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荔枝公園2016年保安服務(wù)需求公示

招標(biāo)文件下載
信息發(fā)布日期:2016.01.08 標(biāo)簽: 廣東省招標(biāo) 深圳市招標(biāo) 保安服務(wù)招標(biāo) 公園招標(biāo) 
加入日期:2016.01.08
地 區(qū):深圳市
關(guān)鍵詞: 保安服務(wù) 公園
 
招標(biāo)公告正文
( 荔枝公園2016年保安服務(wù) )需求公示

項(xiàng)目名稱

荔枝公園2016年保安服務(wù) 

采購類型

非協(xié)議采購 

采購人名稱

深圳市公園管理中心 

采購方式

公開招標(biāo) 

財(cái)政預(yù)算限額(元)

2178800 

項(xiàng)目背景

通過本次招標(biāo)選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商提供荔枝 公園的保安服務(wù),負(fù)責(zé)公園范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)、維穩(wěn)綜治、護(hù)林防火、游客服務(wù)等工作。在合同期內(nèi),如因建設(shè)需要,中標(biāo)單位須及時(shí)無條件調(diào)整管理內(nèi)容及范圍。
 
 

投標(biāo)人資質(zhì)要求

(1)必須先行注冊為市政府采購中心的供應(yīng)商,具有獨(dú)立法人資格;(2)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許轉(zhuǎn)包分包;  
 

服務(wù)類清單

序號 采購計(jì)劃編號 需求內(nèi)容 數(shù)量 單位 備注 財(cái)政預(yù)算限額(元)
1 PLAN-2015-090040-000633  詳見具體技術(shù)要求及商務(wù)需求   1.0  項(xiàng)    1560000.0 
2 PLAN-2015-090040-000649  詳見具體技術(shù)要求及商務(wù)需求   1.0  項(xiàng)    254800.0 
3 PLAN-2015-090040-000665  詳見具體技術(shù)要求及商務(wù)需求   1.0  項(xiàng)    364000.0 
 

