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深圳市公交路內調度點規劃設置研究及2015年實施方需求公示

信息發布日期:2015.07.08 標簽: 廣東省招標 深圳市招標 規劃招標 路招標 
加入日期:2015.07.08
招標代理:深圳市政府采購中心
地 區:深圳市
關鍵詞: 規劃 路
 
招標公告正文
( 深圳市公交路內調度點規劃設置研究及2015年實施方 )需求公示

項目名稱

深圳市公交路內調度點規劃設置研究及2015年實施方案 

采購類型

服務類 

采購人名稱

深圳市交通運輸委員會 

采購方式

公開招標 

財政預算限額(元)

570000 

項目背景

2012 年12 月29 日國務院發布了《國務院關于城市優先發展公共交通的指導意見》,明確提出要將公共交通放在城市交通發展的首要位置,并且要加快調度中心、停車場、保養場、首末站以及停靠站的建設,提高公共汽(電)車的進場率;推進換乘樞紐及步行道、自行車道、公共停車場等配套服務設施建設,將其納入城市舊城改造和新城建設規劃同步實施。
深圳市自2011年軌道二期工程建成通車以來,軌道交通網絡化運營初具規模,我市正由傳統以地面公交為主體,向以軌道為骨干、地面公交為主體、出租車等方式為補充、多模式一體化公共交通格局轉變。常規公交與軌道的高效、一體化運營成為未來城市交通可持續發展的基礎,也是提升公共交通吸引力和競爭力的關鍵。公交場站設施是常規公交發展的基礎,也是公交線網調整優化的設施保障前提,并最終關系到整個常規公交的運行效率和服務水平。
而近年來,深圳在公交需求快速增長的情況下,公交場站建設相對滯后,已經成為制約深圳公共交通線網結構優化和運營效率提高的重要因素。另一方面,全市大多數土地已高度建成,可建設用地資源面臨日趨緊張的局面。盡管規劃國土部門針對目前我市土地利用現狀,逐步尋求和建立與城市土地利用開發和居民出行需求緊密結合的公交場站建設模式,但由于配建場站受物業開發建設時序的影響,相關場站到位時間存在較大不確定因素。因此,在當前我市以經濟手段調整交通出行結構的大背景下,如何有效利用城市閑置用地及部分道路資源,靈活設置公交臨時蓄車與調度點,在短期內有效緩解我市公交場站不足問題,大力提升公共交通服務水平,是現階段我市交通結構轉型和交通政策落地亟待解決的問題。  
 

投標人資質要求

1.投標人必須先行注冊為市政府采購中心的供應商,具有獨立法人資格。 2.近三年內無行賄犯罪記錄(由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢,投標文件中無需提供證明材料); 3.本項目不接受聯合體投標,不允許轉包分包。新增資格要求:投標人必須具有下列條件之一: 1.有交通運輸類學科或專業的高等院校; 2.國家發改委頒發的工程咨詢乙級(或以上)資質; 3.城鄉規劃編制乙級(或以上)資質。  
 

服務類清單

序號 采購計劃編號 需求內容 數量 單位 備注 財政預算限額(元)
1 201500205152  見內容  1.0  項    570000.0 
 

具體技術要求

(一)項目目標
在充分掌握全市公交場站現狀與問題的基礎上,立足實際,通過科學、合理設置公交臨時蓄車與調度點,短、頻、快地緩解現階段我市公交場站不足所造成的線路車輛停靠與調度問題,在短期內有效提升公交配套服務保障水平,為公交線網結構優化提供設施支撐,豐富土地資源緊約束背景下城市公共交通配套保障設施的解決方法。
 
(二)項目依據及參考的標準
(1)《深圳市城市總體規劃(2010-2020)》
(2)《深圳市公共交通“十二五”規劃》(2011)
(3)《深圳市打造國際水準公交都市五年實施計劃》(2011)
(4)《深圳市公交場站設施布局調整及近期實施規劃(2013)
 
(三)項目技術要求
(1)工作內容
本項目研究工作至少應包含以下主要內容:
1)現狀調研與資料收集,包括:全市公交場站分布、場站類型、規模、線路設置及路邊發車線路現狀情況等。
2)公交場站建設現狀問題及成因分析,包括:全市公交線路與車輛規模分布、公交場站需求及缺口情況分析、路邊發車線路現狀與分析等;
3)公交路內調度與蓄車點優化思路與策略;
4)公交路內調度與蓄車點設置指引,包括相關點位的選取原則、點位需求規模確定以及點位設施配置標準等;
5)2015年度公交路內調度與蓄車點實施方案;
6)相關保障措施與建議。
 
(2)技術要求
1)項目成果要嚴格依照國家頒布的有關法律、法規及政策要求,符合相關的技術規范和標準;
2)研究過程中應當進行深入現場調查研究,認真對接軌道建設交通疏解方案,把握深圳軌道施工建設及公交行業發展等必要的相關信息和基礎資料;
3)研究工作開展之前應針對研究內容描述對項目的理解和要求的認識,剖析項目的難點和重點,制定完成研究任務的相應對策;
4)研究工作應遵循思路開闊、方法科學、手段先進、觀點明確、結論可操作性強等原則;
5)研究報告書應做到文字流暢、思路清晰、邏輯性強、數據詳實可靠、圖表規范清晰。
 
