宿遷市宿豫區中小學校舍安全領導小組辦公室的大興、仰化、來龍等學校擴建工程已經宿豫發改【2012】103~108號文批準建設，建設資金來自于財政資金，現已落實。項目已具備招標條件，現對該項目的監理組織競爭性談判，相關事項公告如下：

1、項目概況與招標范圍：

1.1項目地點：宿豫區大興鎮、仰化鎮、來龍鎮

1.2項目規模：總投資約為6800萬元

1.3監理服務期：施工階段及缺陷責任期（其中缺陷責任服務期為12個月）

1.4質量要求：合 格

1.5監理服務費用的支付時間、方式：

A、監理費用＝工程最終審計價×中標費率。                                         

B、支付時間：按工程完成進度付款，工程主體完工付至工程監理估算費用的50%，竣工驗收合格后付至工程監理估算費用的80%，余款待工程資料歸檔且缺陷責任服務期滿后一次性付清。

1.6本次招標工程共分四個標段，標段劃分及招標內容如下：

第一標段：大興初級中學及大興中心小學改擴建項目監理；

第二標段：仰化初級中學改擴建項目監理；

第三標段：仰化中心小學改擴建項目監理；

第四標段：來龍初級中學及來龍中心小學改擴建項目監理；

每位符合條件的投標人均可參與上述標段的投標，且可同時在多個標段上被推薦為第一中標候選人，但每個總監理工程師最多只能在兩個標段上被推薦為第一中標候選人。

2．資格審查方法

本工程招標采用 資格后審 ，資格審查方法： 合格制 。

3、評標方法

本工程采用綜合評估法，評標細則請從本公告附件下載。

4、申請人應當具備的主要資格條件

4.1申請人資質類別和等級：工程監理綜合甲級或房屋建筑工程施工監理乙級（含）以上資質；

4.2項目總監理工程師資格：具有省級及以上注冊監理工程師（專業為房屋建筑工程）資格；

4.3投標人的項目總監理工程師及授權委托代理人必須為投標單位在冊人員；且在投標時提供2011年12月至今本單位為其辦理的任意一個月社會養老保險證明，證明以投標人注冊所在地保險管理部門出具的證明原件為準；

4.4其他條件：

4.4.1未處于被責令停業、投標資格被取消或財政被接管、凍結和破產狀態；

4.4.2投標人沒有處于被建設行政主管部門取消投標資格的處罰期內；

4.4.3投標人與承擔本項目的招標人、設計單位、招標代理單位均沒有隸屬關系或其他利害關系；

4.4.4宿遷市招投標市場準入資格證（具體申報條件和辦法請登錄網“下載專區”欄目查詢，聯系人：王模，聯系電話***

4.4.5本工程不接受聯合體投標。

5．報名要求及招標文件等資料的獲取

5.1本工程只接受現場報名，請于 2012年5 月 11 日至2012年5月 17 日（法定公休日、法定節假日除外），每天上午 8 時 30分至 11 時 30 分，下午 14 時 00 分至 17 時 30 分到宿遷市宿豫區招標投標服務中心（城東農貿市場三樓）江蘇天園窗口進行現場報名，同時領取招標文件及相關資料，逾時不再辦理。

5.2報名時需攜帶以下資料：授權委托書（原件）、經辦人居民身份證、企業營業執照、資質證書、項目總監理工程師資格證等（以上資料復印件加蓋單位公章）。

5.3招標文件的澄清及修改；

（1）投標人提出問題的時間：獲取招標文件3日內；

（2）招標人澄清及修改的時間：投標文件遞交截止時間15日前。

5.4投標人獲取招標文件后放棄投標的，除不可抗力外，招標投標管理部門應當在網上予以公告3個月，并記入不良行為。公告期間，其它政府投資項目的招標人可以據此不接受其投標。

6.投標文件接收信息

6.1投標文件遞交截止時間：2012年5月21日 14 時 30分

6.2投標文件遞交地點：宿豫區招標投標服務中心三樓（城東農貿市場三樓）

7．不接受投標人參加投標的情形

7.1有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；

7.2因招標投標活動中有違法違規等不良行為，被招標投標管理部門公示限制且限制期限未滿的。

8、招標人及招標代理機構聯系人、聯系方式、聯系地址***

招標人：宿遷市宿豫區中小學校舍安全      招標代理機構：江蘇天園項目管理集團有限公司

領導小組辦公室

招標人地址：宿豫區教育局                地址：***

聯系人：陸林                            聯系人***

電話：13851369445                       電話：***

 

  

評標辦法

 

