隨著經濟體制改革和公共服務需求日趨多樣化和精細化，政府在從直接提供公共服務向公共資源協調者的角色轉變。我委在履行相關行政職能，做好本職服務的過程中，需要通過購買公共服務將原本由自身承擔的部分公共服務轉交給社會組織、企事業單位履行，以提高公共服務供給的質量和財政資金的使用效率，改善社會治理結構，滿足公眾的多元化、個性化需求。

 

“交通在手”作為我委推出的公眾出行信息服務掌上門戶應用，通過整合各種動、靜態交通信息資源，依托移動互聯網技術，通過手機客戶端軟件發布交通信息，為市民提供全方位、無所不在的交通信息服務，提升交通服務品質，是建設民生型服務型政府的重要體現。通過將“交通在手”交由社會化運營，化解管理機構從事技術服務的不對稱難題，利用專業機構承擔其運維服務，建立以用戶需求分析為導向的一體化交通信息服務體系，通過市場配置實現對基礎數據的挖掘分析、服務提供渠道的整合等，保障服務質量，創新服務模式。

 

為了保證“交通在手”社會化運營后的服務質量，保障“交通在手”的運行穩定，必須對購買服務的運行情況、質量和績效等進行考核評價。本項目以“考核指標體系”為核心建立“交通在手”社會化運營監管體系，有利于在新的管理模式和技術環境下優化“交通在手”社會化運營工作，有力推動智能交通公眾信息服務的建設。  

1.投標人必須先行注冊為市政府采購中心的供應商，具有獨立法人資格； 2.近三年內無行賄犯罪記錄（由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢，投標文件中無需提供證明材料）； 3.本項目不接受聯合體投標，不允許轉包分包。 4.投標人為具有標準化研究相關經營范圍的企事業單位（以企事業單位法人登記證書的業務范圍或經營范圍為準）。  

 

 

序號	評分項				權重
1	價格				20
2	技術部分				45
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		14	專家打分	考察內容： 1.分析國內外交通出行類軟件現狀； 2.結合深圳的實踐情況，給出標準編制的原則與方法； 3.詳細闡述投標方在標準制定中所采用的工作流程、工作方法與手段； 4.提供標準查新報告。 根據招標文件的需求和投標文件響應情況，按照內容完整和合理性進行橫向比較，并分檔評分，涵蓋以上4項為優，3項為良，2項為中，其余為差。其中： 評價為優得80%-100%分數； 評價為良得60%-80%分數； 評價為中得30%-60%分數； 評價為差不得分。
	2	項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議		12	專家打分	考察內容： 1.清晰闡述標準框架結構系統； 2.主要內容科學完整； 3.重點難點分析準確到位。 根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，并分檔評分，涵蓋以上3項為優，2項為良，1項為中，均不涵蓋為差。其中： 評價為優得80%-100%分數； 評價為良得60%-80%分數； 評價為中得30%-60%分數； 評價為差不得分。 評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	3	質量（完成時間、安全、環保）保障措施及方案		10	專家打分	考察內容： 1.內容清晰完整； 2.制度措施合理到位； 3.進度安排科學、符合項目要求。 根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，并分檔評分，涵蓋以上3項為優，2項為良，1項為中，均不涵蓋為差。其中： 評價為優得80%-100%分數； 評價為良得60%-80%分數； 評價為中得30%-60%分數； 評價為差不得分。 評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	4	項目完成（服務期滿）后的服務承諾		6	專家打分	考察內容： 1.在售后服務期限內提供相關咨詢； 2.投標人在投標文件中應提供詳細的售后服務承諾書； 3.安排專人負責標準技術咨詢，并提供其聯系手機、電話、傳真、Email； 4.如人員需要調整應及時通知采購人； 5.按采購人要求完成售后服務； 6.安排標準相關內容培訓。 根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，按照內容完整和合理性進行橫向比較，并分檔評分，涵蓋以上6項為優，5項為良，4項為中，其余為差。其中： 評價為優得80%-100%分數； 評價為良得60%-80%分數； 評價為中得30%-60%分數； 評價為差不得分。 評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	5	違約承諾		3	專家打分	根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，承諾滿足招標文件要求，保證措施合理且有針對性，有具體的違約責任承諾的為優；承諾滿足招標文件要求，保證措施合理但針對性一般，有具體的違約責任承諾的為良；承諾滿足招標文件要求，保證措施基本合理，有具體的違約責任承諾的為中；并分檔評分。其中： 評價為優得80%-100%分數； 評價為良得60%-80%分數； 評價為中得30%-60%分數； 評價為差不得分。 評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
3	綜合實力部分				23
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況		4	專家打分	考察資格情況和相關認證情況： 1.投標人為標準化技術委員會秘書處承擔單位的得50%分數； 2.投標人獲得ISO 9001質量體系認證證書的得50%分數；
	2	擬安排的項目負責人***		***	專家打分	職稱必須為標準化專業教授級（研究員級）高級工程師（正高級職稱），全日制本科以上學歷，不滿足此項不得分 1、曾參與副省級（或以上）城市標準化相關課題研究工作的每項得20%分數；最多不超過40%分數。 2、曾參與副省級（或以上）城市技術標準（必須為已發布標準）編制項目工作的每項得10%分數；最多不超過40%分數。 3、曾主持開發政務信息化平臺項目的每項得10%分數；最多不超過20%分數。   提供投標截止日前三個月的社保資料和其他證明材料掃描件，原件備查。未提供證明材料掃描件的，不得分。 注：涉及的項目經驗指近5年（2010年1月1日后，以合同簽訂日期為準）的項目；提供學歷、職稱證明材料。
	3	擬安排的項目團隊成員（項目負責人***		***	專家打分	團隊成員需12人以上（項目負責人*** 1、具有智能交通工程、軟件工程或計算機科學與技術的碩士（或以上）學位者，每人得10%，最多不超過30%分數。 2、參與過副省級或以上級別的政務信息化平臺建設項目者，每人得10%，最多不超過30%分數。 3、參與過副省級或以上級別的政務信息化標準文件編制項目者，每人得5%，最多不超過20%分數。 4、成員參與過副省級或以上級別的智能交通領域相關技術標準文件編制項目者，每人得5%，最多不超過20%分數。   提供投標截止日前三個月的社保資料和其他證明材料掃描件，原件備查。未提供證明材料掃描件的，不得分。 注：涉及的項目經驗指近5年（2010年1月1日后，以合同簽訂日期為準）的項目；提供學歷、職稱證明材料。	***
	4	投標人自主知識產權產品（創新、設計）情況		2	專家打分	考察投標人在項目相關領域自主知識產權情況，一般采取客觀化評分。 投標人具有電子政務服務類軟件著作權的得滿分。
	5	服務網點		2	專家打分	深圳企業或非深圳企業，但在深圳市有合法注冊的分公司或辦事處等機構的，得滿分（須在投標文件中就設立的機構類型進行說明，并提供機構營業執照掃描件，原件備查）；否則不得分。
4	報價合理性部分				5
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	報價合理性		5	專家打分	對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結合本項目完成（服務）期限要求和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
5	誠信情況				7
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		誠信評價	5	專家打分	根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的，本項不得分，未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
	2		履約評價情況	2	專家打分	根據深圳市政府采購中心項目履約情況現場抽檢結果，投標截止日前一年內（以深圳市政府采購中心網站《關于給予供應商履約評價差的函》的落款日期為準），供應商履約評價出現評價為“差”的，本項不得分。未評價為“差”的，得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。