[]黃橋鎮定慧路的定慧路南延(K0+470~K1+119.89段)工程[TXS20120200305]的招標公告
工程編號 TXS20120200305
工程名稱 黃橋鎮定慧路的定慧路南延(K0+470~K1+119.89段)工程[TXS20120200305]
招標人名稱
代理機構名稱
項目批準機關名稱
工程所須資金來源
工程地點
工程規模
標段具體信息

申請人可申請的最多標段數
報名地點
公告發布日期
計劃開工時間 計劃竣工時間
公告開始時間 2013年9月19日 公告結束時間 2013年9月25日
申請人應當具備的主要資格條件
申請人資質類別和等級
擬選報名人員資質等級
企業業績、信譽
項目經理(總監)/建造師業績、信譽
其他條件
公告信息
黃橋鎮定慧路的 定慧路南延(K0+470~K1+119.89段)工程招標公告

（編號：TXS20120200305）



1.招標條件

本招標項目 黃橋鎮定慧路已由 泰興市發展和改革委員會以 關于黃橋鎮定慧路道路工程可行性研究報告的批復批準建設，招標人(項目業主)為 泰興市黃橋鎮人民政府，現委托 江蘇海信項目管理有限公司負責招標事宜。建設資金來自 財政。項目已具備招標條件，現對該項目的 定慧路南延(K0+470~K1+119.89段)工程進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍及付款方式

2.1項目概況

（1）建設地點： 黃橋鎮定慧路

（2）規模：

工程投資額：約835萬元，道路：長649.89米，寬44米。

（說明本次招標項目的投資額、建筑面積、層數等）。

（3）計劃開工日期：2013年10月26日 計劃工期：102日歷天

2.2招標范圍

圖紙及清單中注明的大型土方、道路、雨水管等工程

（說明本招標工程的招標范圍、標段劃分（如果有）等）

2.3付款方式

工程竣工驗收合格后付合同價的30%，工程竣工驗收合格一年期滿付合同價的30%，工程竣工驗收合格兩年期滿付合同價的20%，余款按審計審定價在工程竣工驗收合格三年期滿付清。


3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備[市政公用工程三級](含)以上資質，其中，投標人擬派項目負責人須具備[市政公用工程二級](含)以上或者[市政公用工程臨時二級](含)以上級注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人***

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3各投標人可參加上述1個標段投標，但最多允許中標1個標段(適用于分標段的招標項目)。

3.4投標人或擬派項目負責人***

（1）業績： 無要求；

（2）其他： 無。

3.5其他要求：

（1）投標人及項目負責人***

（2）投標人及項目負責人***

4.網上報名

4.1網上報名時間

2013年9月19日0:00時起，至2013年9月25日0:00時止。

4.2網上報名流程

（1）登錄泰興市建設工程信息網（http://www.txcetc.com）；

（2）點擊本招標公告中的“我要報名”按鈕，進行網上報名的操作。確認報名成功后，打印“建設工程投標報名確認單”。

4.3企業進行網上報名前需辦理“江蘇CA數字證書”，完善企業信息庫內相關資料，方可進行網上報名。

（1）“江蘇CA數字證書”辦理流程：先至泰州市市民服務中心“江蘇CA數字證書”窗口辦理CA認證（聯系人：華雅靜，聯系電話：0523- 86897122），再至泰州市建設工程交易中心二樓監控機房辦理電子簽章并激活（聯系人：徐浩，電話：***

（2）完善企業信息庫流程：使用“江蘇CA數字證書”登錄泰興市建設工程信息網-網上招標投標平臺-投標單位業務管理系統，按照《關于完善“泰興市招標投標監管系統”企業誠信庫的通知》（泰建招〔2012〕4號）文件要求，完善企業信息庫（咨詢電話0523-87638238）。

