本工程于2010年8月24日發(fā)布第一次招標公告，但因本工程資格預(yù)審合格的潛在投標人不足三個，故根據(jù)《江蘇省招標投標條例》第二十四條規(guī)定，依法重新招標。
1、 啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 的 世紀大道西延工程 已經(jīng)批準建設(shè)。工程所需資金來源是 財政撥款 ，現(xiàn)已落實。現(xiàn)決定對該項目的 工程監(jiān)理 進行公開招標，選定監(jiān)理人。
2、江蘇方桂圓工程項目管理有限公司 受招標人委托具體負責(zé)本項目的招標事宜。
3、工程概況：
（1）      工程地點：江海路至西苑路
（2）      工程規(guī)模：路長3700米，路寬60米。
（3）      計劃工期：約 600 日歷天，工程開工至工程竣工驗收合格為止。
4、本招標工程共分1個標段，相應(yīng)招標內(nèi)容如下：
施工圖所示樁號范圍內(nèi)道路、給排水及橋涵等工程的施工監(jiān)理。
凡具備承擔(dān)本招標項目的能力并具備規(guī)定的資格條件的監(jiān)理單位，均可對上述1個標段向招標人提出資格預(yù)審申請，只有資格預(yù)審合格的投標申請人才能參加本招標項目的投標。
5、申請人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件：
(1)申請人資質(zhì)類別和等級：具有中華人民共和國交通運輸部（以下簡稱交通部）或中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱建設(shè)部）核發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；
(2)承擔(dān)過類似項目的監(jiān)理任務(wù)、信譽良好且從事工程施工監(jiān)理三年以上；
(3)擬派項目總監(jiān)理工程師：具有交通部或建設(shè)部道路與橋梁專業(yè)、公路工程、市政工程等相關(guān)專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，人員數(shù)量為一名；
(4)擬派總監(jiān)代表：具有交通部或建設(shè)部道路與橋梁專業(yè)、公路工程、市政工程等相關(guān)專業(yè)省級及以上監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，人員數(shù)量為一名；
(5)擬派專業(yè)監(jiān)理工程師：具有交通部或建設(shè)部道路與橋梁專業(yè)、公路工程、市政工程等相關(guān)專業(yè)省級及以上監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，人員數(shù)量為一名；
(6)擬派監(jiān)理員：具有交通部或建設(shè)部道路與橋梁專業(yè)、公路工程、市政工程等相關(guān)專業(yè)省級及以上監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格，人員數(shù)量為二名；
(7)擬派試驗員：具有試驗檢測類試驗員執(zhí)業(yè)資格，人員數(shù)量一名；
(8)擬派項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表近三年承擔(dān)過類似及以上工程施工監(jiān)理；
(9)擬派的項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、試驗員均無在建工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)；
(10)外地企業(yè)來啟東參與招投標的，須提供其所在地的檢察機關(guān)出具的有無行賄犯罪檔案或行賄行為記錄的書面證明材料。
(11)投標人須提供的資料詳見本招標公告附件二《投標申請人資格預(yù)審文件》。
6、請申請人于 2010年 9 月 7 日 9 時至2010 年 9 月 7日 17 時攜帶 本人身份證原件及復(fù)印件 和 加蓋單位公章的書面報名申請書  到  啟東市政府采購與招投標交易所信息大廳（啟東市人民中路683號建筑業(yè)大廈三層） 報名，并按本招標公告附件二《投標申請人資格預(yù)審文件》要求遞交資格預(yù)審文件及證明材料。
7、特別提示：
(1)通過本工程資格預(yù)審的所有擬派監(jiān)理人員在投標文件中不得變更。
(2)投標人可從http://www.ntcetc.cn（南通市工程建設(shè)網(wǎng)）或http://www.qdztb.com（啟東市政府采購與招投標中心）等網(wǎng)站查閱并獲取本招標公告及附件。
(3)評標辦法：詳見附件一
(4)招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
8、附件：附件一《評標辦法》；附件二《投標申請人資格預(yù)審文件》   
9、招標人地址：***
    聯(lián)系人：戴 新      聯(lián)系電話***
10、招標代理機構(gòu)地址：***
    聯(lián)系人：陸琴       聯(lián)系電話：0513—83302566     傳真：***
公告發(fā)布時間為 2010 年9月1 日至 2010 年9月7日
附件一：
評標辦法
一、本工程根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及七部委令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，采用綜合評分的方法，評標委員會對各投標人的監(jiān)理大綱、項目監(jiān)理機構(gòu)、企業(yè)信譽及業(yè)績、辦公檢測設(shè)備、監(jiān)理費報價五個方面內(nèi)容進行綜合評審和評分，評分采用百分制，第一項通過評委評定計分，計分時當(dāng)評委數(shù)大于5人時，對評委的評分去掉一個最高分和一個最低分后進行算術(shù)平均為該投標人得分；當(dāng)評委數(shù)等于或小于5人時，取算術(shù)平均為該投標人的得分。第一項評定得分加上第二、三、四、五項得分為投標人的總得分，總得分最高的投標人為第一中標候選人。若最高得分有相同者，則由招標人確定中標候選人。
