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第三方評審服務進行資格招標需求公示

招標文件下載
信息發布日期:2016.02.24 標簽: 廣東省招標 深圳市招標 
加入日期:2016.02.24
招標代理:深圳市政府采購中心
地 區:深圳市
 
招標公告正文
( 第三方評審服務進行資格招標 )需求公示

項目名稱

第三方評審服務進行資格招標 

采購類型

競爭性談判 

采購人名稱

深圳市財政委員會 

采購方式

不適合公開招標 

財政預算限額(元)

項目背景

隨著財政體制改革的逐步深入及政府采購的全面實施,財政性專項支出管理面臨著重要的轉變,加強財政性專項支出管理,提高財政性專項支出使用效益越來越受到社會的廣泛關注。
過去,深圳市財政性專項支出一直缺乏強有力的制約監督手段。一方面,項目的確立一般由相關政府部門根據行業發展規劃及需要,由各政府部門直接提交財政部門批準確立,政府沒有以正式文件的形式要求對財政性專項支出進行咨詢。另一方面,國土基金中專項支出一直比較重視項目竣工驗收決算評審,忽視項目前期階段的費用預算審查,很難完整的發揮財政監督職能作用,特別是隨著《招標投標法》、《政府采購法》的頒布,項目的財政預算往往作為標底競標,項目前期立項階段的咨詢愈發重要。因此,我委自2011年起,在前期費、監察支出、地籍測繪、地質災害預防等專項計劃的管理過程中,引入了第三方評審機制。借助評審單位的專業力量,從程序上規范了各專項支出預算審核。以第三方評審機構的專業評審意見作為各專項支出經費核定的重要依據,開展審核工作,提高了經費安排的合理性和科學性,規范了項目支出,基本形成了高效率、精細化的管理局面。
 
 

投標人資質要求

1.投標人須是已在深圳市政府采購中心注冊的供應商; 2.投標人須是中華人民共和國境內注冊的具有合法經營資格的獨立法人;非深圳市注冊的供應商,須在深圳市具有合法登記的分支機構及固定的場所和服務人員; 3.投標人須具有城市規劃甲級資質或建筑設計甲級資質.  
 

服務類清單

序號 采購計劃編號 需求內容 數量 單位 備注 財政預算限額(元)
1 PLAN-2015-005001-000088 第三方評審服務進行資格招標  1.0  項    1.0 
 

具體技術要求

中標單位必須向采購人提供實施方案和技術方案,并嚴格按照方案執行。依據國土基金專項支出項目不同種類,采用不同的方案:
1.對以研究類為主的項目,設計制定詳細評估方案,著重對項目各方面預算控制情況,出具客觀公正、較詳致的咨詢意見。
2.對以技術事務類為主的項目,設計制定簡易評估方案,著重對項目預期成果進行咨詢,出具客觀公正的評述總結性咨詢意見。
3.對國家級、以及部、省、市要求重點保障和推進的項目,設計制定典型性咨詢(或稱為重點性咨詢)方案,除涵蓋詳細咨詢所有環節外,還應包括項目背景調查、項目成果應用反饋調查、貢獻度評價等環節,以確保此類項目的有效實施與可持續發展。
三、項目技術要求
3.1 技術要求
中標單位必須向采購人提供實施方案和技術方案,并嚴格按照方案執行。依據國土基金專項支出項目不同種類,采用不同的方案:
1.對以研究類為主的項目,設計制定詳細評估方案,著重對項目各方面預算控制情況,出具客觀公正、較詳致的咨詢意見。
2.對以技術事務類為主的項目,設計制定簡易評估方案,著重對項目預期成果進行咨詢,出具客觀公正的評述總結性咨詢意見。
3.對國家級、以及部、省、市要求重點保障和推進的項目,設計制定典型性咨詢(或稱為重點性咨詢)方案,除涵蓋詳細咨詢所有環節外,還應包括項目背景調查、項目成果應用反饋調查、貢獻度評價等環節,以確保此類項目的有效實施與可持續發展。
3.2 咨詢依據標準
中標單位必須嚴格執行國家、廣東省和深圳市關于項目咨詢的相關技術規范與標準,具體如下:
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國招投標法》;
3.《廣東省省級財政專項資金管理暫行規定》;
4.《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》(深府辦〔2007〕68號);
5.《深圳市政府投資項目管理條例》(深圳市人民代表大會常務委員會公告第105號);
6.《深圳市政府投資項目咨詢專家管理辦法》;
7.國家、廣東省及深圳市其他項目咨詢相關標準及技術要求。
8.其他相關取費法律、法規。
 
四 、投標報價要求
1.當投標人競標的費率超出7‰范圍時,評標委員會有權作廢標處理。
 
 

商務需求

2016年 1月1日至2018年12月31日。本項目一招三年,合同一年一簽,在三年限期內,采購人可根據中標供應商履約情況和項目經費安排情況決定是否與中標供應商續簽下一年度合同。
項目的合同價為中標單位核定預算總額乘以中標單位所投費率。
當整個項目工作完成,合同結算價按采購人委托中標單位實際完成項目的預算進行計算。并由采購人進行驗收后,按合同約定付款。
根據實際咨詢項目數量的不同,采取不同的工期:對于批量項目咨詢,自采購人提供咨詢項目之日起20個工作日內出具咨詢意見;對于零星個別項目咨詢,自采購人提供咨詢項目之日起3個工作日內出具咨詢意見。
由采購人組織對中標單位完成的項目成果進行驗收。項目成果完全符合合同約定使用的技術標準和技術要求,采購人向中標單位出具驗收證明。
1.服務的響應時間(工作日上班時間內5(天)×8(小時)):中標單位遇到與本項目相關的問題,需迅速響應并進行現場處理。服務響應分:電話響應、上門響應、現場響應三類,其中電話響應時間為2小時內,上門響應為24小時內,現場響應為48小時內。
2.服務方式分為中標單位電話服務、上門服務、現場服務。由此產生的一切費用均由中標單位承擔。
3.對于那些無法通過電話指導方式解決的問題,應根據問題的種類及情況,安排相應的專業技術工程師到現場解決問題,響應時間要等同于“故障報修的響應時間”。
 