5.招標文件的獲取

5.1凡通過報名者，使用“江蘇CA數字證書”登錄泰興市建設工程信息網-網上招標投標平臺，選擇本項目標段，完成招標文件網上支付后，在下列時間內下載招標文件。

招標文件下載時間：2013年9月19日0:00時起，至2013年9月26日0:00時止。

5.2招標文件每套售價300.00元，售后不退。

6.評標辦法見附件

7.招標公告

本次招標公告在下列媒介同時發布：

泰興市建設工程信息網（http://www.txcetc.com）

泰州市建設工程信息網（http://www.tzcetc.com）

江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn）

8.聯系方式***

招標人：
泰興市黃橋鎮人民政府
招標代理機構：
江蘇海信項目管理有限公司

地址：***
泰興市黃橋鎮
地址：***
江蘇省泰興市星火路東首（泰興市行政服務中心517室）

聯系人***

電話：***
張慶宏

13914523222
聯系人***

電話：***
錢錢

0523-87766517

日期：2013年09月18日



資格審查條件見評標辦法及標準

評標辦法（經評審的最低投標價法）

評標辦法前附表


條款號
評審因素
評審標準

2.1.1
形式評審標準
投標人名稱
與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；

投標函簽字蓋章
有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

投標文件的編制
符合第八章“投標文件格式”的要求已標價工程量清單編制符合第八章第2.5項規定

報價唯一
只能有一個有效報價

法定代表人授權的一般投標事務負責人***
有法定代表人的電子印章和法人電子印章

2.1.2
資格評審標準
營業執照
具備有效的營業執照

安全生產許可證
具備有效的安全生產許可證

資質證書
具備有效的資質證書

資質等級
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定

財務要求
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定

業績要求
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定

外地建筑業企業進泰備案表
投標文件中載明的項目管理機構與備案表中備案的項目管理機構人員一致，項目名稱與本招標項目名稱一致

項目管理機構人員
項目負責人***

其他要求
符合第二章“投標人須知”第1.4.1中第六款其他要求的規定

2.1.3
響應性評審標準
投標內容
符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定

工期
投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定

工程質量
投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定

投標有效期
投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定

投標保證金
符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定；

已標價工程量清單
符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規定未改變“工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的未改變不可競爭費用未改變規費、稅金標準綜合單價分析表中含有發包人供應材料時，其數量不低于定額標準值的98%已標價的工程量清單中綜合單價中利潤不得為負數

2.1.4
施工組織設計
施工組織設計采用合格制。出現下列情形之一的，施工組織設計判定為不合格
1、施工組織設計按下列標準進行打分，得分小于總分70%的；2、存在違反工程質量、安全方面國家工程建設標準強制性條文的，或者有嚴重技術性錯誤的；3、施工組織設計未按照招標文件規定的內容編制的4、主要施工方案與其投標報價的組成嚴重不一致的；

工程概況（13.00）分
對項目名稱、地理位置、性質、建設規模等，項目的承包范圍，施工環境、現場條件等描述準確。

施工管理組織機構（13.00）分
施工管理組織機構設置合理，項目管理機構決策層崗位職責和各管理部門職責明確。

施工進度計劃（13.00）分
工期控制目標明確、工序安排合理、工期保證措施可行。應該采用網絡圖或橫道圖表示，并附必要的文字說明。

資源需求計劃（12.00）分
勞動力需求計劃4分（A51）。各施工階段（期）的總用工量合理可行，主要施工階段各工種配置齊全且滿足施工要求，并附有勞動力需求計劃表。主要材料和預制品需求計劃4分(A52）。主要材料的數量、種類、周轉計劃滿足施工要求，并附有主要材料和預制品需求計劃表。機械設備、大型工具、器具需求計劃4分(A53）。機械設備、大型工具、器具需求計劃滿足施工要求，并附有機械設備、大型工具、器具需求計劃需求計劃表。

主要施工方法（12.00）分
對項目涉及的單位（子單位）工程和主要分部分項工程所采用的施工方法合理、可行6分(A61）;列出的工程重點、難點部位準確，施工方法及保證措施可行6分(A62）