具體技術(shù)要求

注意:提供服務(wù)總體要求、服務(wù)標(biāo)的(如人員、車輛、檢測對象、管理對象)數(shù)量情況、詳細(xì)具體的服務(wù)需求內(nèi)容及工作量情況(以能給供應(yīng)商準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)依據(jù),使不同供應(yīng)商的項(xiàng)目報(bào)價(jià)不至于差距過大作為判斷需求“詳細(xì)具體”的標(biāo)準(zhǔn))
保安員配備要求
1、配備人數(shù):
保安服務(wù)總?cè)藬?shù)為 28人(實(shí)行無間隙對接的兩班制,每班14人)。
2、人員素質(zhì)基本要求:身體健康,體檢合格,無勞動教育記錄,無犯罪記錄,五官端正,精神面貌佳,應(yīng)變能力強(qiáng),服務(wù)態(tài)度好,身高 1.6 米以上,高中(或同等學(xué)歷)以上文化,裸視視力在 1.0 以上,年齡在 18 - 45 周歲,其中新錄用的保安人員男性年齡不超過45歲,女性年齡不超過40歲。復(fù)退軍人、警校或保校畢業(yè)生優(yōu)先,有市政公園管理經(jīng)驗(yàn)且得到用戶肯定的優(yōu)先。
3、服務(wù)工作的基本要求:
(1)遵紀(jì)守法;
(2)持證上崗;
(3)文明禮貌;
(4)著裝整齊;
(5)盡職愛崗;
(6)規(guī)范地履行工作職責(zé)。
服務(wù)內(nèi)容
1、保護(hù)公園轄區(qū)內(nèi)的土地資源及動植物資源,做好防火、防盜、防搶、三防(防旱、防汛、防臺風(fēng))等安全防范工作;北門臨時(shí)停車場、公園舞場要安排專人進(jìn)行安全保衛(wèi)工作。簡言之,公園紅線范圍內(nèi)所有安全、維穩(wěn)、秩序管理等均屬服務(wù)內(nèi)容,投標(biāo)方需無條件進(jìn)行服務(wù)。
2、維護(hù)園區(qū)治安秩序,制(防)止流氓滋事,打架斗毆、敲詐勒索等各類治安事件對亂擺賣、攜犬入園、騎單車、騎摩托車、玩滑板車、在草地開展各種健身活動、服務(wù)性收費(fèi)、使用高音喇叭、乞討、破壞公共設(shè)施、破壞環(huán)境及行為不規(guī)等現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)、說明、糾正,維護(hù)游客正常游園秩序;
3、做好園區(qū)內(nèi)車輛管理;
4、防止公共財(cái)產(chǎn)及設(shè)施設(shè)備受損,保護(hù)游客人身安全;
5、做好護(hù)林防火工作;做好自然災(zāi)害與突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6、法定節(jié)假日工作要求:元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、國慶、中秋等法定節(jié)假日,中標(biāo)單位必須按照公園或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的要求增派人員,加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)安保管理工作。
   考核機(jī)制
(1)人員到崗保障措施,利用指紋識別器、人臉識別器等對各公園每天到崗人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),月累計(jì)缺崗1人按每人每月3000元扣款。年度缺崗累計(jì)超過20%,第二年將不續(xù)簽合同。
(2) 中標(biāo)企業(yè)法人代表每年至少參加一次中心或公園組織會議,不參加不續(xù)簽合同。
(3)項(xiàng)目經(jīng)理每月參加公園一次檢查,每缺1次扣1000元。年度累計(jì)6次缺崗不參加檢查或會議,第二年將不續(xù)簽合同。
(4)不按要求發(fā)放員工工資或累計(jì)2月不按時(shí)發(fā)放工資,第二年將不續(xù)簽合同,且不得參與下一年保安服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)。
(5)所扣款項(xiàng)用于對好人好事、見義勇為的優(yōu)秀保安員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或節(jié)假日增派保安員費(fèi)用支出,由中標(biāo)單位承擔(dān)。如中標(biāo)單位拒不執(zhí)行,所扣款項(xiàng)從履約保證金中扣除。
(6)履約保證金每半年核算一次,不足5%后,由中標(biāo)單位補(bǔ)齊履約金款項(xiàng)。
違約責(zé)任
1、雙方違反合同約定之任一條款,即視為違約,守約方有權(quán)向違約方追究違約責(zé)任。如造成損失,違約方負(fù)責(zé)向守約方賠償損失,守約方保留追究經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任的權(quán)利。
2、中標(biāo)單位違反國家法律或地方性規(guī)定,或擅自將承包內(nèi)容轉(zhuǎn)包、分包給第三方,甲方有權(quán)單方終止本合同,由中標(biāo)單位承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。
3、若因中標(biāo)單位違約行為或保安人員的失職、違法等行為導(dǎo)致甲方或第三人遭受損失,由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)全部責(zé)任,賠償受害人全部損失。
4、在合同期內(nèi),若中標(biāo)單位提供的保安服務(wù)不符合承諾標(biāo)準(zhǔn),被證明不能勝任甲方安全保衛(wèi)工作,甲方有權(quán)解除合同,保留追究中標(biāo)單位責(zé)任的權(quán)利。
5、合同期內(nèi),中標(biāo)單位無權(quán)克扣或自行提取員工工資待遇,否則按違例處罰。
6、特別約定:雙方約定,甲方對保安人員的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查等行為是對中標(biāo)單位履行合同的監(jiān)督,不改變中標(biāo)單位與保安人員的勞動關(guān)系。公園僅是中標(biāo)單位保安人員的工作場所,如保安人員在園內(nèi)發(fā)生任何責(zé)任事故及勞動糾紛,均由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)全部責(zé)任,與甲方無關(guān)。
7、如中標(biāo)單位管理服務(wù)范圍內(nèi)遭到非法占用或相關(guān)財(cái)產(chǎn)遭到損壞的,中標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,賠償損失。
8、合同終止后,中標(biāo)單位應(yīng)將管理范圍及屬于甲方的設(shè)備、裝備、工具等財(cái)產(chǎn)移交給公園。
9、中標(biāo)單位必須定期對保安員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和集訓(xùn),提高服務(wù)水平。
10、中標(biāo)單位及其員工應(yīng)遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度,接受公園的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
合同交接:新中標(biāo)單位應(yīng)按照公園要求做好項(xiàng)目交接工作。
項(xiàng)目特別需求
1、人員工資待遇包含但不限于以下費(fèi)用:人員工資、加班費(fèi)、福利費(fèi)、社會保險(xiǎn)和殘保金、住房公積金等,中標(biāo)單位須全額發(fā)放給員工,中標(biāo)單位無權(quán)克扣或自行提取,否則按違例處罰。年終工資結(jié)余部分必須全部用于在崗保安員的福利發(fā)放。
(1)人均月工資不低于本年度深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn);
(2)福利費(fèi):按國家有關(guān)規(guī)定享受高溫補(bǔ)貼費(fèi);按照甲方標(biāo)準(zhǔn)和要求,每年元旦、春節(jié)、五一、國慶、中秋5個(gè)節(jié)日過節(jié)費(fèi)不少于200元/人;
(3)中標(biāo)單位應(yīng)依法全額為保安人員購買養(yǎng)老保險(xiǎn)等“五險(xiǎn)二金”(即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和殘保金、住房公積金)(中標(biāo)單位每月提供社保局出具的本公園保安員社保繳交記錄)。
2、裝備需求:中標(biāo)單位須按下表為保安員配備服裝和裝備;
保安員服裝、裝備配備表

