深圳依山面海，多數(shù)地塊屬于低丘陵地，平緩臺地相間。全市山脈眾多，有梧桐山、筆架山、馬巒山、蓮花山、大南山、七娘山、羊臺山、塘朗山等，特有的地勢條件導(dǎo)致道路開發(fā)建設(shè)中開鑿的隧道眾多。據(jù)初步統(tǒng)計，深圳市現(xiàn)有大小隧道共40個左右。此外，坪鹽通道、龍海大道、龍西大道、僑城東路北延段等一大批隧道也在規(guī)劃建設(shè)中。

隧道具有封閉性強、噪音大、能見度低，光過渡等特點，交通行車環(huán)境復(fù)雜，極大地增加了交通事故的發(fā)生率。隧道洞內(nèi)外亮度差異較大，容易產(chǎn)生黑洞效應(yīng)，再加上空間的約束和壓抑，駕駛員心理發(fā)生變化，容易導(dǎo)致操作不當(dāng)而引發(fā)交通事故。一旦隧道里發(fā)生事故，其后果要比發(fā)生在一般地面上嚴(yán)重得多，特別是發(fā)生火災(zāi)時，由于封閉的空間妨礙熱和煙霧的擴散，極易導(dǎo)致災(zāi)難性的后果，安全形勢十分嚴(yán)峻。

隨著交通智能化、信息化的快速發(fā)展，一系列交通管控技術(shù)已經(jīng)成功應(yīng)用于預(yù)防和減少隧道交通事故的發(fā)生，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、事故檢測、報警系統(tǒng)等。但是，各個子系統(tǒng)需要加強互聯(lián)及共享，進(jìn)一步整合信息資源，提升隧道管理和控制的整體效果。以智能交通技術(shù)為手段，綜合協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)，建立合理、有效的隧道交通安全綜合管控模式、方法及相應(yīng)的算法，優(yōu)化既有監(jiān)控設(shè)施布局，充分利用各種監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)各類交通監(jiān)控管理設(shè)施，形成綜合管控的合力，將有效地提高隧道交通運行的安全性及可靠性，是未來交通智能化管理的重要發(fā)展方向。

（一）項目目標(biāo)

以提高隧道交通運營安全為目標(biāo)，以智能化交通管理為手段，建立預(yù)防為主、實時監(jiān)控的隧道交通運行和安全狀態(tài)管理模式，構(gòu)建基于實時交通運行狀況的分級預(yù)警機制，制定相應(yīng)的管控措施和設(shè)施配置要求，結(jié)合我市隧道監(jiān)控設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀提出有針對性的實施建議，以提高隧道智能綜合管控能力，保證隧道運行安全。在上述研究的基礎(chǔ)上，選取典型的隧道工程作為試點，研究制定具體的交通安全智能管控技術(shù)方案，切實推進(jìn)隧道交通安全智能管控的實施。

 

（二）項目依據(jù)及參考的標(biāo)準(zhǔn)

（1）《深圳市智能交通“十二五”規(guī)劃》

（2）《深圳市智能交通三年行動計劃》

（3）智能交通及隧道環(huán)境安全監(jiān)控方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

 

（三）項目技術(shù)要求

（1）工作內(nèi)容

本項目研究工作至少應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：

1）資料收集與現(xiàn)狀調(diào)研。收集深圳市既有及規(guī)劃建設(shè)的隧道相關(guān)資料，包括隧道基本狀況、設(shè)施布設(shè)狀況、功能應(yīng)用系統(tǒng)等，調(diào)研國內(nèi)外其他城市隧道管理模式、管控措施、功能系統(tǒng)及應(yīng)急方案等，為項目的研究提供參考。

2）研究隧道交通運行狀態(tài)監(jiān)控管理的基本模式。在現(xiàn)狀調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，按照實時監(jiān)控、預(yù)防為主的原則，從保障交通安全和暢通的要求出發(fā)，研究建立隧道交通運行監(jiān)控實時化，管理動態(tài)化、評估常態(tài)化的隧道交通運行狀態(tài)監(jiān)控管理的基本模式。

3）研究隧道交通安全智能管控技術(shù)要求和實施建議。構(gòu)建基于實時交通運行狀況的分級預(yù)警機制，確定分級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，并提出相應(yīng)的管控措施和設(shè)施配置要求；結(jié)合我市隧道監(jiān)控設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，從隧道交通運行狀態(tài)數(shù)據(jù)采集、交通信息發(fā)布及管理設(shè)施布設(shè)，交通管控措施和應(yīng)急預(yù)案制定等多方面提出隧道智能管控方面的實施建議，以提高隧道智能綜合管控能力，保證隧道運行安全。

4）編制試點隧道安全智能管控技術(shù)方案。選取一處典型隧道作為試點，制定安全智能管控技術(shù)方案。

（2）技術(shù)要求

1）項目成果要嚴(yán)格依照國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及政策要求，符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

2）研究過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，把握隧道交通安全智能管控及其他必要的相關(guān)信息和基礎(chǔ)資料；

3）研究工作開展之前應(yīng)針對研究內(nèi)容描述對項目的理解和要求的認(rèn)識，剖析項目的難點和重點，制定完成研究任務(wù)的相應(yīng)對策；

