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深圳市城市及對外客運交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略及推進方案需求公示

信息發(fā)布日期:2015.07.08 標(biāo)簽: 廣東省招標(biāo) 深圳市招標(biāo) 
加入日期:2015.07.08
招標(biāo)代理:深圳市政府采購中心
地 區(qū):深圳市
 
招標(biāo)公告正文
( 深圳市城市及對外客運交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略及推進方案 )需求公示

項目名稱

深圳市城市及對外綜合客運交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略及推進方案研究 

采購類型

服務(wù)類 

采購人名稱

深圳市交通運輸委員會 

采購方式

公開招標(biāo) 

財政預(yù)算限額(元)

700000 

項目背景

隨著深圳經(jīng)濟特區(qū)一體化的快速推進,光明、坪山、龍華、大鵬四個新區(qū)的設(shè)立,極大地促進了深圳特區(qū)外圍區(qū)域的發(fā)展,客觀上出現(xiàn)了類似“副中心城”的發(fā)展格局。與此同時,我市一直堅持“東進西擴”戰(zhàn)略。盡管“東進”仍受制于“深中通道”的建成,目前還難見直接效果,但“深中通道”的立項、建設(shè)已經(jīng)取得重大突破,深圳的觸角將更快、更大規(guī)模地跨過珠江。更為可喜的是“西擴”的持續(xù)推進,深圳汕尾特別合作區(qū)(簡稱深汕合作區(qū))的建設(shè)與開發(fā)具有里程碑的意義,而深圳人在惠東置業(yè)、生活已經(jīng)很成氣候,“惠東也是深圳人的惠東”已是不爭的事實。假以時日,深圳的社會經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)將呈現(xiàn)出都市圈的發(fā)展態(tài)勢,迎來新的高度。
隨著深圳T3航站樓和深圳北站鐵路樞紐的運營,深圳對外客運體系日臻完善,疊加2016年深圳地鐵三期的建成,一個有能力托起都市圈發(fā)展、在全國乃至亞洲具有影響力的綜合客運交通體系將現(xiàn)雛形。與此同時,對于正在興起且不斷壯大、運距在50公里以上、部分借助城際客運方式的通勤式出行還沒有在交通組織上做出專門安排,城市公交體系與對外交通的銜接也還存在諸多不暢。為改變這些狀況,需要開展本項目研究。  
 

投標(biāo)人資質(zhì)要求

1.投標(biāo)人必須先行注冊為市政府采購中心的供應(yīng)商,具有獨立法人資格。 2.近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄(由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應(yīng)商庫中注冊有效的供應(yīng)商進行集中查詢,投標(biāo)文件中無需提供證明材料); 3.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許轉(zhuǎn)包分包。 4.投標(biāo)人必須具有下列條件之一: 1.設(shè)有交通運輸類(含港航類)專業(yè)的高等院校; 2.國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的工程咨詢甲級資質(zhì); 3.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)  
 

服務(wù)類清單

序號 采購計劃編號 需求內(nèi)容 數(shù)量 單位 備注 財政預(yù)算限額(元)
1 201500205153  見內(nèi)容  1.0  項    700000.0 
 

具體技術(shù)要求

(一)項目目標(biāo)
根據(jù)深圳社會經(jīng)濟及城市發(fā)展的規(guī)劃與態(tài)勢,結(jié)合深圳城市公交體系與對外交通聯(lián)運銜接狀況的評估與檢討,理清主要問題,借鑒世界大都市圈客運交通發(fā)展的經(jīng)驗,提出深圳市一體化公共交通體系與對外交通聯(lián)運銜接的策略規(guī)劃及政策建議。具體而言,應(yīng)該包含(但不限于)以下幾個方面:深圳城市公交體系與對外交通聯(lián)運銜接的主要缺陷,闡明深圳一體化公交體系與對外交通聯(lián)運銜接的發(fā)展目標(biāo)、策略,描繪深圳一體化公交體系與對外交通聯(lián)運銜接的策略框架,提出深圳一體化公交體系與對外交通聯(lián)運銜接的重點建設(shè)項目,營運、支付、監(jiān)管等協(xié)同方案及相關(guān)政策建議。
 
