級財政監管部門提出異議。

十二、聯系方式***

1、采購人： 杭州市商務委員會（杭州市糧食局）

地址：***

聯系人***

電話：***

傳真：

2、政府采購監督管理部門： 杭州市財政局

地址：***

聯系人***

電話：***

傳真：