(四)項目人員和車輛要求
(1)項目負責人***
1)職稱必須為交通運輸規劃或路橋類高級職稱(含副高),全日制本科以上學歷,不滿足此項不得分。
2)取得并有如下項目經驗4項及以上的為優,3項為良,2項為中。(注:同類項目經驗不可累計)
主持過副省級(或以上)城市公共交通領域(包括軌道交通、常規公交等)大型規劃或研究項目;主持過副省級(或以上)城市公交停靠站(候車亭)或公交場站研究類項目;主持過副省級(或以上)城市公交改善類項目;主持或參與的公共交通類項目獲得過國家級獎項。
(2)項目團隊成員
1)項目團隊需6人以上,且職稱必須為交通運輸規劃或城市規劃或路橋工程,且全部具有中級以上技術職稱,否則此項不得分。
2)項目團隊成員(項目負責人***
3人及以上具有副省級(或以上)城市公交改善類項目;
3人及以上具有副省級(或以上)城市公交停靠站(候車亭)或場站規劃研究類項目;
3人及以上具有副省級(或以上)城市公交線網規劃研究類項目;
3人及以上獲得過國家級獎項。
(3)人員變更
在服務期限內,項目人員應相對穩定,更換現場人員,須經采購方書面同意后方可更換。供應商須指定2名簽收人,代表供應商簽收采購方發出的任務書。簽收人需持供應商法人授權委托書報采購方備案,授權有效期與雙方簽訂的框架合同期限一致。更換授權簽收人須提前30個工作日向采購方提出書面申請。  
 
***
(一)項目研究范圍及年限
研究范圍為深圳市轄區范圍內。
研究年限為:研究年限為:2015年1月1日至2015年12月31日。
(二)售后服務要求
(1)售后服務內容
在售后服務期限內提供相關規劃咨詢、規劃協調、占道施工結束公交線路恢復和項目審查等技術支持。
(2)售后服務要求
1)投標人在投標文件中應提供詳細的售后服務承諾書;
2)安排專人負責售后技術支持,并提供其聯系手機、電話、傳真、Email;如人員需要調整應及時通知采購人;
3)按采購人要求完成售后服務。
(3)售后服務期限
本項目最后成果提交采購人后即進入售后服務期,要求由中標單位提供 2 年的技術支持。
(三)投標報價要求
(1)投標方應提供詳細分項報價清單(含報價依據及其詳細計算過程等);投標報價可參考《關于印發深圳市交通運輸委員會規劃及課題研究類項目管理暫行辦法及深圳市交通規劃及課題研究項目取費標準指引的通知》(深交〔2012〕498)、《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》(1999年)、《城市規劃設計計費指導意見(2004年)》、《工程勘察設計收費標準(2006年修訂本)》制定;
(2)投標方報價包括本次研究課題的考察調研費、研究人員費用、成果制作和材料損耗費、專家評審費、差旅費等。
(四)項目管理及進度要求
(1)組織實施要求
為確保本次項目投標工作管理規范、實施有力,投標方應成立項目組,按采購人要求完成研究成果。
(2)項目服務期限要求
本項目合同服務期限為自合同簽定之日12個月內完成。
1)中標方應在簽署合同后1個月內完成項目調研及項目工作方案,并向招標方匯報,招標方將修改意見反饋給中標方后,中標方須依據修改意見認真修改、完善。
2)中標方應在簽署合同后4個月內向招標方進行初步成果匯報,中標方須根據審查意見認真總結、修改、補充、完善初步成果。
3)中標方應在簽署合同后8個月內向招標方提交項目中期成果,征求各相關部門的意見,并依據中期成果審查意見對成果進行補充、修改和完善,形成評審成果。
4)中標方應在簽署合同后的12個月內協助招標方開展并通過項目專家評審,并根據專家意見進行修改完善,按合同要求提交最終成果。
(3)項目人員安排要求
1)投標方擬投入本項目的項目負責人及項目團隊成員不能少于6人(其中項目負責人***
2)中標方不得隨意更換項目負責人***
(4)項目驗收要求
編制的研究報告應獲得采購方組織的專家評審會評審通過。
(5)項目付款要求
項目按合同相關規定進行分期付款。
合同生效后20個工作日內向中標方支付合同總費用的60%;中標方提交中期成果并獲審查通過后,向中標方支付合同總費用的20%;在中標方提交通過審查的最終規劃成果后,向中標方支付合同總費用的20%。
(6)項目其他要求
1)投標方應確保投標文件中的人員信息真實、有效。
2)本次研究所需的一切相關資料及評價標準等均需由投標人自行收集,投標人使用的標準必須是國際公認或國家、地方政府頒布的同等或更高的標準。
3)本次規劃提交的成果應在方案圖紙和文本上標注承接單位名稱、規劃人員名單。成果文件須不遲于采購單位指定的成果文件提交時間。
4)采購單位有權在審批后公開展示本次研究成果,并通過傳播媒介、專業雜志、書刊或其它形式介紹、展示及評價其成果。
5)采購單位有權根據實際需要對評價成果進行綜合優化、調整和修改。
6)中標方不得以任何名義分包本項目工作中的主體工作內容。
7)研究成果有下列情況之一者無效:提交的成果不符合招標文件規定的成果內容和格式;未經采購單位同意而逾期送達;有關經濟技術指標嚴重不實;圖紙和文字辨認不清、內容不全、粗制濫造;未蓋有中標單位公章。
(五)成果要求
項目研究成果達到能具體落地實施要求,提交的成果包括:
1)《深圳市公交路內調度點規劃設置研究及2015年實施方案》報告及圖集。
2)紙質文本5套,電子版1份。
 