(二)項目依據(jù)及參考的標(biāo)準(zhǔn)
(1)《深圳市綜合交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
(2)《深圳市公共交通“十二五”規(guī)劃》
(3)《深圳市打造國際水準(zhǔn)公交都市五年實施方案》
(4)《珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》
    (6)《中國民用航空發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(2011年至2015年)》
 
(三)項目技術(shù)要求
(1)工作內(nèi)容
    本項目研究工作至少應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:
    1)調(diào)研、分析、檢討深圳城市公交體系(地鐵、輕軌、公汽、出租車、水上巴士等)與對外交通(航空、高鐵、普鐵、城際軌道等)聯(lián)運銜接狀況,明確主要問題;
2)世界大都市圈綜合客運交通發(fā)展?fàn)顩r評估與總結(jié);
3)深圳一體化公交體系及其與對外交通聯(lián)運銜接的明顯缺項;
4)提出深圳一體化公交體系與對外交通聯(lián)運銜接的發(fā)展目標(biāo)、策略;
5)提出重點項目建設(shè)及設(shè)施布局協(xié)調(diào)建議方案,可能涉及法律法規(guī)調(diào)整和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)等;
6)提出行業(yè)管理及監(jiān)管協(xié)調(diào)建議方案,可能涉及管理主體確定、管理機構(gòu)完善、法律法規(guī)調(diào)整等;
7)提出運營協(xié)調(diào)建議方案,可能涉及營運主體、服務(wù)時間、服務(wù)密度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;
    8)其他相關(guān)政策建議與保障措施,如電子支付、結(jié)算、互聯(lián)互通等。
(2)技術(shù)要求
    1)項目成果要嚴(yán)格依照國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及政策要求,符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
    2)研究過程中應(yīng)當(dāng)進行深入調(diào)查研究,把握深圳客運交通行業(yè)發(fā)展及其它必要的相關(guān)信息和基礎(chǔ)資料;
    3)研究工作開展之前應(yīng)針對研究內(nèi)容描述對項目的理解和要求的認(rèn)識,剖析項目的難點和重點,制定完成研究任務(wù)的相應(yīng)對策;
    4)研究工作應(yīng)遵循思路開闊、方法科學(xué)、手段先進、觀點明確、結(jié)論可操作性強等原則;
    5)研究報告書應(yīng)做到文字流暢、思路清晰、邏輯性強、數(shù)據(jù)詳實可靠、圖表規(guī)范清晰。
 
(四)項目人員和車輛要求
(1)項目負(fù)責(zé)人***
職稱必須為交通運輸類、經(jīng)濟管理類高級職稱(含副高),全日制研究生以上學(xué)歷。
(2)項目團隊成員
項目團隊需6人及以上,且職稱必須為交通運輸類、經(jīng)濟管理類或城市規(guī)劃類。
(3)人員變更
在服務(wù)期限內(nèi),項目人員應(yīng)相對穩(wěn)定,更換現(xiàn)場人員,須經(jīng)采購方書面同意后方可更換。供應(yīng)商須指定2名簽收人,代表供應(yīng)商簽收采購方發(fā)出的任務(wù)書。簽收人需持供應(yīng)商法人授權(quán)委托書報采購方備案,授權(quán)有效期與雙方簽訂的框架合同期限一致。更換授權(quán)簽收人須提前30個工作日向采購方提出書面申請。  
 
