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市人力資源和社會(huì)保障局系統(tǒng)EMC綜合節(jié)能改造需求公示
招標(biāo)文件下載 - 信息發(fā)布日期：2015.08.19 標(biāo)簽： 廣東省招標(biāo) 深圳市招標(biāo)
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加入日期： 2015.08.19 地 區(qū)： 深圳市 -
招標(biāo)公告正文
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( 市人力資源和社會(huì)保障局系統(tǒng)EMC綜合節(jié)能改造 )需求公示 項(xiàng)目名稱
高訓(xùn)大廈合同能源管理綜合節(jié)能改造 采購類型
非協(xié)議采購 采購人名稱
深圳市人力資源和社會(huì)保障局 采購方式
公開招標(biāo) 財(cái)政預(yù)算限額（元）
1 項(xiàng)目背景
通過本次招標(biāo)，找到合適的節(jié)能服務(wù)公司為我局高訓(xùn)大廈進(jìn)行照明、空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行綜合節(jié)能技術(shù)改造。
投標(biāo)人資質(zhì)要求
（1）必須先行注冊為市政府采購中心的供應(yīng)商；（2）必須是在深圳市注冊具有法人資格的企業(yè)，或者是在深圳市設(shè)有長期服務(wù)機(jī)構(gòu)（即在深圳設(shè)有合法注冊的分支機(jī)構(gòu)）的非深圳本地具有法人資格的企業(yè)（深圳企業(yè)投標(biāo)僅要求提供營業(yè)執(zhí)照作為符合該條件的證明資料；非深圳企業(yè)投標(biāo)要求同時(shí)提供營業(yè)執(zhí)照和其在深合法注冊分支機(jī)構(gòu)的已注冊證明資料作為符合該條件的證明資料；證明資料提供要求：投標(biāo)文件中須提供掃描件，開標(biāo)當(dāng)日規(guī)定時(shí)間內(nèi)須提供原件及加蓋投標(biāo)人公章的復(fù)印件）；（3）必須是國家發(fā)改委備案節(jié)能企業(yè)[①如備案后未變更企業(yè)名稱，僅要求提供能顯示國家發(fā)改委備案批次及序號的網(wǎng)頁截圖作為符合該條件的證明資料；投標(biāo)文件中須提供掃描件，開標(biāo)當(dāng)日規(guī)定時(shí)間內(nèi)須提供加蓋投標(biāo)人公章的原件；②如備案后曾變更企業(yè)名稱，須同時(shí)提供能顯示國家發(fā)改委備案批次及序號的網(wǎng)頁截圖和企業(yè)名稱變更備案登記資料作為符合該條件的證明資料；投標(biāo)文件中須同時(shí)提供兩者的掃描件，開標(biāo)當(dāng)日規(guī)定時(shí)間內(nèi)須提供企業(yè)名稱變更備案登記資料原件、加蓋投標(biāo)人公章的企業(yè)名稱變更備案登記資料復(fù)印件和加蓋投標(biāo)人公章的網(wǎng)頁截圖原件]；（4）投標(biāo)人自2013年1月至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日已中標(biāo)6個(gè)市本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目的，在完成至少其中2個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場改造工作前，將不能再參與本次招標(biāo)采購[要求提供至今未中標(biāo)6個(gè)市本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目的申明書（或者已中標(biāo)6個(gè)市本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目并已完成至少其中2個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場改造工作的申明書）作為符合該條件的證明資料，投標(biāo)文件中須提供掃描件，開標(biāo)當(dāng)日規(guī)定時(shí)間內(nèi)須提供加蓋投標(biāo)人公章的原件]；（5）近三年內(nèi)（即至少從 2011 年9 月開始起算，供應(yīng)商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄（要求提供檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢告知函》作為符合該條件的證明資料，投標(biāo)文件中須提供掃描件，開標(biāo)當(dāng)日規(guī)定時(shí)間內(nèi)須提供原件及加蓋投標(biāo)人公章的復(fù)印件；告知函自出具之日起兩個(gè)月內(nèi)有效，有效期到期日應(yīng)在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日之后；請?zhí)貏e注意《行賄犯罪檔案查詢告知函》所涉及的時(shí)間范圍，以避免因此問題導(dǎo)致廢標(biāo)）；（6）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；（7）投標(biāo)人在深圳市公共機(jī)構(gòu)合同能源管理節(jié)能項(xiàng)目（含市本級及各區(qū)項(xiàng)目）招投標(biāo)中，有放棄中標(biāo)、履約評價(jià)不合格或者投標(biāo)資料弄虛作假等行為記錄的，不接受其參與投標(biāo)。