安全生產保證措施（13.00）分
安全生產管理組織機構設置合理，管理機構決策層崗位職責和各管理部門職責明確；保證安全生產的技術管理措施切實可行。

文明施工、環境保護保證措施（12.00）分
文明施工及環境保護管理組織機構設置合理，管理機構決策層崗位職責和各管理部門職責明確；保證文明施工、環境保護的技術管理措施切實可行。

冬雨季和夏季高溫季節的施工保證措施（12.00）分
根據工程的特點、施工周期和施工場地環境條件，冬雨季和夏季高溫季節的施工保證措施切實可行。

2.2
詳細評審
分部分項工程費
利潤
不得為負數

管理費
以初步評審合格的投標人的投標報價中的管理費的平均值的70%為標準

機械費
以初步評審合格的投標人的投標報價中的機械費的平均值的80%為標準

材料費
以初步評審合格的投標人的投標報價中的材料費（不包括暫定、暫估價格材料、發包人提供的材料費用）的平均值的95%

人工費
以初步評審合格的投標人的投標報價中人工費的平均值的95%為標準且人工工資低于最低人工工資標準63元


措施項目費
以初步評審合格的投標人的投標報價中的措施項目費的平均值的70%為標準





1.評標方法

本次評標采用經評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照經評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.4施工組織設計評審標準：見評標辦法前附表。

2.2詳細評審標準

詳細評審標準：見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1評標準備

3.1.1招標人的準備工作

(1)招標人或招標代理機構將向評標委員會提供評標所需的信息和數據，包括招標文件、開標記錄、經備案的招標控制價等；

(2)查詢項目負責人***

(3)查詢投標人及項目負責人***

(4)有關的法律、法規、規章、國家標準以及評標委員會認為必要的其他信息和數據。

3.1.2評標委員會的準備工作

(1)評標委員會成員到達評標現場時，須填寫評標專家回避確認表，以確認參加本次評標工作無需要回避的情況。

(2)推薦評標委員會主任。評標委員會主任由評標委員會推選或招標人直接確定。評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作，具有與評標委員會其他成員同等的表決權。

(3)評標委員會的分工：評標委員會分為資格審查組、技術組和商務組。資格審查組由評標委員會全體成員組成。

(4)評標委員會主任組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉相關評標表格的使用，如果表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格。

3.2清標

3.2.1清標工作由評標委員會負責，評標委員會應當對投標文件進行基礎性數據分析和整理（簡稱為“清標”），從而發現并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術性錯誤、錯漏項、投標報價構成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標報告。

3.2.2清標內容

（1）投標報價超過招標控制價的；

（2）已標價的工程量清單：

①已標價的工程量清單中改變項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的（計算機輔助）；

②已標價的工程量清單中出現缺項、多項的（計算機輔助）；

③已標價的工程量清單中綜合單價高于參考預算價相應分部分項工程量清單綜合單價的（計算機輔助）；

④已標價的工程量清單措施項目費用總金額高于參考預算中措施項目費用總金額的（計算機輔助）；

⑤已標價的工程量清單中改變不可競爭費用的（計算機輔助）；

⑥已標價的工程量清單中改變規費、稅金費率標準的（計算機輔助）；

⑦已標價的工程量清單中存在計算錯誤的（計算機輔助）；

⑧已標價的工程量清單中涉及到發包人供應材料的清單項目綜合單價分析表中含有發包人供應材料數量低于定額標準值的98%（計算機輔助）（計算機輔助）；

⑨已標價的工程量清單中綜合單價中利潤小于0的。；

（3）投標工期、質量標準不響應招標文件要求的；

（4）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（5）投標保證金的繳納不符合招標文件要求的（內容見開標記錄）

（6）評標委員會認為需要列出的其他偏差。

3.3初步評審

3.3.1形式性評審

評標委員會根據本章第2.1.1款列出的評審標準，對投標人的投標文件進行形式性評審。

3.3.2資格評審

評標委員會根據本章第2.1.2款列出的評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審。

3.3.3響應性評審

評標委員會根據本章第2.1.3款列出的評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審。

3.3.4施工組織設計評審

評標委員會根據按照本章第2.1.4款列出的標準，對投標人的施工組織設計進行評審。

3.3.5投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；

3.3.6投標報價中存在分部分項工程量清單綜合單價高于參考預算價相應分部分項工程量清單綜合單價的，在項目實施過程中，該分部分項工程的工程量增加時，增加的工程量的綜合單價=參考預算價清單相應分部分項工程量清單綜合單價×（1-投標總價/參考預算價）。