 
***

序號
評分項
權重
1
價格
20
2
技術部分
44
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
 
1
實施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)
 
10
專家打分
考察內容:項目實施方案的工作措施、工作方法、工作手段、工作流程。
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:
評價為優得80%-100%分數;
評價為良得60%-80%分數;
評價為中得30%-60%分數;
評價為差不得分。
評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
2
項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議
12
專家打分
考察內容:項目對重點難點分析的把握及相關應對措施和合理化建議。
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:
評價為優得80%-100%分數;
評價為良得60%-80%分數;
評價為中得30%-60%分數;
評價為差不得分。
評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
3
質量(完成時間、安全、環保)保障措施及方案
12
專家打分
考察內容:項目實施方案對完成時間、安全、環保的保障措施及方案。
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:
評價為優得80%-100%分數;
評價為良得60%-80%分數;
評價為中得30%-60%分數;
評價為差不得分。
評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
4
項目完成(服務期滿)后的服務承諾
5
專家打分
考察內容:項目完成后的服務承諾。
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:
評價為優得80%-100%分數;
評價為良得60%-80%分數;
評價為中得30%-60%分數;
評價為差不得分。
評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
5
        違約承諾
5
專家打分
考察內容:項目提出的違約承諾。
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:
評價為優得80%-100%分數;
評價為良得60%-80%分數;
評價為中得30%-60%分數;
評價為差不得分。
評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
3
綜合實力部分
24
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
 
1
投標人資格情況及通過相關認證情況
4
專家打分
(1)具有IS09001國際質量管理體系認證的得50%分數;
(2)具有國家高新技術企業認證的得50%分數;
 
2
擬安排的項目負責人***
 
***
專家打分
職稱必須為交通運輸規劃或路橋類高級職稱(含副高),全日制本科以上學歷,不滿足此項不得分。
提供投標截止日前三個月的社保資料職稱證書、資質證書、聘用合同、獲獎證書及項目合同關鍵頁等原件復印件加蓋公章(原件備查)。未提供證明材料掃描件的,不得分。按照投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
注:涉及的項目經驗指近5年(2010年1月1日后,以合同簽訂日期為準)的項目。
 
3
擬安排的項目團隊成員(項目負責人***
 
***
專家打分
項目團隊需6人以上,且職稱必須為交通運輸規劃或城市規劃或路橋工程,且全部具有中級以上技術職稱,否則此項不得分。
提供投標截止日前三個月的社保資料、職稱證書、資質證書、聘用合同、獲獎證書及項目合同關鍵頁等原件復印件加蓋公章(原件備查)。未提供證明材料掃描件的,不得分。
按照投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
注:涉及的項目經驗指近5年(2010年1月1日后,以合同簽訂日期為準)的項目。
 
4
投標人自主知識產權產品(創新、設計)情況
2
專家打分
投標人近5年(2010年1月1日至本項目開標之日)在公共交通領域的自主知識產權(包括專利、軟件著作權等)情況:
(1)具有自主知識產權數量為3項及以上的,得100%分數;
(2)具有自主知識產權數量為2項的,得60%分數;
(3)具有自主知識產權數量為1項的,得30%分數;
(4)無自主知識產權的,不得分。
注:須提供國家版權局頒發的知識產權證明。
 
5
服務網點
3
專家打分
深圳企業或非深圳企業,但在深圳市有合法注冊的分公司或辦事處等機構的,得滿分(須在投標文件中就設立的機構類型進行說明,并提供機構營業執照掃描件,原件備查);否則不得分。
 
4
報價合理性部分
5
 
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
 
1
報價合理性
5
專家打分
考察內容:對照招標文件關于詳細分項報價的要求,結合本項目完成(服務)期限要求和人員要求,考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為差不得分。評價為“中”或“差”的,專家需說明情況。
 
5
誠信情況
7
 
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
 
1
誠信評價
5
專家打分
根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》(深財購[2013]27號)的要求,投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的,本項不得分,未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
 
2
履約評價情況
2
專家打分
根據深圳市政府采購中心項目履約情況現場抽檢結果,投標截止日前一年內(以深圳市政府采購中心網站《關于給予供應商履約評價差的函》的落款日期為準),供應商履約評價出現評價為“差”的,本項不得分。未評價為“差”的,得滿分。投標人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
 

 
 

其他

 
 

附件

 
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