***
(一)項目研究范圍及年限
研究范圍為深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)。
研究年限為:2015-2020年。
 
(1)售后服務(wù)內(nèi)容
    在售后服務(wù)期限內(nèi)提供相關(guān)規(guī)劃咨詢、規(guī)劃協(xié)調(diào)和項目審查等技術(shù)支持。
(2)售后服務(wù)要求
    1)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)提供詳細(xì)的售后服務(wù)承諾書;
    2)安排專人負(fù)責(zé)售后技術(shù)支持,并提供其聯(lián)系手機、電話、傳真、Email;如人員需要調(diào)整應(yīng)及時通知采購人;
    3)按采購人要求完成售后服務(wù)。
(3)售后服務(wù)期限
    本項目最后成果提交采購人后即進入售后服務(wù)期,要求由中標(biāo)單位提供 2 年的技術(shù)支持。
 
(1)投標(biāo)方應(yīng)提供詳細(xì)分項報價清單(含報價依據(jù)及其詳細(xì)計算過程等);投標(biāo)報價可參考《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》(1999年)、《城市規(guī)劃設(shè)計計費指導(dǎo)意見(2004年)》制定;
(2)投標(biāo)方報價包括本次研究課題的考察調(diào)研費、研究人員費用、成果制作和材料損耗費、專家評審費、差旅費等。
 
(1)組織實施要求
    為確保本次項目投標(biāo)工作管理規(guī)范、實施有力,投標(biāo)方應(yīng)成立項目組,按采購人要求完成研究成果。
(2)項目服務(wù)期限要求
    本項目合同服務(wù)期限為自合同簽定之日12個月內(nèi)完成。
    1)中標(biāo)方應(yīng)在簽署合同后1個月內(nèi)向招標(biāo)方提交工作方案,招標(biāo)方將修改意見反饋給中標(biāo)方后,中標(biāo)方須依據(jù)修改意見認(rèn)真修改、補充。
    2)中標(biāo)方應(yīng)在簽署合同后3個月內(nèi)向招標(biāo)方進行初步成果匯報,中標(biāo)方須根據(jù)審查意見認(rèn)真總結(jié)、修改、補充、完善初步成果。
    3)中標(biāo)方應(yīng)在簽署合同后6個月內(nèi)向招標(biāo)方提交項目的中間成果,征求各相關(guān)部門的意見,并依據(jù)中間成果審查意見對項目成果進行補充、修改和完善。
    4)中標(biāo)方應(yīng)在簽署合同后的12個月內(nèi)協(xié)助招標(biāo)方開展并通過項目專家評審,并根據(jù)專家意見進行修改完善,按合同要求提交最終成果。
(3)項目人員安排要求
    1)投標(biāo)方擬投入本項目的項目負(fù)責(zé)人***
    2)中標(biāo)方不得隨意更換項目負(fù)責(zé)人***
(4)項目驗收要求
    編制的研究報告應(yīng)獲得甲方組織的專家評審會評審?fù)ㄟ^。
(5)項目付款要求
    項目按合同相關(guān)規(guī)定進行分期付款。
    合同生效后20個工作日內(nèi)向中標(biāo)方支付合同總費用的60%;中標(biāo)方提交中期成果并獲審查通過后,向中標(biāo)方支付合同總費用的20%;在中標(biāo)方提交通過審查的最終規(guī)劃成果后,向中標(biāo)方支付合同總費用的20%。
(6)項目其他要求
    1)投標(biāo)方應(yīng)確保投標(biāo)文件中的人員信息真實、有效。
    2)本次規(guī)劃所需的一切相關(guān)資料及評價標(biāo)準(zhǔn)等均需由投標(biāo)人自行收集,投標(biāo)人使用的標(biāo)準(zhǔn)必須是國際公認(rèn)或國家、地方政府頒布的同等或更高的標(biāo)準(zhǔn)。
    3)本次規(guī)劃提交的成果應(yīng)在方案圖紙和文本上標(biāo)注承接單位名稱、規(guī)劃人員名單。成果文件須不遲于采購單位指定的成果文件提交時間。
    4)采購單位有權(quán)在審批后公開展示本次規(guī)劃成果,并通過傳播媒介、專業(yè)雜志、書刊或其它形式介紹、展示及評價其成果。
    5)采購單位有權(quán)根據(jù)實際需要對評價成果進行綜合優(yōu)化、調(diào)整和修改。
    6)中標(biāo)方不得以任何名義分包本項目工作中的主體工作內(nèi)容。
    7)規(guī)劃成果有下列情況之一者無效:提交的成果不符合招標(biāo)文件規(guī)定的成果內(nèi)容和格式;未經(jīng)采購單位同意而逾期送達(dá);有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)重不實;圖紙和文字辨認(rèn)不清、內(nèi)容不全、粗制濫造;未蓋有中標(biāo)單位公章。
 