1. 評標方法

本招標工程項目采用綜合評估法進行評標，由評標委員會對投標報價、總監素質、資源配置、監理大綱、業績等進行綜合評分，并推薦一至三個有排列順序的合格的中標候選人，招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。本工程招標評標委員會由招標人依法組建，為不少于7人的單數組成。評標委員會匯總每個評委的評分后，去掉一個最高分和一個最低分，取余下評委評分的算術平均值計算每個投標人的最終得分，并以投標人的最終得分高低排列名次，據以向招標人推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：

評審因素	評審標準
投標人名稱	與營業執照、資質證書、總監理工程師資格證書一致
投標函簽字蓋章	有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章
投標文件格式	符合 “投標文件格式”的要求
報價唯一	只能有一個有效報價

2.1.2 資格評審標準：

評審因素	評審標準
營業執照	具備有效的營業執照
宿遷市招投標市場準入資格證	具備有效的宿遷市招投標市場準入資格證
企業資質	工程監理綜合資質或房屋建筑工程監理乙級以上(含乙級)企業資質
總監理工程師資格等級	省級及以上注冊監理工程師（專業為房屋建筑工程）
項目總監理工程師及授權委托代理人勞動合同及社會養老保險證明	投標人的項目總監理工程師及授權委托代理人必須為投標單位在冊人員；且在投標時提供2011年12月份以來本單位為其辦理的任意一個月社會養老保險證明，證明以投標人注冊所在地保險管理部門出具的證明原件為準
其他要求	符合第二章“專用分冊投標人須知前附表”第1.4.1 項規定

2.1.3 響應性評審標準：

投標范圍	工程監理
監理服務期	工程施工期和缺陷責任服務期（其中缺陷責任服務期為12個月）
工程質量	質量標準：合格
投標有效期	投標文件遞交截止之日起60日歷天
投標保證金	人民幣伍仟圓整/標段。
權利義務	按照建設工程委托監理合同規定

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1分值構成(100分)

序號	評分內容	分值分配
1	投標報價	38分
2	總監理工程師素質	16分
3	資源配置	10分
4	監理大綱	20分
5	業績	16分

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：評標基準價=按招標控制價下浮15%。

2.2.3 評分標準

表一：投標報價（38分）詳細評分辦法

序號	評分內容	分值分配	評分辦法
1.1	監理 取費	38分	報價得分計算辦法采用評標基準價，評標基準價=按招標控制價下浮15%后的價格作為評標基準價。投標報價等于基準價的得38分，與基準價相比每上浮0.01%扣0.5分。 舉例如下：評標基準價為1.0%，如投標人報價為1.1%，則其比評標基準價多報1%-1.0%=0.1%，應扣0.1%/0.01*0.5=5分。 投標報價保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

表二：總監理工程師素質（16分）詳細評分辦法

序號	評分內容	分值分配	評分辦法
2.1	總監素質	6分	1、總監每有一個工程類國家級注冊執業資格（注冊監理工程師除外）的，得2分。以注冊執業證書原件為評分依據。最高得4分。
			2、總監具有高級工程師職稱的得1分，具有工程師職稱的得    0.5分以職稱證書原件為評分依據。兩種職稱不同時得分。
			3、獲得國家級優秀總監的得1分，獲得省級優秀總監的得0.5分，其它不得分。評分依據以建設行政主管部門或行業協會頒發的證書或文件原件為準。
2.2	總監答辯	10分	由投標總監理工程師在現場回答評標委員會提出的問題，評標委員會根據總監理工程師的現場答辯，視其對工程熟悉情況，闡述問題準確程度。評委酌情予以打分。本項最高可得 10 分 注：總監未參加答辯的，不得推薦為中標候選人。

表三：資源配置（ 10 分）詳細評分辦法

序號	評分內容	分值分配	評分辦法
3.1	專業配置	2 分	1、滿足專業要求，進場計劃合理，在工時間滿足監理工作需要得1分；進場計劃基本合理得 0.5 分；進場計劃不太合理得 0.2 分。
			2、監理人員（總監除外）中具有高級職稱得0.5分，中級職稱得 0.2 分，最高得 1 分。
3.2	注冊及 上崗證	3 分	1、監理人員除總監外，監理機構其他人員有住建部頒發的監理工程師注冊執業證書的每人得0.5分，有省級監理工程師資格證每人得 0.2 分，本項最高得 1 分。
			2、具有造價或安全資格專業人員每有一個得0.5分，最多得 1 分。
			3、監理員有監理員資格證書，每1人得 0.5 分，最多得 1 分。
3.3	年齡結構	1 分	20歲以下和60歲以上的監理人員不得超過2人，超1人扣 0.5 分，最多扣1分。
3.4	儀器設備	3分	1、配備工程檢測組合工具得 1 分。 2、配備全站儀得 0.5 分。 3、配備經緯儀得 0.5 分。 4、配備水準儀得 0.5 分。 5、配備回彈儀的 0.5 分。 （全站儀、經緯儀、回彈儀、水準儀須提供鑒定證書及投入承諾書，否則本項不得分）。
3.5	試驗檢測	1 分	試驗檢測安排合理、滿足工程需要得滿分，其他酌情扣分。