服務(wù)類清單
序號 采購計(jì)劃編號 需求內(nèi)容 數(shù)量 單位 備注 財(cái)政預(yù)算限額(元) 1 PLAN-2015-306001-000110 高訓(xùn)大廈綜合改造 1.0 深圳市人力資源和社會(huì)保障局 高訓(xùn)大廈建筑面積為32318.49 m2，照明系統(tǒng)燈具為3990盞，中央空調(diào)系統(tǒng)冷水機(jī)組有3臺(tái)，單機(jī)功率370KW)，年耗電量：1559300kWh，年均電費(fèi)：1844446元，平均電價(jià)：1.183元/KW。 1.0 具體技術(shù)要求
1、總體要求1.1改造原則：由競標(biāo)方根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，因地制宜，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)或產(chǎn)品，技術(shù)或產(chǎn)品要求技術(shù)成熟、穩(wěn)定可靠。1.2使用現(xiàn)在先進(jìn)、節(jié)能的設(shè)備替換原有設(shè)備的，需要保證新投入設(shè)備必需要有符合國家強(qiáng)制規(guī)定的證明文件、能效檢驗(yàn)文件；2、節(jié)能設(shè)備改造要求2.1節(jié)能燈具改造投標(biāo)人需根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目改造需求的響應(yīng)，并充分考慮在運(yùn)用EMC模式進(jìn)行節(jié)能改造的情況下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的可能性。2.2空調(diào)系統(tǒng)改造2.2.1中央空調(diào)增加或完善控制系統(tǒng)的節(jié)能改造2.2.2中央空調(diào)基于設(shè)備更換的節(jié)能改造2.2.3新設(shè)備的選定需要在對現(xiàn)場進(jìn)行完全參數(shù)測量的情況下進(jìn)行，保證原有系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性；3、項(xiàng)目管理要求3.1現(xiàn)場施工不得影響或干擾用能單位的正常辦公。4、項(xiàng)目技術(shù)要求4.1節(jié)能措施應(yīng)符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求以及工藝、設(shè)備等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。產(chǎn)品設(shè)計(jì)及設(shè)備安裝應(yīng)符合《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）規(guī)定。4.2節(jié)能量測量和驗(yàn)證方案作為合同的必要內(nèi)容應(yīng)充分參照已有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成果，并遵循以下原則：a) 準(zhǔn)確性。應(yīng)準(zhǔn)確反映用能單位實(shí)際能耗狀況和預(yù)期的及達(dá)到的節(jié)能目標(biāo)。b) 完整性。應(yīng)充分考慮所有影響實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的因素，對重要的影響因素應(yīng)進(jìn)行量化分析。c) 透明性。應(yīng)對雙方公開相關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)，避免合同實(shí)施過程中可能的爭議。4.3項(xiàng)目節(jié)能量的確定可按照GB/T 13234及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。技術(shù)改造方案中需要對節(jié)能量的測試和計(jì)算過程進(jìn)行描述；4.4項(xiàng)目的技術(shù)改造不能影響原設(shè)備的使用，并保證項(xiàng)目運(yùn)行的安全性、可靠性。5、保修或售后服務(wù)要求5.1中標(biāo)方應(yīng)設(shè)專門的售后服務(wù)管理部門，8小時(shí)內(nèi)快速響應(yīng)要求。5.2項(xiàng)目中加裝或更換的設(shè)備的維修和保養(yǎng)，在節(jié)能效益分享期內(nèi)均由節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)。6、設(shè)備投資清單投標(biāo)人根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造方案，自擬投資清單。
7、付款方式每季度末根據(jù)實(shí)際能耗費(fèi)用的節(jié)約，按照合同約定的分享比例，中標(biāo)單位向采購單位提交節(jié)能效益付款申請。8、投資額投標(biāo)人的投資額為完成采購文件及合同條款所規(guī)定的工作內(nèi)容的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)包括人工、設(shè)備、管理、維護(hù)、安裝、調(diào)試、稅金、包干預(yù)備費(fèi)、政策性文件規(guī)定及采購文件、合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)（包括施工期間物價(jià)上漲、政策性調(diào)整等因素）、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有的費(fèi)用。投標(biāo)文件商務(wù)部分“工程量清單報(bào)價(jià)格式”中應(yīng)詳細(xì)體現(xiàn)投資額的具體構(gòu)成。商務(wù)需求