4）研究工作應(yīng)遵循思路開闊、方法科學(xué)、手段先進(jìn)、觀點明確、結(jié)論可操作性強等原則；

5）研究報告書應(yīng)做到文字流暢、思路清晰、邏輯性強、數(shù)據(jù)詳實可靠、圖表規(guī)范清晰；

6）試點隧道技術(shù)方案應(yīng)達(dá)到項目建議書的編制深度。

（四）項目人員變更要求

（一）項目研究范圍及年限

研究范圍為深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)。

研究年限為：180個工作日或2015年6月1日至2016年12月31日。

 

（二）、項目服務(wù)要求

（1）售后服務(wù)內(nèi)容

在售后服務(wù)期限內(nèi)提供相關(guān)規(guī)劃咨詢、規(guī)劃協(xié)調(diào)和項目審查等技術(shù)支持。

（2）售后服務(wù)要求

1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)提供詳細(xì)的售后服務(wù)承諾書；

2）安排專人負(fù)責(zé)售后技術(shù)支持，并提供其聯(lián)系手機、電話、傳真、Email；如人員需要調(diào)整應(yīng)及時通知采購人；

3）按采購人要求完成售后服務(wù)。

（3）售后服務(wù)期限

本項目最后成果提交采購人后即進(jìn)入售后服務(wù)期，要求由中標(biāo)單位提供 2 年的技術(shù)支持。

 

（三）、投標(biāo)報價要求

（1）投標(biāo)方應(yīng)提供詳細(xì)分項報價清單（含報價依據(jù)及其詳細(xì)計算過程等）；投標(biāo)報價可參考《關(guān)于印發(fā)深圳市交通運輸委員會規(guī)劃及課題研究類項目管理暫行辦法及深圳市交通規(guī)劃及課題研究項目取費標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》（深交〔2012〕498）、《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》（1999年）等計��；

（2）投標(biāo)方報價包括本次研究課題的考察調(diào)研費、研究人員費用、成果制作和材料損耗費、專家評審費、差旅費等。

 

（四）、項目管理及進(jìn)度要求

（1）組織實施要求

為確保本次項目投標(biāo)工作管理規(guī)范、實施有力，投標(biāo)方應(yīng)成立項目組，按采購人要求完成研究成果。

（2）項目服務(wù)期限要求

本項目合同服務(wù)期限為自合同簽定之日8個月內(nèi)完成。

1）中標(biāo)方應(yīng)在簽署合同后1個月內(nèi)向招標(biāo)方提交工作方案，招標(biāo)方將修改意見反饋給中標(biāo)方后，中標(biāo)方須依據(jù)修改意見認(rèn)真修改、補充。

2）中標(biāo)方應(yīng)在簽署合同后4個月內(nèi)向招標(biāo)方進(jìn)行初步成果匯報，中標(biāo)方須根據(jù)審查意見認(rèn)真總結(jié)、修改、補充、完善初步成果。

3）中標(biāo)方應(yīng)在簽署合同后6個月內(nèi)向招標(biāo)方提交項目的中間成果，征求各相關(guān)部門的意見，并依據(jù)中間成果審查意見對項目成果進(jìn)行補充、修改和完善。

4）中標(biāo)方應(yīng)在簽署合同后的8個月內(nèi)協(xié)助招標(biāo)方開展并通過項目專家評審，并根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善，按合同要求提交最終成果。

（3）項目人員安排要求

1）投標(biāo)方擬投入本項目的項目負(fù)責(zé)人***

2）中標(biāo)方不得隨意更換項目負(fù)責(zé)人***

（4）項目驗收要求

編制的規(guī)劃報告應(yīng)獲得甲方組織的專家評審會評審?fù)ㄟ^。

（5）項目付款要求

項目按合同相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分期付款。

合同生效后20個工作日內(nèi)向中標(biāo)方支付合同總費用的60%；中標(biāo)方提交中期成果并獲審查通過后，向中標(biāo)方支付合同總費用的20%；在中標(biāo)方提交通過審查的最終規(guī)劃成果后，向中標(biāo)方支付合同總費用的20%。

（6）項目其他要求

1）投標(biāo)方應(yīng)確保投標(biāo)文件中的人員信息真實、有效。

2）本次規(guī)劃所需的一切相關(guān)資料及評價標(biāo)準(zhǔn)等均需由投標(biāo)人自行收集，投標(biāo)人使用的標(biāo)準(zhǔn)必須是國際公認(rèn)或國家、地方政府頒布的同等或更高的標(biāo)準(zhǔn)。

3）本次規(guī)劃提交的成果應(yīng)在方案圖紙和文本上標(biāo)注承接單位名稱、規(guī)劃人員名單。成果文件須不遲于采購單位指定的成果文件提交時間。

4）采購單位有權(quán)在審批后公開展示本次規(guī)劃成果，并通過傳播媒介、專業(yè)雜志、書刊或其它形式介紹、展示及評價其成果。

5）采購單位有權(quán)根據(jù)實際需要對評價成果進(jìn)行綜合優(yōu)化、調(diào)整和修改。

6）中標(biāo)方不得以任何名義分包本項目工作中的主體工作內(nèi)容。

7）規(guī)劃成果有下列情況之一者無效：提交的成果不符合招標(biāo)文件規(guī)定的成果內(nèi)容和格式；未經(jīng)采購單位同意而逾期送達(dá)；有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)重不實；圖紙和文字辨認(rèn)不清、內(nèi)容不全、粗制濫造；未蓋有中標(biāo)單位公章。

（五）、成果要求

成果必須達(dá)到能具體落地實施，提交的成果包括：

1）《隧道交通安全智能管控實施方案研究》報告及圖集。

2）紙質(zhì)文本10套，電子版光盤2套。