序號

貨物名稱

招標技術要求

1

項目參考依據

按照《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國注冊會計師法》、《中國注冊會計師執業準則》等相關法律法規、職業道德規范和業務準則的規定，履行必要的審計程序，按時完成審計工作，出具真實、準確、合法的專項審計報告并送達。

2

專項審計主要內容

1．用人單位辦理社會保險登記，并參加社會保險情況；

2．用人單位社會保險繳費基數申報情況；

3．用人單位按時足額繳納社會保險費情況；

4．用人單位其他異常參保情況；

5．其它應納入審計的情況。

3

審計時間段

審計用人單位2016年4月至6月的參保及繳費情況。

4

審計方式

采用詳查法。會計師事務所按要求審計被審計用人單位指定3個月內的用人單位及其職工的參保及繳費情況，審計出每個職工的實際工資、應繳費工資和申報工資，以及五個險種的應繳費金額、申報金額、差異數、滯納金等情況。

5

調取資料開展審計

根據開展審計工作需要，調取被審計單位的在職職工名冊、職工工資支付表、以及相關帳冊等與繳納社會保險費有關的資料，履行必要的審計程序開展審計工作。

6

完成時間要求

委托開展審計工作時間：2016年7月 日至2016年10月31日。

每完成一家單位的審計時間：從簽訂《2016年委托專項審計協議書》起，市社保局將被審計用人單位名單移交會計師事務所，會計師事務所應當在進駐被審計單位15個工作日內完成對用人單位的審計工作，出具審計報告并按要求送達。

7

出具審計報告及送達要求

1.審計報告采取直接送達方式，分別送以下單位：

（1）被審計單位在社保分局參保的，出具一式四份審計報告，三份分別送社保局稽核處、被審計單位、社保分局（調取的職工工資支付表等相關資料一并送所屬的社保分局），一份會計師事務所留存。

（2）被審計單位在社保管理站參保的，出具一式五份審計報告，四份分別送社保局稽核處、被審計單位、社保分局、社保管理站（調取的職工工資支付表等相關資料一并送社保管理站），一份會計師事務所留存。

2.審計報告所出具的數據必須真實、準確、合法，市社保局將相關審計結果直接作為案件辦理的主要證據；

3.審計結果必須通過被審計用人單位簽字蓋章確認；

4.對不符合要求的審計報告，退會計師事務所重新撰寫并限期提交；

5.審計工作完成后，匯總所有被審計用人單位的審計情況，出具一式兩份的審計工作情況送社保局。

8

錄入審計數據

根據出具報告結果，將審計報告數據錄入社保系統。

9

審計前培訓

市社保局在開展審計工作前舉辦一次專項審計檢查業務培訓，主要內容有：有關社保的法規、政策；專項審計檢查的內容和重點；處理問題的技巧等。各會計師事務所所有參加審計工作人員必須參加培訓。各會計師事務所在開展審計工作前，必須組織審計前培訓，參加審計人員必須認真學習并熟悉掌握社會保險法律、法規及規章制度。

10

更換被審計單位

在審計工作中，如被審計用人單位存在破產、倒閉、查封、下落不明、注銷或被法院、檢察院等行政機關調查而無法提供材料等特殊情況不能開展審計工作的，受托方應及時向委托方反映更換被審計用人單位，并按約定時間完成審計任務。

序號

目錄

招標商務需求

（一）免費保修期內售后服務要求

1

免費保修期

免費保修期1年，時間自最終驗收合格并交付使用之日起計算。

2

維修響應及故障解決時間

出具審計報告不符合要求的，應按要求無條件修改并送達。

3

其他

投標人應按其投標文件中的承諾，進行其他售后服務工作。

（三）其他商務要求

1

關于交貨

出具審計報告并按要求送達

2

關于驗收

1、審計報告

2、《審計報告征求意見書》

3、《深圳市用人單位社會補繳情況匯總表》

4、調取的職工工資支付表等相關資料

提供以上材料驗收

3

委托審計業務費支付方法

1.會計師事務所按時完成全部審計工作，并通過驗收合格之日起30日內，市社保局未發現或未收到會計師事務所違反工作紀律或其它違法行為的投訴，或者收到投訴但經查沒有違法事實，按會計師事務所在該項目的中標金額一次性支付審計業務費。

2.會計師事務所未能按約定時間完成審計任務，每少完成1家，市社保局可扣減會計師事務所在該項目中標金額的百分之二，且會計師事務所應無條件繼續完成該項審計工作；如會計師事務所無正當理由在規定的時間內實際完成的審計業務量少于市社保局交付的審計業務量的70%，市社保局不支付任何審計費。

