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園博園2015年新增保安服務(wù)需求公示

招標(biāo)文件下載
信息發(fā)布日期:2014.11.23 標(biāo)簽: 廣東省招標(biāo) 深圳市招標(biāo) 保安服務(wù)招標(biāo) 
加入日期:2014.11.23
招標(biāo)代理:深圳市政府采購中心
地 區(qū):深圳市
關(guān)鍵詞: 保安服務(wù)
 
招標(biāo)公告正文
( 園博園2015年新增保安服務(wù) )需求公示

項目名稱

園博園2015年新增保安服務(wù) 

采購類型

非協(xié)議采購 

采購人名稱

深圳市公園管理中心 

采購方式

公開招標(biāo) 

財政預(yù)算限額(元)

463783 

項目背景

通過本次招標(biāo)選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商提供園博園的保安服務(wù),負(fù)責(zé)公園范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)、維穩(wěn)綜治、護(hù)林防火、游客服務(wù)等工作。在合同期內(nèi),如因建設(shè)需要,中標(biāo)單位須及時無條件調(diào)整管理內(nèi)容及范圍。
 
 

投標(biāo)人資質(zhì)要求

(1)、供應(yīng)商必須具有深圳市政府采購中心注冊供應(yīng)商資格(供應(yīng)商注冊網(wǎng)址:http://www.szzfcg.cn);(2)、投標(biāo)人必須具有獨立法人資格;在深圳市注冊或在深圳市有常駐機(jī)構(gòu)的保安服務(wù)公司或物業(yè)管理公司;(3)、近三年內(nèi)(即至少從2011年 11月開始計算,供應(yīng)商成立不足三年的可從成立之日起算)無行賄犯罪記錄,由供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照住所地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起2個月內(nèi)有效,有效期到期日應(yīng)在本項目的公告之日后;(4)、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許轉(zhuǎn)包分包。  
 

服務(wù)類清單

序號 采購計劃編號 需求內(nèi)容 數(shù)量 單位 備注 財政預(yù)算限額(元)
1 PLAN-2014-090040-000317  詳見具體技術(shù)要求及商務(wù)需求   1.0  項    463783.0 
 