(五)成果要求
成果必須達(dá)到甲方組織的專家評審會的評審?fù)ㄟ^,并經(jīng)甲方采納。提交的成果包括:
    1)《深圳市城市及對外綜合客運交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略及推進方案研究》報告及圖集。
    2)紙質(zhì)文本10套,電子版光盤1套。  
 
***

序號
評分項
權(quán)重
1
價格
20
2
技術(shù)部分
46
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
 
1
實施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)
 
12
專家打分
考察內(nèi)容:
1.對國內(nèi)外綜合交通一體化發(fā)展態(tài)勢的了解;
2.對深圳城市內(nèi)外綜合交通一體化問題的把握;
3.闡述的一體化發(fā)展戰(zhàn)略及推進方案編制的原則與方法,與深圳的契合程度及其合理性和科學(xué)性;
4.闡述的一體化發(fā)展戰(zhàn)略及推進方案編制的工作措施、工作方法、工作手段、工作流程的完整性、針對性、有效性和先進性。
根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況進行橫向比較,分檔評分:
評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);
評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);
評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);
評價為差不得分。
評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
2
項目重點難點分析、應(yīng)對措施及相關(guān)的合理化建議
12
專家打分
考察內(nèi)容:
1.闡述的重點、難點突出;
2.分析的重點、難點的系統(tǒng)性與客觀性;
3.應(yīng)對措施及相關(guān)建議的完整性、合理性和有效性。
根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況進行橫向比較,分檔評分:
評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);
評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);
評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);
評價為差不得分。
評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
3
質(zhì)量(完成時間、安全、環(huán)保)保障措施及方案
12
專家打分
考察內(nèi)容:
1.進度安排科學(xué)、符合項目要求;
2.質(zhì)量保障體系健全,質(zhì)量控制措施具體、完整、得當(dāng);
3.安全、保密、環(huán)保等制度健全,措施合理、有效。
根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況進行橫向比較,分檔評分:
評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);
評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);
評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);
評價為差不得分。
評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
4
項目完成(服務(wù)期滿)后的服務(wù)承諾
5
專家打分
考察內(nèi)容:
1.在售后服務(wù)期限內(nèi),安排專人負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)咨詢,并提供其聯(lián)系手機、電話、傳真、Email;
2.投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供詳細(xì)的售后服務(wù)承諾滿足招標(biāo)方的要求;
3.如有必要提供相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。
根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況進行橫向比較,分檔評分:
評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);
評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);
評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);
評價為差不得分。
評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
5
違約承諾
5
專家打分
考察內(nèi)容:
承諾滿足招標(biāo)文件要求,保證措施合理且有針對性,有具體的違約責(zé)任承諾的為優(yōu);承諾滿足招標(biāo)文件要求,保證措施合理但針對性一般,有具體的違約責(zé)任承諾的為良;承諾滿足招標(biāo)文件要求,保證措施基本合理,有具體的違約責(zé)任承諾的為中。
根據(jù)招標(biāo)文件的需求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況進行橫向比較,分檔評分:
評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);
評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);
評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);
評價為差不得分。
評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
3
綜合實力部分
22
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
 