表四：監理大綱（20分）詳細評分辦法

序號	評分內容	分值 分配	評分辦法
4.1	監理大綱	20分	1、施工階段質量控制內容齊全， 2 分；
			2、有施工階段質量控制措施及手段具有針對性， 2 分；
			3、制定了詳細旁站監理方案， 1 分；
			4、旁站監理方案方案措施得力、切實可行， 1 分；
			5、有施工階段進度控制工作內容， 1 分；
			6、制定了施工階段進度控制措施， 1 分；
			7、有施工階段投資控制工作內容， 1 分；
			8、制定了施工階段投資控制措施， 1 分；
			9、有詳細工程信息管理及措施， 1 分；
			10、有詳細合同管理及措施， 1 分；
			11、有詳細現場組織協調方案，且方案得力、切實可行， 2 分；
			12、制定了安全生產的控制措施， 1 分；
			13、安全生產控制措施得力、切實可行， 1 分；
			14、針對本工程特點、難點、重點分析準確， 1 分；
			15、針對本工程特點、難點、重點制定相應措施， 1 分；
			16、對本工程提出好的技術建議， 2 分。

表五：業績（ 16分）詳細評分辦法

序號	評分內容	分值分配	評分辦法
5.1	業績	16分	1、投標人經歷、業績計分： 2008年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）承擔過已完工工程造價不少于2000萬元的類似工程監理業績的，每有一個得2分，本項最高得6分。 2、投標人 2008 年1 月1 日以來獲得省級及以上“優秀監理企業” “監理示范企業”“先進工程監理企業”榮譽的每次得 2 分，以建設行政主管部門或行業協會頒發的獲獎證書或獲獎文件原件為評分依據，本項最高得 6 分。 3、總監理工程師獎項計分（4分）： ①作為總監理工程師承擔過的工程獲得省轄市級市優、省優、魯班獎獎項的給予計分。其中，省轄市級市優最高計0.5 分，有效期一年；省優級最高計1分，有效期二年；魯班獎（含國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優質工程”、中國建筑裝飾協會評審的“全國建筑工程裝飾獎”）最高計 3分，有效期三年。按承擔工程數量進行評分，同一項目只按最高獎項計分。該項最多得 3 分。 ②作為總監理工程師承擔的工程獲得省轄市及以上行業主管部門評定的“文明工地”獎項的給予計分。其中，省轄市級最高計0.1 分，省級最高計 0.3 分，國家級最高計 0.5 分，有效期均為一年。按承擔工程數量進行評分，同一項目只按最高獎項計分。該項最多的 1 分。 ③上述獎項不是投標人承接的工程，不予計分。其他獎項也不予計分。 ④業績有效期計算從獲得質量等級（榮譽）證書（或文件）頒發日期起至投標截止日期止。證書與文件頒發日期不一致的以文件頒發日期為準。

注：1、評分依據僅以投標人提供的證明材料或證件的原件為準，有特殊說明的除外。

2、本招標文件所指的類似工程為：公共建筑工程。

3、業績證明材料包括監理服務合同及業主方出具的完工證明（或竣工驗收證明），以及獲獎項目的獲獎證書或獲獎文件。業績證明材料中應能夠明確反映出項目規模、投標人及投標項目負責人***

4、投標人應該在開標現場向招標人提供真實有效的業績原件證明材料，凡弄虛作假提供假證明、假文件、假材料的，一經查實，由招標人取消其投標資格，沒收投標擔保，并按有關規定予以處罰；對已經宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，沒收投標擔保，并按有關規定予以處罰。

 

3. 評標程序

3.1 初步評審

評標委員會依據本章2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

3.2.2 評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4 評標結果

3.4.1評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人1-3名。

3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

3.4.3定標原則：

每個總監理工程師可同時投多個標段，但每個總監理工程師最多只能在兩個標段上中標。如某總監理工程師在三個及三個以上標段上均排名第一時，按如下規定定標：

優先中其投標報價較大的標段。

已按上述規定被推薦為第一中標候選人的，參與其它標段投標但不參與推薦中標候選人的排序。

依此類推。