具體技術(shù)要求

保安員配備要求
1、配備人數(shù):
保安服務(wù)總?cè)藬?shù)為 11 人。
2、人員素質(zhì)基本要求:身體健康,體檢合格,無勞動教育記錄,無犯罪記錄,五官端正,精神面貌佳,應(yīng)變能力強,服務(wù)態(tài)度好,身高 1.6 米以上,高中(或同等學(xué)歷)以上文化,裸視視力在 1.0 以上,年齡在 18 - 45 周歲,其中新錄用的保安人員男性年齡不超過45歲,女性年齡不超過40歲。復(fù)退軍人、警校或保校畢業(yè)生優(yōu)先,有市政公園管理經(jīng)驗且得到用戶肯定的優(yōu)先。
3、服務(wù)工作的基本要求:
(1)遵紀(jì)守法;
(2)持證上崗;
(3)文明禮貌;
(4)著裝整齊;
(5)盡職愛崗;
(6)規(guī)范地履行工作職責(zé)。
服務(wù)內(nèi)容
1、保護(hù)公園轄區(qū)內(nèi)的土地資源及動植物資源,做好防火、防盜、防搶、三防(防旱、防汛、防臺風(fēng))等安全防范工作;
2、維護(hù)園區(qū)治安秩序,制(防)止流氓滋事,打架斗毆、敲詐勒索等各類治安事件對亂擺賣、攜犬入園、騎單車、騎摩托車、玩滑板車、在草地開展各種健身活動、服務(wù)性收費、使用高音喇叭、乞討、破壞公共設(shè)施、破壞環(huán)境及行為不規(guī)等現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)、說明、糾正,維護(hù)游客正常游園秩序;
3、做好園區(qū)內(nèi)車輛管理;
4、防止公共財產(chǎn)及設(shè)施設(shè)備受損,保護(hù)游客人身安全;
5、做好護(hù)林防火工作;做好自然災(zāi)害與突發(fā)事件的應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
6、法定節(jié)假日工作要求:元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、國慶、中秋等法定節(jié)假日,中標(biāo)單位必須按照公園或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的要求增派人員,加強園區(qū)內(nèi)安保管理工作。
   考核機(jī)制
(1)人員到崗保障措施,利用指紋識別器、人臉識別器等對各公園每天到崗人數(shù)進(jìn)行清點,月累計缺崗1人按每人每月3000元扣款。年度缺崗累計超過20%,第二年將不續(xù)簽合同,且不得參與下一年中心保安服務(wù)項目投標(biāo)。
(2) 中標(biāo)企業(yè)法人代表每年至少參加一次中心或公園組織會議,不參加不續(xù)簽合同。
(3)項目經(jīng)理每月參加公園一次檢查,每缺1次扣1000元。年度累計6次缺崗不參加檢查或會議,第二年將不續(xù)簽合同,且不得參與下一年中心保安服務(wù)項目投標(biāo)。
(4)不按要求發(fā)放員工工資或累計2月不按時發(fā)放工資,第二年將不續(xù)簽合同,且不得參與下一年保安服務(wù)項目投標(biāo)。
(5)所扣款項用于對好人好事、見義勇為的優(yōu)秀保安員進(jìn)行獎勵或節(jié)假日增派保安員費用支出,由中標(biāo)單位承擔(dān)。如中標(biāo)單位拒不執(zhí)行,所扣款項從履約保證金中扣除。
(6)履約保證金每半年核算一次,不足5%后,由中標(biāo)單位補齊履約金款項。
違約責(zé)任
1、雙方違反合同約定之任一條款,即視為違約,守約方有權(quán)向違約方追究違約責(zé)任。如造成損失,違約方負(fù)責(zé)向守約方賠償損失,守約方保留追究經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任的權(quán)利。
2、中標(biāo)單位違反國家法律或地方性規(guī)定,或擅自將承包內(nèi)容轉(zhuǎn)包、分包給第三方,甲方有權(quán)單方終止本合同,由中標(biāo)單位承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。
3、若因中標(biāo)單位違約行為或保安人員的失職、違法等行為導(dǎo)致甲方或第三人遭受損失,由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)全部責(zé)任,賠償受害人全部損失。
4、在合同期內(nèi),若中標(biāo)單位提供的保安服務(wù)不符合承諾標(biāo)準(zhǔn),被證明不能勝任甲方安全保衛(wèi)工作,甲方有權(quán)解除合同,保留追究中標(biāo)單位責(zé)任的權(quán)利。
5、合同期內(nèi),中標(biāo)單位無權(quán)克扣或自行提取員工工資待遇,否則按違例處罰。
6、特別約定:雙方約定,甲方對保安人員的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查等行為是對中標(biāo)單位履行合同的監(jiān)督,不改變中標(biāo)單位與保安人員的勞動關(guān)系。公園僅是中標(biāo)單位保安人員的工作場所,如保安人員在園內(nèi)發(fā)生任何責(zé)任事故及勞動糾紛,均由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)全部責(zé)任,與甲方無關(guān)。
7、如中標(biāo)單位管理服務(wù)范圍內(nèi)遭到非法占用或相關(guān)財產(chǎn)遭到損壞的,中標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,賠償損失。
8、合同終止后,中標(biāo)單位應(yīng)將管理范圍及屬于甲方的設(shè)備、裝備、工具等財產(chǎn)移交給公園。
9、中標(biāo)單位必須定期對保安員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和集訓(xùn),提高服務(wù)水平。
10、中標(biāo)單位及其員工應(yīng)遵守甲方的各項規(guī)章制度,接受公園的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
項目特別需求
1、人員工資待遇包含但不限于以下費用:人員工資、加班費、福利費、社會保險和殘保金、住房公積金等,中標(biāo)單位須全額發(fā)放給員工,中標(biāo)單位無權(quán)克扣或自行提取,否則按違例處罰。年終工資結(jié)余部分必須全部用于在崗保安員的福利發(fā)放。
(1)人均月工資不低于本年度深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn);
(2)福利費:按國家有關(guān)規(guī)定享受高溫補貼費;按照甲方標(biāo)準(zhǔn)和要求,每年元旦、春節(jié)、五一、國慶、中秋5個節(jié)日過節(jié)費不少于200元/人;
(3)中標(biāo)單位應(yīng)依法全額為保安人員購買養(yǎng)老保險等“五險二金”(即養(yǎng)老保險、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和殘保金、住房公積金)(中標(biāo)單位每月提供社保局出具的本公園保安員社保繳交記錄)。
2、裝備需求:中標(biāo)單位須按下表為保安員配備服裝和裝備;
保安員服裝、裝備配備表