1、投標(biāo)人自籌資金，采用合同能源管理模式，對深圳市人力和社會(huì)保障局高訓(xùn)大廈的照明、空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行綜合節(jié)能技術(shù)改造、管理提升，降低建筑的照明用電能耗。用能單位從節(jié)約的能源費(fèi)用中支付節(jié)能服務(wù)費(fèi)用給投標(biāo)人。2、節(jié)能服務(wù)合同年限： 10年以內(nèi)3、節(jié)能效益分享比例： 按照合同約定（與投標(biāo)文件一致）評標(biāo)信息
序號評分項(xiàng)權(quán)重1報(bào)價(jià)部分40序號評分因素權(quán)重評分方式評分準(zhǔn)則1年綜合節(jié)能率20專家打分節(jié)能率＜10%，直接按符合性檢查要求作沒有實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求處理；節(jié)能率≥10%且＜15%，得70分；節(jié)能率≥15%且＜20%得90分；節(jié)能率≥20%，得100分。2資金效率5專家打分設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)資金效率e=0.3，E為投標(biāo)人自行給出的本項(xiàng)目資金效率。資金效率分值計(jì)算公式：資金效率分值=100*E/e（當(dāng)E/e≥1時(shí)，取1計(jì)算）。（說明：標(biāo)準(zhǔn)資金效率e可由采購單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整）3節(jié)能效益分享年限10專家打分節(jié)能效益分享年限為6年及以下，得100分；年限＞5年且≤8年，得80分；年限＞8年且≤10年，得50分；超過10年，直接按符合性檢查要求作沒有實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求處理。4總節(jié)能效益分享比例5專家打分比例≤70%得100分，＞70%且≤80%得90分，＞80%且≤90%得70分，＞90%且≤95%得50分，＞95%不得分。2綜合實(shí)力部分25序號評分因素權(quán)重評分方式評分準(zhǔn)則1資信等級4專家打分資信等級AAA,得100分；AA得75分，A得50分；沒有不得分。要求同時(shí)提供中國人民銀行授權(quán)的信用評估機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資信等級證書和該評估機(jī)構(gòu)被中國人民銀行授權(quán)證書（均要求掃描件，原件備查）作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。2注冊資金2專家打分注冊資金≥3000萬元，得100分；≥2000萬元且＜3000萬元，得50分；≥1000萬元且＜2000萬元，得30分，≥500萬元且＜1000萬元，得10分，低于500萬元，不得分。要求提供營業(yè)執(zhí)照（若投標(biāo)人新版營業(yè)執(zhí)照中沒有記載注冊資本信息，還需同時(shí)提供體現(xiàn)投標(biāo)人注冊資本信息的政府網(wǎng)站網(wǎng)頁查詢截圖打印件）掃描件（原件備查）作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。3研發(fā)及技術(shù)實(shí)力6專家打分1）人員規(guī)模：≥20人得50分，＜20人且≥10人得30分，＜10人不得分。考察投標(biāo)人人員規(guī)模情況，要求提供2015年1月、2月及3月（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間設(shè)置為開標(biāo)前三個(gè)月）的社保資料（掃描件，原件備查；網(wǎng)頁或窗口打印資料均可；要求3個(gè)月資料均提供；要求資料能體現(xiàn)購買社保人數(shù)），否則不得分（僅提供1個(gè)月或2個(gè)月資料作不得分處理）。各月人數(shù)不同時(shí)，以平均數(shù)為準(zhǔn)。2）人員構(gòu)成：能源審計(jì)師或能源管理師1個(gè)得5分，2個(gè)及以上得10分。要求提供相關(guān)人員2015年1月、2月及3月（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間設(shè)置為開標(biāo)前三個(gè)月）社保資料及資格證書（均要求掃描件，原件備查）作為得分依據(jù)。3）節(jié)能技術(shù)專利1個(gè)得5分，最多不能超過30分,節(jié)能軟件著作權(quán)1個(gè)得5分，2個(gè)及以上得10分。要求提供相關(guān)證書掃描件（原件備查）作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。4合同能源管理節(jié)能改造項(xiàng)目案例8專家打分具有全國公共建筑合同能源管理節(jié)能項(xiàng)目案例1個(gè)，得50分；2個(gè)得75分；3個(gè)及以上得100分；沒有，不得分。