3.會計師事務所在審計工作中如有與被審計用人單位合伙造假等違法違約行為的，市社保局不支付任何審計費。

4.以上所述的完成審計工作是指會計師事務所完成審計工作，且向市保局出具專項審計報告并按要求送達。

4

違約處理

1.審計報告所出具的數據應真實、準確、合法，市社保局將相關審計結果直接作為案件辦理的主要證據，如審計出具的數據與事實不符，產生的法律責任由會計師事務所承擔。

2.會計師事務所有下列行為之一的, 應按中標金額的一倍支付違約金，市社保局不再委托其承擔審計工作，已發生的審計費用不予支付，并將有關情況報市財政委員會等部門按規定處理；涉嫌構成犯罪的，移送司法機關處理。

（1）在審計工作中如有與被審計用人單位合伙造假等違法違約行為；

（2）在審計工作中與被審計用人單位串通，出具不實審計報告；

（3）審計報告不符合審計工作要求，存在明顯審計質量問題；

（4）無正當理由未按約定時間提交審計報告；

（5）無正當理由在規定的時間內實際完成的審計業務量少于審計業務量70%；

（6）將審計業務轉包或者分包給其他會計師事務所；

（7）利用審計之便牟取不當利益，給社保工作造成負面影響；

（8）泄露社保工作秘密和被審計對象商業秘密；

(9）驗收過程中發現的其它違法事項；

(10)對被審計單位索賄受賄。

(11)違反附件規定的社會保險專項審計工作紀律，經查證屬實。

5

售后服務

在委托審計過程中以及審計工作完成后，會計師事務所必須配合社保部門對被審計用人單位的檢查及跟蹤處理等工作。

6

社會保險專項審計工作紀律

社會保險專項審計工作紀律

執行社會保險專項審計的工作人員必須嚴格遵守如下工作紀律：

一、不準接受被審計單位安排的就餐和宴請。因特殊情況確需在被審計單位就餐的，費用自理。

二、不準使用被審計單位的交通工具、辦公用品，檢查人員所需交通工具應自行解決。

三、不準參加被審計單位安排的旅游、娛樂等活動。

四、不準接受被審計單位贈送的一切物品，包括禮金（紅包）、有價證券、禮品、紀念品和贊助款等。

五、不準在被審計單位報銷任何因公因私的費用。

六、不準在專項審計過程中進行商業性活動。

七、不準向被審計單位提出與檢查工作無關的要求。

八、不準從事其他違法違紀活動。

九、到被審計單位進行審計工作必須兩人以上，其中一名必須為注冊會計師，并佩帶工作證件及持相關介紹信等證明材料。

……

序號

貨物名稱

招標技術要求

投標技術響應

偏離情況

說明

1

項目參考依據

按照《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國注冊會計師法》、《中國注冊會計師執業準則》等相關法律法規、職業道德規范和業務準則的規定，履行必要的審計程序，按時完成審計工作，出具真實、準確、合法的專項審計報告并送達。

2

專項審計主要內容

1．用人單位辦理社會保險登記，并參加社會保險情況；

2．用人單位社會保險繳費基數申報情況；

3．用人單位按時足額繳納社會保險費情況；

4．用人單位有無存在虛構勞動關系參保或其它騙保行為；

5．其它應納入審計的情況。

3

審計時間段

審計用人單位2016年4月至6月的參保及繳費情況。

4

審計方式

采用詳查法。會計師事務所按要求審計被審計用人單位指定3個月內的用人單位及其職工的參保及繳費情況，審計出每個職工的實際工資、應繳費工資和申報工資，以及五個險種的應繳費金額、申報金額、差異數、滯納金等情況。

5

調取資料開展審計

根據開展審計工作需要，調取被審計單位的在職職工名冊、職工工資支付表、以及相關帳冊等與繳納社會保險費有關的資料，履行必要的審計程序開展審計工作。

6

完成時間要求

委托開展審計工作時間：2016年7月1日至2016年10月31日。

每完成一家單位的審計時間：從簽訂《2016年委托專項審計協議書》起，市社保局將被審計用人單位名單移交會計師事務所，會計師事務所應當在進駐被審計單位15個工作日內完成對用人單位的審計工作，出具審計報告并按要求送達。

7

出具審計報告及送達要求

1.審計報告采取直接送達方式，分別送以下單位：

（1）被審計單位在社保分局參保的，出具一式四份審計報告，三份分別送社保局稽核處、被審計單位、社保分局（調取的職工工資支付表等相關資料一并送所屬的社保分局），一份會計師事務所留存。

（2）被審計單位在社保管理站參保的，出具一式五份審計報告，四份分別送社保局稽核處、被審計單位、社保分局、社保管理站（調取的職工工資支付表等相關資料一并送社保管理站），一份會計師事務所留存。