序號
裝備名稱
單位
數(shù)量
備注
001
對講機(jī)
11
每臺配1充2電,須與公園對講系統(tǒng)通信頻道相連。
002
服裝
套/年
44
秋、夏裝各2套,秋裝面料為滌棉,夏裝面料為全棉;佩帶上崗證、帽子帽徽、肩章、領(lǐng)帶、腰帶、手套等
003
棉大衣
件/年
11
 
004
高腰作訓(xùn)鞋
雙/年
44
 
005
雨鞋
雙/年
11
 
006
雨衣
件/年
11
 
007
手提探照燈
11
配充電器,保證完好。

3、中標(biāo)單位應(yīng)提供保安員的食宿(含水電費)、交通及保安值勤用辦公用品;
4、服務(wù)項目的其他費用如:員工離職經(jīng)濟(jì)補償金、加班費、企業(yè)稅費、管理費等;
 5、投標(biāo)報價需包含以上所有工作內(nèi)容的費用。
合同交接:新中標(biāo)單位應(yīng)按照公園要求做好項目交接工作。
報價由人員費用、服裝裝備費用、管理服務(wù)費及稅金三部分組成。
報價注意事項:
(1)不得在人員費用部分、服裝裝備費用部分、管理服務(wù)費及稅金等三個部分之外另列分項報價;
(2)服裝裝備費用部分不得高于投標(biāo)總價的10%;
(3)管理服務(wù)費用部分不得高于投標(biāo)總價的10%。

不滿足以上3項中的任何1項都將按符合性檢查要求作廢標(biāo)處理。

 
 

商務(wù)需求

項目服務(wù)方式與期限:
項目承包服務(wù)方式:采用包工、包裝備的作業(yè)方式。
項目合同服務(wù)期限: 2015 年 1 月 17 日至 2016 年 1月 16 日;合同一年一簽,如果雙方合作順利,第二年起可逐年辦理合同續(xù)簽,合同總期限不超過三年。如三年內(nèi)解除合同,則甲乙一方應(yīng)提前一個月書面通知對方,重新招標(biāo)。
項目管理要求
1、投標(biāo)方須配合政府集中采購機(jī)構(gòu)對證明文件進(jìn)行核證。
2、有關(guān)合同由中標(biāo)單位同深圳市公園管理中心簽署。
3、中標(biāo)單位在取得中標(biāo)通知書的五個工作日內(nèi)須向深圳市公園管理中心提供合同金額的5%作為履約保證金,簽定合同。
付款方式
原則上每月支付一次,按采購人與中標(biāo)人簽訂合同為準(zhǔn),按照市財委有關(guān)財政資金支付規(guī)定與程序執(zhí)行。
 
 

評標(biāo)信息

 
序號
評分項
權(quán)重
1
價格
20
2
技術(shù)部分
46
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
1
保安服務(wù)實施護(hù)衛(wèi)方案
5
專家打分
考察內(nèi)容:提供項目護(hù)衛(wèi)方案,對公園存在的安全防范重點分析準(zhǔn)確,了解目前存在的主要問題并提出科學(xué)可行的解決辦法,突出公共秩序防范、消防安全等管理措施的可操作性與有效性。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
2
物資裝備
 
6
專家打分
考察內(nèi)容:承諾滿足《保安員服裝、裝備配備表》要求,物資裝備齊全、質(zhì)量優(yōu)良,符合本項目的需要。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
3
人員配備情況
 