序號
裝備名稱
單位
數(shù)量
備注
001
對講機(jī)
28
每臺配1充2電,須與公園對講系統(tǒng)通信頻道相連。
002
服裝
套/年
6×28
秋、夏裝各2套,秋裝面料為滌棉,夏裝面料為全棉;佩帶上崗證、帽子帽徽、肩章、領(lǐng)帶、腰帶、手套等
003
棉大衣
件/年
28
 
004
高腰作訓(xùn)鞋
雙/年
56
 
005
雨鞋
雙/年
28
 
006
雨衣
件/年
28
 
007
手提探照燈
28
配充電器,保證完好。

3、中標(biāo)單位應(yīng)提供保安員的食宿(含水電費(fèi))、交通及保安值勤用辦公用品;
4、服務(wù)項(xiàng)目的其他費(fèi)用如:員工離職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、加班費(fèi)、企業(yè)稅費(fèi)、管理費(fèi)等;
 5、投標(biāo)報(bào)價(jià)需包含以上所有工作內(nèi)容的費(fèi)用。
要求入圍供應(yīng)商提供分項(xiàng)報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)由人員費(fèi)用、服裝裝備費(fèi)用、管理服務(wù)費(fèi)及稅金四部分組成。
報(bào)價(jià)注意事項(xiàng):
(1)不得在人員費(fèi)用部分、服裝裝備費(fèi)用部分、管理服務(wù)費(fèi)及稅金等四個(gè)部分之外另列分項(xiàng)報(bào)價(jià);
(2)服裝裝備費(fèi)用部分不得高于投標(biāo)總價(jià)的10%;

 (3)管理服務(wù)費(fèi)用部分不得高于投標(biāo)總價(jià)的10%。

 
 