2.審計報告所出具的數據必須真實、準確、合法，市社保局將相關審計結果直接作為案件辦理的主要證據；

3.審計結果必須通過被審計用人單位簽字蓋章確認；

4.對不符合要求的審計報告，退會計師事務所重新撰寫并限期提交；

5.審計工作完成后，匯總所有被審計用人單位的審計情況，出具一式兩份的審計工作情況送社保局。

8

錄入審計數據

根據出具報告結果，將審計報告數據錄入社保系統。

9

審計前培訓

市社保局在開展審計工作前舉辦一次專項審計檢查業務培訓，主要內容有：有關社保的法規、政策；專項審計檢查的內容和重點；處理問題的技巧等。各會計師事務所所有參加審計工作人員必須參加培訓。各會計師事務所在開展審計工作前，必須組織審計前培訓，參加審計人員必須認真學習并熟悉掌握社會保險法律、法規及規章制度。

10

更換被審計單位

在審計工作中，如被審計用人單位存在破產、倒閉、查封、下落不明、注銷或被法院、檢察院等行政機關調查而無法提供材料等特殊情況不能開展審計工作的，受托方應及時向委托方反映更換被審計用人單位，并按約定時間完成審計任務。

序號

目錄

招標商務條款

投標商務條款

偏離情況

說明

（一）免費保修期內售后服務條款偏離表

1

免費保修期

免費保修期1年，時間自最終驗收合格并交付使用之日起計算。

2

維修響應及故障解決時間

出具審計報告不符合要求的，應按要求無條件修改并送達.

3

其他

投標人應按其投標文件中的承諾，進行其他售后服務工作。

（三）其他商務條款偏離表

1

關于交貨

出具審計報告并報要求送達

2

關于驗收

1、審計報告

2、《審計報告征求意見書》

3、《深圳市用人單位社會補繳情況匯總表》

4、調取的職工工資支付表等相關資料

提供以上材料驗收

3

委托審計業務費支付方法

1.會計師事務所按時完成全部審計工作，并通過驗收合格之日起30日內，市社保局未發現或未收到會計師事務所違反工作紀律或其它違法行為的投訴，或者收到投訴但經查沒有違法事實，按會計師事務所在該項目的中標金額一次性支付審計業務費。

2.會計師事務所未能按約定時間完成審計任務，每少完成1家，市社保局可扣減會計師事務所在該項目中標金額的百分之二，且會計師事務所應無條件繼續完成該項審計工作；如會計師事務所無正當理由在規定的時間內實際完成的審計業務量少于市社保局交付的審計業務量的70%，市社保局不支付任何審計費。

3.會計師事務所在審計工作中如有與被審計用人單位合伙造假等違法違約行為的，市社保局不支付任何審計費。

4.以上所述的完成審計工作是指會計師事務所完成審計工作，且向市保局出具專項審計報告并按要求送達。

4

違約處理

1.審計報告所出具的數據應真實、準確、合法，市社保局將相關審計結果直接作為案件辦理的主要證據，如審計出具的數據與事實不符，產生的法律責任由會計師事務所承擔。

2.會計師事務所有下列行為之一的, 應按中標金額的一倍支付違約金，市社保局不再委托其承擔審計工作，已發生的審計費用不予支付，并將有關情況報市財政委員會等部門按規定處理；涉嫌構成犯罪的，移送司法機關處理。

（1）在審計工作中如有與被審計用人單位合伙造假等違法違約行為；

（2）在審計工作中與被審計用人單位串通，出具不實審計報告；

（3）審計報告不符合審計工作要求，存在明顯審計質量問題；

（4）無正當理由未按約定時間提交審計報告；

（5）無正當理由在規定的時間內實際完成的審計業務量少于審計業務量70%；

（6）將審計業務轉包或者分包給其他會計師事務所；

（7）利用審計之便牟取不當利益，給社保工作造成負面影響；

（8）泄露社保工作秘密和被審計對象商業秘密；

(9）驗收過程中發現的其它違法事項；

(10)對被審計單位索賄受賄。

(11)違反附件規定的社會保險專項審計工作紀律，經查證屬實。

5

售后服務

在委托審計過程中以及審計工作完成后，會計師事務所必須配合社保部門對被審計用人單位的檢查及跟蹤處理等工作。

6

社會保險專項審計工作紀律

社會保險專項審計工作紀律

執行社會保險專項審計的工作人員必須嚴格遵守如下工作紀律：

一、不準接受被審計單位安排的就餐和宴請。因特殊情況確需在被審計單位就餐的，費用自理。

二、不準使用被審計單位的交通工具、辦公用品，檢查人員所需交通工具應自行解決。

三、不準參加被審計單位安排的旅游、娛樂等活動。

四、不準接受被審計單位贈送的一切物品，包括禮金（紅包）、有價證券、禮品、紀念品和贊助款等。

五、不準在被審計單位報銷任何因公因私的費用。

六、不準在專項審計過程中進行商業性活動。

七、不準向被審計單位提出與檢查工作無關的要求。

八、不準從事其他違法違紀活動。

九、到被審計單位進行審計工作必須兩人以上，其中一名必須為注冊會計師，并佩帶工作證件及持相關介紹信等證明材料。

……