 

評標信息

此處顯示的為服務類通用項目模板,其他服務類專業模板(物業管理、綠化管養、軟件開發、環保類、勞務派遣、設備維護)詳見  http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=25690608

 

序號

 

評分項

 

權重

 

1

 

價格

 

≥20

 

2

 

技術部分

 

約35

 

 

 

 

序號

 

評分因素

 

權重

 

評分方式

 

評分準則

 

1

 

實施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)

 

約10

 

專家打分

 

考察內容:由采購單位填寫.

 

根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

2

 

項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議

 

約5

 

專家打分

 

考察內容:由采購單位填寫.

 

根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

3

 

質量(完成時間、安全、環保)保障措施及方案

 

約10

 

專家打分

 

考察內容:由采購單位填寫.

 

根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

4

 

項目完成(服務期滿)后的服務承諾

 

約5

 

專家打分

 

考察內容:由采購單位填寫.

 

根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

5

 

違約承諾

 

約5

 

專家打分

 

考察內容:由采購單位填寫.

 

根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

3

 

綜合實力部分

 

約30

 

 

 

 

序號

 

評分因素

 

權重

 

評分方式

 

評分準則

 

1

 

投標人資格情況及通過相關認證情況

 

≤4

 

專家打分

 

設置與項目相關的資格(認證)要求,一般采取客觀化評分。

 

2

 

擬安排的項目負責人***

 

***

專家打分

 

考察內容:項目負責人***

 

提供聘用合同和其他證明材料掃描件,原件備查。未提供聘用合同掃描件的,不得分。按照投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

***

擬安排的項目團隊成員(項目負責人***

 

***

專家打分

 

團隊成員總人數要求至少??人,未達到人數要求的,不得分。

 

考察內容:團隊成員的專業、學歷、職稱、特長、項目經驗等內容。

 

提供聘用合同和其他證明材料掃描件,原件備查。未提供聘用合同掃描件的,不得分。

 

按照投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

4

 

投標人自主知識產權產品(創新、設計)情況

 

≤2

 

專家打分

 

考察投標人在項目相關領域自主知識產權情況,一般采取客觀化評分。

 

5

 

項目擬使用的車輛(場地、工具、機器)情況

 

≤8

 

專家打分

 

考察擬使用的車輛(場地、工具、機器)情況(自有、租賃均可),要求提供發票(行駛證)等作為證明資料,一般采取客觀化評分。

 

不得以自有或租賃區別對待。

 

6

 

項目擬選用產品的成熟度及可靠性

 

≤5

 

專家打分

 

考察擬使用的產品(軟件)情況,要求提供證書(如《軟件產品登記證書》)等作為證明資料,一般采取客觀化評分。

 

7

 

環保執行情況

 

≤2

 

專家打分

 

要求投標人就是否受過環保主管部門行政處罰作為得分依據;以投標人在投標文件中提供的承諾作為依據;若隱瞞情況虛假應標將被廢標并報主管部門處理。采取客觀化評分;受過行政處罰不得分。

 

8

 

服務網點

 

≤3

 

專家打分

 

深圳企業或非深圳企業,但在深圳市有合法注冊的分公司或辦事處等機構的,得滿分(須在投標文件中就設立的機構類型進行說明,并提供機構營業執照掃描件,原件備查);否則不得分。

 

5

 

報價合理性部分

 

≤5

 

 

 

 

序號

 

評分因素

 

權重

 

評分方式

 

評分準則

 

1

 

報價合理性

 

≤5

 

專家打分

 

考察內容:對照招標文件關于詳細分項報價的要求,結合本項目完成(服務)期限要求和人員要求,考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。

 

6

 

現場演示(講標、答辯)部分

 

≤5

 

 

 

 

序號

 

評分因素

 

權重

 

評分方式

 

評分準則

 

1

 

現場演示(講標、答辯)情況

 

≤5

 

專家打分

 

可以根據現場演示(講標、答辯)情況分項進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數,評價為良得60%-80%分數,評價為中得30%-60%分數,評價為差不得分;也可以設定客觀條件,分項進行客觀打分。未進行現場演示(講標、答辯)情況,本項不得分。

 

4

 

誠信情況

 

7

 

 

 

 

序號

 

評分因素

 

權重

 

評分方式

 

評分準則

 

1

 

誠信評價

 

5

 

專家打分

 

根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》(深財購[2013]27號)的要求,投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的,本項不得分,未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。

 

2

 

履約評價情況

 

2

 

專家打分

 

根據深圳市政府采購中心項目履約情況現場抽檢結果,投標截止日前一年內(以深圳市政府采購中心網站《關于給予供應商履約評價差的函》的落款日期為準),供應商履約評價出現評價為“差”的,本項不得分。未評價為“差”的,得滿分。投標人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。

 

 
 

其他

 
 

附件

 
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