1
投標(biāo)人資格情況及通過相關(guān)認(rèn)證情況
4
專家打分
專業(yè)類別或范圍
1.投標(biāo)人設(shè)有博士后科研流動站或博士后工作站的得50%;
2.投標(biāo)人設(shè)有省部級研究基地的得50%。
 
2
擬安排的項目負(fù)責(zé)人***
 
***
專家打分
項目負(fù)責(zé)人***
1.取得博士學(xué)位者得30%分?jǐn)?shù);取得碩士學(xué)位者得10%分?jǐn)?shù)(以個人最高學(xué)歷為準(zhǔn))。
2.項目負(fù)責(zé)人***
3. 項目負(fù)責(zé)人***
4.項目負(fù)責(zé)人***
以上4項累積得分,滿分100%分?jǐn)?shù)。
提供投標(biāo)截止日前三個月的社保資料和其他證明材料掃描件,原件備查。未提供證明材料掃描件的,不得分。
注:涉及的項目經(jīng)驗指近5年(2010年7月31日后,以合同簽訂日期為準(zhǔn))的項目。
***
3
擬安排的項目團隊成員(項目負(fù)責(zé)人***
 
***
專家打分
項目團隊需6人及以上,且職稱必須為交通運輸類、經(jīng)濟管理類或城市規(guī)劃類中級及以上職稱,不滿足此項不得分。
項目團隊成員(項目負(fù)責(zé)人***
1. 具有高級(含副高)技術(shù)職稱或博士學(xué)位的,每人得10%分?jǐn)?shù),最高得50%分?jǐn)?shù)。
2. 主持過副省級(或以上)城市公共交通類項目研究的每項得8%分?jǐn)?shù),最高得25%分?jǐn)?shù)。
3.主持過道路運輸、鐵路運輸、民航運輸類項目研究的每項得8%分?jǐn)?shù),最高得25%分?jǐn)?shù)。
以上3項累積得分,滿分100%分?jǐn)?shù)。
提供投標(biāo)截止日前三個月的社保資料和其他證明材料掃描件,原件備查。未提供證明材料掃描件的,不得分。
注:涉及的項目經(jīng)驗指近5年(2010年7月31日后,以合同簽訂日期為準(zhǔn))的項目。
***
4
服務(wù)網(wǎng)點
3
專家打分
深圳企業(yè)或非深圳企業(yè),但在深圳市有合法注冊的分公司或辦事處等機構(gòu)的,得滿分(須在投標(biāo)文件中就設(shè)立的機構(gòu)類型進行說明,并提供機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照掃描件,原件備查);否則不得分。
 
4
報價合理性部分
5
 
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
 
1
報價合理性
5
專家打分
考察內(nèi)容:對照招標(biāo)文件關(guān)于詳細(xì)分項報價的要求,結(jié)合本項目完成(服務(wù))期限要求和人員要求,考察投標(biāo)人"詳細(xì)分項報價"的科學(xué)性及合理性。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差不得分。評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
5
誠信情況
7
 
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
 
1
誠信評價
5
專家打分
根據(jù)《深圳市財政委員會關(guān)于加強招投標(biāo)評審環(huán)節(jié)誠信管理的通知》(深財購[2013]27號)的要求,投標(biāo)人在參與政府采購活動中存在誠信相關(guān)問題的,本項不得分,未出現(xiàn)相關(guān)誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應(yīng)商庫中的處罰記錄為準(zhǔn)。投標(biāo)人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關(guān)信息。
 
2
履約評價情況
2
專家打分
根據(jù)深圳市政府采購中心項目履約情況現(xiàn)場抽檢結(jié)果,投標(biāo)截止日前一年內(nèi)(以深圳市政府采購中心網(wǎng)站《關(guān)于給予供應(yīng)商履約評價差的函》的落款日期為準(zhǔn)),供應(yīng)商履約評價出現(xiàn)評價為“差”的,本項不得分。未評價為“差”的,得滿分。投標(biāo)人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關(guān)信息。
 

 
 

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