新密市溱水河綜合治理PPP項目資格預審公告
一、招標條件
本采購項目 新密市溱水河綜合治理PPP項目 已由 新密市發展和改革委員會 以 新密發改[2016]24號 批準實施，項目授權主體為 新密市人民政府 ，項目實施機構為 新密市水務局 （以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

二、 項目概況及采購內容
1、項目名稱：新密市溱水河綜合治理PPP項目。

2、采購編號：新密市公開招標【2016】102號

3、采購方式：公開招標。

4、項目概況：項目總投資約為10億元，本次河道治理起點為張灣水庫上游500m處，終點為曲梁鎮大樊莊水庫大壩下游200m處，本次治理長度約18.5km。

5、主要建設內容：

（1）、河道整治工程；

（2）、兩側沿河景觀綠化工程；

（3）、沿河交通配套設施；

（4）、水系綜合治理及跨河橋梁工程等。

6、采購內容：社會資本方。

三、采購需求
1、項目全生命周期：本項目擬定特許經營期18年，其中建設期2年，運營期16年。

2、投資概算：項目總投資為99967.44萬元，其中建筑工程67223.11萬元，施工臨時工程1802.63萬元，獨立費用25732.75萬元，基本預備費4737.93萬元，移民環境投資471.01萬元。社會資本比例為100%。
3、項目規模：本項目河道治理長度18.5km，治理范圍內有張灣、河西、曲梁、廟朱、大樊莊五座水庫，紅線范圍以河道開口外500m～800m范圍為界，總面積約14.953平方公里；新建8處溢流堰，擋水高度分1.5m、2.0m和2.5m三種型式，均采用埋石混凝土結構，寬頂堰形式；防汛通道工程共包含南防汛通道與北防汛通道，全長32.938km，其中南防汛通道17.929km、北防汛通道15.009km；跨河生產橋梁共計8座全長600m。

4、項目地點：起點張灣水庫上游500m（樁號K8+000），下游至曲梁鎮大樊莊水庫大壩下游200m處，河道治理長度18.5km。河道自上而下沿河建有張灣、河西、曲梁、廟朱、大樊莊5座梯級水庫。

5、運作模式：建設—運營—移交（BOT）。

6、項目回報機制：政府付費。

7、其他采購需求：無。

四、申請人資格要求
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件：

（1）具有法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明；

（2）具有財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（非盈利性企業無需提供稅收證明材料）；

（3）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；

（4）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大質量安全事故及合同違約事件；

（5）具備法律、行政法規規定的其他條件的證明材料。

2、新密市人民政府融資平臺公司及其他控股國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發[2015]42號文件規定的除外）不得作為社會資本參加本次資格預審。

3、申請人注冊資本金不低于人民幣3億元（提供企業營業執照）。以聯合體申請人方式參與的以所有聯合體成員的注冊資金之和為準。

4、申請人具有建設行政主管部門核發的水利水電工程施工總承包一級及以上施工資質和市政公用工程施工總承包一級及以上資質，并具有有效的安全生產許可證。

5、財務要求：具有本項目要求的資金實力或融資能力，近三年度（2013年以來）財務狀況良好（企業成立不足三年的，從成立年份向后推算），經審計的企業總資產不低于人民幣10億元，以聯合體申請人方式參與的以所有聯合體各成員總資產之和為準。

6、投標人近五年（2011年以來）至少投資或施工一項河道治理或生態治理工程（以中標通知書或合同或驗收報告為準）。

7、具有項目所在地或企業注冊地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函顯示無行賄記錄（在報名期間）。

8、本資格預審接受聯合體提出的資格預審申請，但聯合體成員數量不得超過兩家。并滿足下列要求：

（1）以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；

（2）以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同下的政府采購活動；

（3）聯合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯合體成員應體現融資、建設、運營優勢；

（4）通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員組成。

五、資格預審方法
1、資格審查方法：合格制。

2、不限定參與競爭的合格社會資本的數量。

六、政府采購政策
1、政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；

（2）為在中國境外使用而進行采購的；

（3）其他法律、行政法規另有規定的。

上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。

2、如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優惠措施及幅度： 無 。

3、外方社會資本采購我國生產的貨物和服務要求： 外方社會資本應按照我國政府采購政策要求優先采購我國貨物和服務 。

七、資格預審文件的獲取
1、請申請人于2016年 6 月 8 日至2016年 6 月 16 日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午08:30時至12:00時，下午 14:30時至17:00時（北京時間，下同），在 鄭州市農業路與政七街交叉口省匯中心A座2701室購買資格預審文件。

2、購買資格預審文件時需攜帶以下資料： 法定代表人或自然人身份證或被授權人持授權委托書及本人身份證、營業執照、資質證書、安全生產許可證、業績、年度財務審計報告、依法繳納稅收的證明材料、社會保障資金的相關證明材料、行賄犯罪檔案查詢結果告知函、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明、聯合體協議書(如為聯合體)進行報名，以上資料審驗原件后退回，留存加蓋單位公章的復印件一套。

注明：營業執照、資質證書、安全生產許可證無需提供原件，只需提供加蓋單位公章的復印件即可。

3、資格預審文件每套售價300元，售后不退。

八、資格預審申請文件的提交
1、提交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2016年 7 月 1 日 9 時 30 分。

2、提交資格預審申請文件的地點為：鄭州市農業路與政七街交叉口省匯中心A座2701室會議室 。

3、逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。

九、發布公告的媒介
本次資格預審公告同時在《招標網》、《招標網》、《河南省政府采購網》、《鄭州市政府采購網》、《新密市政府采購網》、《中國新密》、《河南招標采購綜合網》、《鄭州市政務服務網》上發布。

十、聯系方式***
采購人： 新密市水務局

地 址：***

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電 話：***

采購代理機構： 北京國金管理咨詢有限公司

地 址：***

郵 編： 450008

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電 話：***





2016年 6 月 8 日