5
專家打分
考察內(nèi)容:人員配備合理并滿足招標(biāo)文件的要求,項目擬派遣復(fù)退伍軍人、警校或保校畢業(yè)生、有公園管理經(jīng)驗者占總派遣人數(shù)比例進(jìn)行橫向比較,比例越高得分越高。評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
4
人員結(jié)構(gòu)搭配情況
2
專家打分
考察內(nèi)容:人員配備合理并滿足招標(biāo)文件的要求,項目派遣員工男性40周歲以下、女性35周歲以下占總派遣人數(shù)比例進(jìn)行橫向比較,比例越高得分越高。評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
5
公共設(shè)備和設(shè)施維護(hù)管理
4
專家打分
考察內(nèi)容:設(shè)施設(shè)備管理方案具體、合理,具有可操作性,符合項目特點。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
6
人員崗位設(shè)置方案
8
專家打分
考察內(nèi)容:提供本項目各服務(wù)點服務(wù)人員崗位布置圖,人員布置具體、合理,具可操作性,符合本項目特點。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
7
培訓(xùn)演練與管理措施
6
專家打分
考察內(nèi)容:培訓(xùn)演練計劃詳盡,管理措施具可操作性,每季度不少于1次業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月不少于1次實戰(zhàn)演練。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
8
突發(fā)事件應(yīng)急方案
5
專家打分
考察內(nèi)容:對可能出現(xiàn)的應(yīng)急事件有處理預(yù)案,預(yù)案具體、合理,有可操作性,符合本項目特點。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
9
現(xiàn)場踏勘
1
專家打分
考察投標(biāo)人對項目情況的了解程度。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
10
合同交接服務(wù)承諾
2
專家打分
按照公園要求做好項目交接工作。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
 
11
違約承諾
2
專家打分
投標(biāo)人合同期間遵守項目違約責(zé)任、獎懲機(jī)制等的服務(wù)承諾。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
3
綜合實力部分
14
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
1
投標(biāo)人相關(guān)資質(zhì)情況
5
專家打分
考察投標(biāo)人通過ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證及環(huán)境管理體系認(rèn)證的情況。每通過一項認(rèn)證得30%分?jǐn)?shù),三項認(rèn)證都通過得100%分?jǐn)?shù)。要求提供證明文件原件電子掃描件(原件備查),不提供不得分。
2
投標(biāo)人業(yè)績情況
3
專家打分
考察投標(biāo)人近三年承擔(dān)的深圳市行政事業(yè)單位保安服務(wù)項目的數(shù)量。得分=投標(biāo)人承接的項目數(shù)量/所有投標(biāo)人承接的項目數(shù)量之和*100%,在此基礎(chǔ)上,所承擔(dān)的保安服務(wù)項目里面,每承擔(dān)過一個公園保安服務(wù)項目加5%分?jǐn)?shù),此項最高不超過100%分?jǐn)?shù)。要求提供相關(guān)的證明材料原件掃描件,原件備查。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)<覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
3
投標(biāo)人榮譽情況
3
專家打分
考察所承擔(dān)項目獲得市級以上(含市級)政府部門頒發(fā)的獎項數(shù)量。國家級獎項每個得50%分?jǐn)?shù),省(部)級獎項每個得20%分?jǐn)?shù),市級獎項每個得10%分?jǐn)?shù),滿分不超過100%分?jǐn)?shù)。要求提供獎項(榮譽、表彰)證書(掃描件,原件備查)作為得分依據(jù)。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)<覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
4
 
投標(biāo)人納稅情況
2
專家打分
考察投標(biāo)人2012年的納稅總額情況。納稅金額≥200萬得100%分?jǐn)?shù);200萬>納稅金額≥150萬得60%分?jǐn)?shù);150萬>納稅金額≥100萬得30%分?jǐn)?shù);納稅金額<100萬不得分。要求提供稅務(wù)部門出具的2012年納稅證明文件掃描件(原件備查)作為證明資料。
 
 
 