3.3.7澄清、說明或補正

在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.5款的規定進行。

3.3.8確定初步評審合格的投標人

1、通過形式性評審、資格評審、響應性評審和施工組織設計評審合格的投標文件小于等于三家時，通過形式性評審、資格評審、響應性評審和施工組織設計評審合格的投標文件的投標人全部為初步評審合格的投標人；

2、通過形式性評審、資格評審、響應性評審和施工組織設計評審合格的投標文件的投標人大于三家時，通過形式性評審、資格評審、響應性評審和施工組織設計評審合格的投標人的投標報價存在低于通過形式性評審、資格評審、響應性評審和施工組織設計評審的投標人的投標報價平均值的90%(B1)，且低于招標控制價的80%(B2)情形的投標人為初步評審不合格的投標人,其余通過形式性評審、資格評審、響應性評審和施工組織設計評審合格的投標文件的投標人為初步評審合格的投標人。

3.4詳細評審

初步評審合格的投標人進入詳細評審。

3.4.1當初步評審合格的投標人大于等于三個時，評標委員會按照初步評審合格的投標人的投標報價由低到高的順序，根據本章第3.6中的規定的程序、標準和方法，判斷其投標報價是否低于成本。

投標人的投標報價不低于成本的，評標委員會認定其為有效投標，評標委員會認定投標人以低于成本投標的，其投標文件作無效標處理。

當有效的投標的數量滿足招標文件規定的中標候選人數量時，評標委員會不再對其他投標人的投標報價進行評審。

3.4.2當初步評審合格的投標人少于三個時，評標委員會可以直接認定其為有效投標。


3.5投標文件的澄清和補正

3.5.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.6低于成本判斷

3.6.1評標辦法前附表2.2中分部分項工程費組成中人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和措施項目費的評審標準按下列程序確定

（1）修正

①初步評審合格的投標人的投標報價（3.6節中簡稱為“投標報價”）中分部分項工程量清單綜合單價高于參考預算價相應分部分項工程量清單綜合單價的，修正為參考預算價相應分部分項工程量清單綜合單價及其組成，修正后的綜合單價及其組成僅作為計算平均值的依據；

②投標報價中措施項目費總額高于參考預算中措施項目費用總額的，修正為參考預算相應措施項目費用總額，修正后措施項目費用總額僅作為計算平均值的依據

（2）計算分部分項工程費組成中人工費（材料費、機械費、管理費、利潤）和措施項目費平均值（當一個標段中有多個單項工程時，須匯總各單項工程的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、措施項目費后計算平均值）。平均值一經確定，在本次招標過程中不再改變，除非招標人重新組織招標。

①初步評審合格的投標人大于等于9個時，分別去掉所有投標報價中分部分項工程費組成中人工費（材料費、機械費、管理費、利潤）、措施項目費的最高值、次高值和最低值后，計算出分部分項工程費組成中人工費（材料費、機械費、管理費、利潤）、措施項目費的平均值；

②初步評審合格的投標人大于（等于）5個且少于9個時，分別去掉所有投標報價中分部分項工程費組成中人工費（材料費、機械費、管理費、利潤）、措施項目費的最高值和最低值后，計算出分部分項工程費組成中人工費（材料費、機械費、管理費、利潤）、措施項目費的平均值；

③初步評審合格的投標人大于（等于）3個，小于5個時，分別去掉所有投標報價中分部分項工程費組成中人工費（材料費、機械費、管理費、利潤）、措施項目費最高值和最低值中與所有投標報價平均值偏離最大的一個后，計算出分部分項工程費組成中人工費（材料費、機械費、管理費、利潤）、措施項目費的平均值；