商務(wù)需求

 
1、項(xiàng)目合同服務(wù)期限:本項(xiàng)目的服務(wù)期限要求為1年(365個(gè)日歷日),合同一年一簽,符合要求可續(xù)簽3年。
2、項(xiàng)目驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)及期限:按采購方的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、保修要求發(fā)生問題處理意見:按約定執(zhí)行。
項(xiàng)目管理要求
1、投標(biāo)方須配合政府集中采購機(jī)構(gòu)對證明文件進(jìn)行核證。
2、有關(guān)合同由中標(biāo)單位同深圳市公園管理中心簽署。
3、中標(biāo)單位在取得中標(biāo)通知書的五個(gè)工作日內(nèi)須向深圳市公園管理中心提供合同金額的5%作為履約保證金,簽定合同。
付款方式
原則上每月支付一次,按采購人與中標(biāo)人簽訂合同為準(zhǔn),按照市財(cái)委有關(guān)財(cái)政資金支付規(guī)定與程序執(zhí)行。
補(bǔ)充條款
荔枝公園保安服務(wù)個(gè)性需求
1.標(biāo)書所報(bào)人數(shù)就是實(shí)際每天上崗的人數(shù)(指在荔枝公園上崗人數(shù))。
2.保證公司副總每月至少出席一次由甲乙雙方人員參加的工作會議。
3.保安公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少主持召開一次工作例會。
4.分兩班制(每班12小時(shí))每日確保28人到崗(包含1名隊(duì)長、2名班長)。輪休、補(bǔ)休、節(jié)假日休假乙方自行考慮,每日確保28人上班,不存在商議空間。
5.春節(jié)(初一至初三)3天、元旦l天、五一(5月1日至3日)3天、國慶(10月1日至3日)3天、文化節(jié)7天、中秋2夜共19天(夜),增加一定數(shù)量的保安,以確保節(jié)日安全,其費(fèi)用含在總報(bào)價(jià)中。
6.己方必須制定嚴(yán)格的檢查、獎(jiǎng)罰制度,并有實(shí)施的細(xì)則。
7.甲方有權(quán)更換不稱職的隊(duì)長(或班長)。
8.乙方要配合、服從甲方的臨時(shí)調(diào)配。
9.若出現(xiàn)湖邊有人溺水身亡(不管自殺或其他原因)保安公司除按合同承擔(dān)責(zé)任外,還要追加每例1萬元的罰款。
10.乙方對工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé),積極排除安全隱患,確保公園安全。若出現(xiàn)重大安全事故或意外,除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任外,還要向當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒐珗@公開道歉,嚴(yán)肅承諾今后不再出現(xiàn)類似事件。
11.要認(rèn)真做好南門(小平畫像廣場)的治安保衛(wèi)工作,若畫像遭到破壞,除承擔(dān)合同約定的責(zé)任外,還要另外追加每例1萬元的處罰。
12.乙方必須認(rèn)真做好控制噪音工作,若噪音過大或遭有效投訴,每次罰款500元。
13.通用條款若與本補(bǔ)充條款有不一致時(shí),以補(bǔ)充條款為準(zhǔn)。
14.要認(rèn)真做好嚴(yán)禁單車、寵物入園的工作,若連續(xù)遭游客對此方面工作的投訴,甲方有權(quán)對乙方作出經(jīng)濟(jì)處罰。
15.乙方隊(duì)長每星期均要做好周工作安排和工作小結(jié)工作,不足部分要及時(shí)修正。

16.投標(biāo)公司法人或項(xiàng)目經(jīng)理要承諾已清楚報(bào)價(jià),對所報(bào)金額而致盈虧自負(fù),也清楚每日必須有28人上崗,不能以任何借口、任何理由而致缺崗情況出現(xiàn)。

 
 