5
 
投標(biāo)人規(guī)模(員工人數(shù))情況
1
專家打分
考察投標(biāo)人規(guī)模情況。員工人數(shù)≥500人得100%分?jǐn)?shù);500人>員工人數(shù)≥300人得50%分?jǐn)?shù);員工人數(shù)<300人得25%分?jǐn)?shù);員工人數(shù)<100人的不得分。要求提供近三月社保清單掃描件(原件備查)作為證明資料。
4
明確報價的合理性部分
10
 
序號
評分因素
權(quán)重
評分方式
評分準(zhǔn)則
1
管理服務(wù)費合理性
2
專家打分
考察內(nèi)容:考察投標(biāo)文件"詳細(xì)分項報價"中管理服務(wù)費(不含稅)占投標(biāo)總價的比例。比例不高于7%得100%分?jǐn)?shù);比例高于7%,但不高于8%得75%分?jǐn)?shù);比例高于8%,但不高于9%得50%分?jǐn)?shù);比例高于9%,但不高于10%得25%分?jǐn)?shù);。比例高于10%不得分。(比例低于6%的須提供材料說明成本情況)
2
裝備設(shè)施費用合理性
3
專家打分
考察投標(biāo)文件中“詳細(xì)分項報價”中體現(xiàn)的裝備設(shè)施費用占投標(biāo)總價的比例。9%≤比例≤10%得100%分?jǐn)?shù);8%≤比例<9%得50%分?jǐn)?shù);6%≤比例<8%得25%分?jǐn)?shù);比例<6%不得分。
3
人員工資合理性
4
專家打分
考察內(nèi)容:考察投標(biāo)文件"詳細(xì)分項報價"中體現(xiàn)的單月人員平均工資(含員工個人所得稅、個人繳交的社會保險及住房公積金部分)。單月人員平均工資不低于2200元得100%分?jǐn)?shù);不少于2100元但不足2200元得50%分?jǐn)?shù);不少于2000元但不足2100元得25%分?jǐn)?shù),不足2000元得10%分?jǐn)?shù)。
4
人員過節(jié)費及高溫補貼費用合理性
1
專家打分
考察內(nèi)容:考察投標(biāo)文件"詳細(xì)分項報價"中體現(xiàn)的人員過節(jié)費及高溫補貼。(1)人員過節(jié)費不低于平均每人1000元/年(分別在元旦、春節(jié)、五一、國慶、中秋5個節(jié)日發(fā)放,每人每次不低于200元),得50%分?jǐn)?shù);(2)人員高溫補貼不低于平均每人750元/年,得50%分?jǐn)?shù)。兩項累加計分。
5
服務(wù)部分
8
 
 
 
1
用戶滿意度
3
專家打分
提供保安優(yōu)質(zhì)服務(wù)用戶證明,每提供一份得5%分?jǐn)?shù),滿分不超過100%分?jǐn)?shù)。(提供原件掃描件,原件備查,不提供不得分。)
 
 
 
2
合同到期后服務(wù)承諾
2
專家打分
投標(biāo)人合同到期后將管理范圍及屬于用戶的設(shè)備、裝備、工具等財產(chǎn)移交給用戶的服務(wù)承諾。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
 
 
 
3
聯(lián)防服務(wù)機(jī)制
3
專家打分
考察投標(biāo)人在深圳地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點與聯(lián)防機(jī)制建立情況。橫向比較,分檔評分:評價為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評價為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評價為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評價為差得0-30%分?jǐn)?shù)。
6
社會責(zé)任
2
 
 
1
公益慈善情況
 
2
 
專家打分
在維護(hù)社會治安中有突出貢獻(xiàn),曾獲省級集體或個人獎勵的得100%分?jǐn)?shù),獲市級集體或個人獎勵的得50%分?jǐn)?shù),無則不得分。(提供見義勇為基金會出具的獎勵證書及媒體報道材料)
 
 

其他

無  
 

附件

園博園2015新增保安服務(wù).rar  
貨物采購部:83938651
工程采購部:83938656
服務(wù)采購部:82890251
預(yù)選采購部:82893020
網(wǎng)址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/
地址:***
郵編:518034
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