3.6.2分部分項工程費組成中人工費（材料費、機械費、管理費、利潤）和措施項目費的評審

（1）分部分項工程費

①人工費：當投標人的投標報價中的人工費低于評標辦法前附表 2.2規定的標準時，應視為人工費低于成本價；

②材料費：當投標人的投標報價中的材料費低于評標辦法前附表 2.2規定的標準時，應視為材料費低于成本價；

③機械費：當投標人的投標報價中的機械費低于評標辦法前附表 2.2規定的標準時，應視為機械費低于成本價；

④管理費：當投標人的投標報價中的管理費低于評標辦法前附表 2.2規定的標準時，應視為管理費低于成本價；

⑤利潤：投標人的投標報價中的利潤不得低于評標辦法前附表 2.2規定的標準。

（2）措施項目費

當投標人的投標報價中的措施項目費總額低于評標辦法前附表 2.2規定的標準時，應視為措施項目費低于成本價。

3.6.3投標報價低于成本的認定

有下列情形之一的，評標委員會應當認定投標報價低于成本：

（1）利潤低于評標辦法前附表 2.2規定的標準的；

（2）投標人的材料費低于成本價的；

（3）人工費低于成本價且人工工資低于最低人工工資標準的；

（4）機械費、管理費、措施項目費中有兩項低于成本價，且低于標準值的90%的。

3.7推薦中標候選人

評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:

3.7.1評標委員會按照有效投標的投標報價由低到高的順序推薦中標候選人。

3.7.2當有效投標少于三個時，若其投標報價與其他所有投標人的報價相比比較低，且在招標人的期望值范圍內，評標委員會可直接按照報價由低到高的順序推薦中標候選人；若其投標報價不具備競爭性，評標委員會可以否決所有投標。

3.7.3投標人數量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。

3.7.4評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告，并于評標結束時抄送有關行政監督部門。

3.8否決性條款匯總

3.8.1投標文件有下列情況之一的，視作投標人放棄投標。

⑴投標截止時間前，未上傳投標文件的；

⑵投標截止時間止，無法確認其投標保證金已繳納的。

(3)投標人存在第二章 5.3款情形之一的。

3.8.2初步評審過程中，投標文件有下列情形之一的，評標委員會作無效標處理：

⑴按照本章第2.1.1款列出的形式性評審標準，出現一項評審因素不符合評審標準的；

⑵按照本章第2.1.2款列出的資格評審標準，出現一項評審因素不符合評審標準的；

⑶按照本章第2.1.3款列出的響應性評審標準，出現一項評審因素不符合評審標準的；

⑷按照本章第2.1.4款列出的施工組織設計評審標準，施工組織設計不合格的；

⑸按照本章第3.3.8款的規定，投標報價存在低于通過形式性評審、資格評審、響應性評審和施工組織設計評審的投標人的投標報價平均值的B1，且低于招標控制價的B2情形的(B1、B2的數值見本章3.3.8的規定)。

⑹拒絕按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.8.3明顯不符合技術規范、技術標準的要求，評標委員會作無效標處理。

3.8.4經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本的，評標委員會作無效標處理

3.8.5投標文件有下列情形之一的，評標委員會作無效標處理，并視為串通投標，提請建設行政主管部門或者有關行政管理部門進行調查處理：

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的；

(2)不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員出現同一人的；

(4)不同投標人的投標文件內容異常一致或報價組成異常一致或者呈規律性變化的；

(5)不同投標人的投標文件相互混裝的；

(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；

3.8.6以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

3.8.7中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力，經評標委員會按招標文件規定的辦法重新審查，確認其不符合招標文件規定的標準的，取消其候選人資格。


招標人聯系方式***
地址 聯系人***
傳真 電話
郵編 E－mail
招標代理機構聯系方式***
地址 聯系人***
傳真 電話
郵編 E－mail
報名信息 請申請人于 至，每天上午時分 至時分，下午時分 至時分（公休日，節假日除外）到 報名，報名經辦人須攜帶本人身份證件，并于至，每天上午時分至時分，下午時分至時分（公休日、節假日除外）到獲取 。