要求為已竣工案例，并要求同時(shí)提供案例合同關(guān)鍵信息、竣工證明文件及第三方節(jié)能量測評文件（均要求掃描件，原件備查）作為得分依據(jù)。未提供第三方節(jié)能量測評項(xiàng)目不得作為有效案例。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。5榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)3專家打分獲得地級市的市本級政府機(jī)構(gòu)或者副省級及以上城市的市本級或區(qū)級政府機(jī)構(gòu)頒發(fā)的節(jié)能方面榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)（可以是自身獲得的榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)，也可以是自身所實(shí)施的項(xiàng)目獲得的榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)），1個(gè)得50分，2個(gè)及以上得100分。要求提供相關(guān)獲獎(jiǎng)（榮譽(yù)）證書掃描件（原件備查）作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。6其他2專家打分1）投標(biāo)人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證以及ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的得60分，未通過的不得分。2）近三年獲得過廣東省重合同守信用單位的得40分，沒有不得分，要求提供證書掃描件（原件備查）作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。3技術(shù)方案部分35序號評分因素權(quán)重評分方式評分準(zhǔn)則1對用戶改造內(nèi)容需求的響應(yīng)情況3專家打分對照招標(biāo)公告中第二章“招標(biāo)項(xiàng)目需求”①對用戶需求實(shí)質(zhì)性響應(yīng)并有優(yōu)于條款，根據(jù)優(yōu)于條款情況評價(jià)81-100分；②對用戶需求實(shí)質(zhì)性響應(yīng)但無優(yōu)于條款響應(yīng)，得分80；③對用戶需求有不響應(yīng)條款，根據(jù)不響應(yīng)情況得 0-79分。2能耗診斷方案6專家打分橫向比較企業(yè)投標(biāo)方案：1、對建筑能耗、照度與熱環(huán)境等基準(zhǔn)指標(biāo)性能評價(jià)與分析是否準(zhǔn)確、清晰；2、對現(xiàn)存問題的分析和判斷是否準(zhǔn)確、合理。①A級得100分②B級得90分③C級得75分④D級得60分⑤E級及以下得50分3節(jié)能量預(yù)測方案6專家打分橫向比較企業(yè)投標(biāo)方案：對節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測的計(jì)算模型、分析過程、預(yù)測結(jié)果是否科學(xué)、合理。①A級得100分②B級得90分③C級得75分④D級得60分⑤E級及以下得50分4節(jié)能改造措施10專家打分橫向比較企業(yè)投標(biāo)方案：1、節(jié)能措施或解決方案是否具有針對性、可行性，節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備性能是否先進(jìn)、穩(wěn)定、實(shí)用、安全；2、節(jié)能改造投入的經(jīng)濟(jì)效益分析與評價(jià)是否可行、可信。①A級得100分②B級得90分③C級得75分④D級得60分⑤E級及以下得50分5分項(xiàng)計(jì)量與能耗監(jiān)測方案4專家打分橫向比較企業(yè)投標(biāo)方案：1、能耗分項(xiàng)計(jì)量的方案是否科學(xué)、合理；能耗監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、使用是否可靠、穩(wěn)定、方便實(shí)用。2、監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性保障措施是否具體、可行。①A級得100分②B級得90分③C級得75分④D級得60分⑤E級及以下得50分6運(yùn)行管理方案3專家打分橫向比較企業(yè)投標(biāo)方案：設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、故障處理、技能培訓(xùn)等方案，是否合理、可行、具體，是否能量化考核。①A級得100分②B級得90分③C級得75分④D級得60分⑤E級及以下得50分7節(jié)能量保障方案3專家打分橫向比較企業(yè)投標(biāo)方案：須保障合同期內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)持久、穩(wěn)定的節(jié)能效果，相關(guān)措施、標(biāo)準(zhǔn)是否具體、可行、可信。①A級得100分②B級得90分③C級得75分④D級得60分⑤E級及以下得50分其他
無附件
高訓(xùn)大廈合同能源管理綜合節(jié)能改造需求書.doc 貨物采購部：0755-83938651
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