評標(biāo)信息

序號
評分項(xiàng)
權(quán)重
1
價(jià)格
20
2
技術(shù)部分
30
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
1
項(xiàng)目實(shí)施方案(重點(diǎn)考察方案的創(chuàng)新情況,如創(chuàng)新思維、方法,確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)完成)
10
專家打分
橫向比較,分檔評分:評價(jià)為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價(jià)為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價(jià)為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價(jià)為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
2
對項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)的分析及合理化建議
5
專家打分
橫向比較,分檔評分:評價(jià)為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價(jià)為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價(jià)為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價(jià)為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
3
質(zhì)量保障措施及應(yīng)急方案
10
專家打分
橫向比較,分檔評分:評價(jià)為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價(jià)為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價(jià)為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價(jià)為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
4
違約承諾
5
專家打分
提供違約承諾得100%分?jǐn)?shù),沒有提供不得分。
3
綜合實(shí)力部分
34
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
1
投標(biāo)人資格情況及通過相關(guān)認(rèn)證情況
5
專家打分
1、 投標(biāo)人通過ISO9001體系認(rèn)證得20%分?jǐn)?shù),通過ISO14001體系認(rèn)證得20%分?jǐn)?shù),通過OHSAS18001體系認(rèn)證得20%分?jǐn)?shù);
2、 投標(biāo)人具有廣東省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室頒發(fā)的安防相關(guān)資質(zhì)的得40%分?jǐn)?shù);
以上2項(xiàng)累加計(jì)分,滿分100%分?jǐn)?shù)。要求提供相關(guān)資格(資質(zhì))文件掃描件(原件備查)作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)<覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
2
投標(biāo)人同類項(xiàng)目業(yè)績情況
2
專家打分
只考察投標(biāo)人近三年(以投標(biāo)截止日期為準(zhǔn),以合同簽訂日期為準(zhǔn))承擔(dān)同類項(xiàng)目的業(yè)績情況。承擔(dān)市政公園(風(fēng)景區(qū))服務(wù)項(xiàng)目,1個(gè)得10%分?jǐn)?shù),總分最高不超過100%分?jǐn)?shù);要求提供合同、中標(biāo)通知書及項(xiàng)目驗(yàn)收證明材料原件掃描件(原件備查),不提供不得分)。
3
投標(biāo)人獲獎(jiǎng)情況
3
專家打分
考察所承擔(dān)項(xiàng)目獲得區(qū)(縣)級以上(含區(qū)級)公安部門頒發(fā)的“先進(jìn)保安組織”獎(jiǎng)。(1)國家級獎(jiǎng)項(xiàng)1個(gè)(及以上)得100%分?jǐn)?shù);(2)省(部)級獎(jiǎng)項(xiàng)1個(gè)得80%分?jǐn)?shù);(3)市級獎(jiǎng)項(xiàng)1個(gè)得50%分?jǐn)?shù),(4)區(qū)(縣)級獎(jiǎng)項(xiàng)1個(gè)得25%分?jǐn)?shù)。要求提供獎(jiǎng)項(xiàng)(榮譽(yù)、表彰)證書(掃描件,原件備查)作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)<覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
4
投標(biāo)人維穩(wěn)處突能力情況
5
專家打分
(1)屬于公安部門指導(dǎo)或參與管理的保安公司,得60%分?jǐn)?shù)(以公安部門出具的證明文件為準(zhǔn);(2)組建有維穩(wěn)處突搶險(xiǎn)救災(zāi)50人專門隊(duì)伍編制的公司得40%分?jǐn)?shù)(提供完整證明材料,否則不得分)
5
擬安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
***
專家打分
擬安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況(僅限1人)情況要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投標(biāo)截止日前3個(gè)月在投標(biāo)單位繳納社保,否則該人員不予計(jì)分。(1)具有高級保安員 資格得50%分?jǐn)?shù);(2)具有本科(或以上)學(xué)歷得20%分?jǐn)?shù);(3)具有保安服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)得30%分?jǐn)?shù)。以上3項(xiàng)累加計(jì)分,要求提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
***
突發(fā)事件應(yīng)急車輛情況
10
專家打分
本項(xiàng)目擬投入的應(yīng)急機(jī)動車情況:
1、具有機(jī)動車5輛或以上得60%分?jǐn)?shù),4輛或以下得40%分?jǐn)?shù);
2、具有荷載量1.5噸以上貨車一輛得25%分?jǐn)?shù),最多得50%分?jǐn)?shù)。要求提供投標(biāo)單位為所有人的車輛行駛證清晰掃描件(原件備查)作為得分依據(jù)。
 
7
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
3
專家打分
深圳企業(yè)或非深圳企業(yè),但在深圳市有合法注冊的分公司等機(jī)構(gòu)的,得滿分(須在投標(biāo)文件中就設(shè)立的機(jī)構(gòu)類型進(jìn)行說明,并提供機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照掃描件,原件備查);否則不得分。
4
報(bào)價(jià)合理性部分
 
5
 
行號
內(nèi)容
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
 
1
報(bào)價(jià)合理性
5
專家打分
對照招標(biāo)文件關(guān)于詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)的要求,結(jié)合本項(xiàng)目完成(服務(wù))期限要求和人員要求,橫向比較,分檔評分:評價(jià)為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價(jià)為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價(jià)為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價(jià)為差不得分。
5
誠信情況
11
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
1
誠信評價(jià)
7
專家打分
根據(jù)《深圳市財(cái)政委員會關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)評審環(huán)節(jié)誠信管理的通知》(深財(cái)購[2013]27號)的要求,投標(biāo)人在參與政府采購活動中存在誠信相關(guān)問題且在主管部門相關(guān)處理措施實(shí)施期限內(nèi)的,本項(xiàng)不得分,否則得滿分。投標(biāo)人無需提供任何證明材料,由工作人員向評審委員會提供相關(guān)信息。
2
履約評價(jià)情況
4
專家打分
近三年(以投標(biāo)截止日期為準(zhǔn))在市政府采購中心有履約評價(jià)為差的記錄,本項(xiàng)不得分,否則,得滿分。投標(biāo)人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關(guān)信息。

 
 

其他

 
 

附件

 
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