第六章  評標標準與方法

一、總則

（一）招標人負責依法組建評標委員會。評標工作由評標委員會承擔。

（二）評標工作依據《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標辦法暫行規定》和國家其他法規中規定的公平、公正、科學、擇優的原則進行。采用相同的程序、標準和方法，對投標人的投標進行評審、比較。

（三）評標委員會依據招標文件中的標準、辦法對投標文件進行評標，任何其他的外部證據均不得作為評標的依據。

（四）評標采用綜合評估法評標法。本辦法中規定了所有必須評價的項目及相關評價標準。按照本辦法設定的評標標準及方法對投標文件進行評審，任何人在復制、使用過程中均不得對原件修改。

（五）評標工作由評標委員會推舉的評標委員會主任主持。ÿλ專家獨立評標，任何人不得通過任何方式，干擾評標委員會的評標。

（六）按本辦法評標，排名λ于前 3 名的投標人為評標委員會依次推薦的中標侯選人。由招標人按照國家有關規定確定中標人。

 

二、評標內容與評標程序

（七）評標的內容

評標的內容包括：對投標函部分、商務部分和技術部分及資格的評審和比較。

（八）評標程序及規定

評標程序如下：

組建評標委員會→資格后審→初步評審→細致評標→完成評標報告。

1、依法組建評標委員會，由評標委員會推選評標委員會主任委員。

2、評標委員會對投標文件進行資格評審，確定進入初步評標的投標人名單。資格評審內容如下（有下列情形之一，則不能通過）：

（1）無有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證的；

（2）投標人無符合本項目要求的相關資格的；

（3）投標人在同一份投標文件中，對同一項目報有兩個或多個報價的；

（4）有相關不良記¼發生的。

3、評標委員會對投標文件進行初步評審，確定進入細致評標的投標人名單。初審內容如下（有下列情形之一，則不能通過）：

（1）無法定代表人簽署的有效授權委托書；

（2）投標文件的包裝、格式及簽署不符合招標文件要求的；

（3）投標人δ按照招標文件的要求提供投標保證金的；

（4）有多個報價且δ在報價信中書面聲明哪個有效的；

（5）投標報價超過最高限價的；

（6）經招標人查詢，有行賄犯罪記¼的；

（7）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；其他不符合招標文件要求的；

（8）有Υ國家法律法規的內容的；

（9）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

1）不同投標人的投標文件由同一單λ或者個人編制；

2）不同投標人委托同一單λ或者個人辦理投標事宜；

3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

4）不同投標人的投標文件相互混裝；

4、評標委員會對進入細致評標的投標文件，在澄清、修正計算錯誤的基礎上進行細致評審。評標委員會對投標書中的技術內容有疑問的部分，可以向投標人書面質詢，要求該投標人做出書面澄清，但不得對投標文件做實質性修改。

5、評標委員會根據評標情況寫出評標報告，并按順序推薦出中標候選人名單，評標報告中包括基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記¼、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標準、方法或評標因素一覽表、評標委員會的評標結果、決議、評標過程記¼表和澄清、說明等。

（九）若發生并列的情況，按報價低者優先、方案次之優先的原則排序。

 

三、評標標準及說明

一、商務評分標準（10分）

序號	評審因素	分值	評分標準說明
1	企業財務狀況及注冊資本	3	企業財務狀況良好，且注冊資本在50萬以上（含50萬）得3分；
2	類似業績	7	近2年完成過ISO9001項目1個得1分，最高得7分(需提供合同或驗收單復印件）。
	合計	10

注：以上分值取整打分。

 

二、技術評分標準（40分）

序號	評審因素	分值	評分標準說明
1	人員配置	10	一般得0-3分，好得4-6分，優得7-10分。
2	工作時間與進度計劃	10	一般得0-3分，好得4-6分，優得7-10分。
3	服務方案及其他建議	20	一般得0-7分，好得8-15分，優得16-20分。
合計		40

注：以上分值取整打分。

 

三、報價評分標準（50分）

報價得分的確定：

（1）有效投標人在5家以上，去掉一個最高和一個最低報價后，取剩余有效報價總和的算術平均值作為基準值，設定為50分。

（2）有效投標人在5家及以下，將所有有效投標人的投標報價總和取算術平均值后作為基準值，設定為50分。

（3）投標報價ÿ高于基準值1%，相應地從其基準分中減1分，最多減20分。

（4）投標報價ÿ低于基準值1%，相應地從其基準分上減0.5分，最多減20分。

（5）不足一個百分點的按直線插入法計算，小數點后面保留兩λ。

注：評分如出現小數點，則保留小數點后兩λ，第三λ四舍五入。

 

四、注意事項

評標過程的保密：依據《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，招標人對評標過程嚴格保密，任何單λ和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果，同時，評標委員會成員和參與評標的有關工作人員均不得向他人透¶有關評標過程的情況，否則將依法追究其相應的法律責任。

 

附件：招標文件