二、評審內(nèi)容：
（一）監(jiān)理大綱（20分）
1、工程概況（2分）
（1）工程的各項參數(shù)以及現(xiàn)場狀況表述清楚（1分）
（2）工程特點、實施難點、監(jiān)理工作重點有針對性（1分）
2、項目監(jiān)理班子組織形式、人員結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)（2分）
（1）有明確的組織形式（1分）
（2）項目監(jiān)理班子人員結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)明確并符合招標文件及《監(jiān)理規(guī)范》的要求或不與之沖突（1分）
3、質(zhì)量控制（6分）
（1）質(zhì)量有總目標，并響應(yīng)招標文件要求，且進行了目標分解（道路、橋涵、給排水等）（2分）
（2）對各分解目標提出相應(yīng)的控制點，并提出相應(yīng)的措施（2分）
（3）質(zhì)量控制的基本程序（包括質(zhì)量事故的處理程序）及預(yù)控措施切實可行（2分）
4、進度控制（3分）
（1）說明進度控制的原則、任務(wù)和工作制度（1分）
（2）對總進度目標的分解合理，能體現(xiàn)預(yù)控水平和全面控制水平（1分）
（3）預(yù)控方法及手段明確，有進度控制點要覽（1分）
5、造價控制（1分）
根據(jù)工程的實際情況有針對性提出控制造價的措施。
6、安全生產(chǎn)（1分）
根據(jù)工程實際，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制措施得力預(yù)控方法及手段明確。
7、合同管理（2分）
（1）介紹合同分析要點。根據(jù)工程特點制定了索賠與反索賠措施（1分）
（2）有減少工程延期發(fā)生的預(yù)控措施，對工程延期的管理辦法切實可行（1分）
8、信息管理（1分）
根據(jù)工程實際，列舉信息管理的內(nèi)容（1分）
9、組織協(xié)調(diào)（1分）
方法明確，內(nèi)容有針對性，綜合協(xié)調(diào)措施得力（1分）
10、合理化建議的可信度及所產(chǎn)生的效果狀況。（1分）
（二）項目監(jiān)理機構(gòu)（30分）
1、總監(jiān)情況（15分）
（1）總監(jiān)具有國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，并且總監(jiān)交通部或建設(shè)部頒發(fā)的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》的注冊專業(yè)為道路與橋梁或公路工程、市政工程等相關(guān)專業(yè)的得2分。
（2）總監(jiān)具有省（部）人事廳（局）頒發(fā)的高級工程師技術(shù)職稱證書的得3分。
（3）總監(jiān)在近三年內(nèi)承擔(dān)過類似工程的總監(jiān)，有一個加2分，最多加4分。（類似工程指公路或市政工程，每個監(jiān)理業(yè)績須提供監(jiān)理合同、項目監(jiān)理評定書等有效證明材料時，方可計分。否則，不得分）。
（4）總監(jiān)在近三年內(nèi)承擔(dān)過類似工程的總監(jiān)，并且該工程被工程所在地的建設(shè)或交通行政主管部門評定優(yōu)質(zhì)工程或優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程的，有一個地級市加1分，省級加2分，部級加3分，最多加6分（每個監(jiān)理業(yè)績須提供監(jiān)理合同、項目監(jiān)理評定書、獲獎證書或文件等有效證明材料時，方可計分。否則不得分）。
（5）總監(jiān)在近三年內(nèi)有不良行為記錄的扣2分。
2、現(xiàn)場監(jiān)理人員情況（15分）
（1）專業(yè)配套（9分）
現(xiàn)場配置的監(jiān)理人員（總監(jiān)及試驗員除外）數(shù)量符合招標文件要求的，得6分,缺少1個扣1.5分。監(jiān)理人員（總監(jiān)及試驗員除外）的專業(yè)必須以交通部或建設(shè)部《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》的注冊專業(yè)、省級《監(jiān)理工程師考試合格證書》上專業(yè)或省級《監(jiān)理員考試合格證書》上專業(yè)為準，符合招標文件要求得3分，不符合每個扣0.75分。
（2）現(xiàn)場配備試驗檢測類試驗員的得2分。
（3）職稱年齡結(jié)構(gòu)（4分）
監(jiān)理人員(含總監(jiān))老中青搭配，平均年齡48歲以下的得4分；平均年齡48歲（含）以上的得1分。
（4）現(xiàn)場監(jiān)理人員（總監(jiān)除外）有不良記錄的每人每次扣1分，最多扣5分。
（三）企業(yè)信譽及業(yè)績（5分）
1、通過ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認證的得1分。
2、企業(yè)在近三年內(nèi)監(jiān)理過類似公路或市政工程，并且該工程被工程所在地的建設(shè)或交通行政主管部門評定優(yōu)良工程或優(yōu)質(zhì)工程的，有一個地級市加1分，省級加2分，部級加3分最多加4分（每個監(jiān)理業(yè)績須提供監(jiān)理合同、項目評定書、獲獎證書或文件等有效證明材料時，方可計分。否則不得分）。
3、企業(yè)在近三年內(nèi)有不良行為記錄的扣4分。
（四）辦公檢測設(shè)備（5分）
1、檢測設(shè)備基本滿足工程檢測要求（1分）。
2、現(xiàn)場配備電腦管理（1分）。
3、配備監(jiān)理用車（1分）。
4、配備監(jiān)理試驗室（2分）。按照要求成立試驗室，或委托具有公路資質(zhì)和計量認證，具有獨立法人資質(zhì)、對外營業(yè)的試驗室并經(jīng)南通市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站認可的得2分，否則，不得分且作廢標處理。
（五）監(jiān)理費報價（40分）  
1、設(shè)定有效報價范圍：1.6%（含1.6%）-1.8%（含1.8%）。
2、投標報價在招標文件規(guī)定的費率范圍內(nèi)的報價為有效報價。
3、確定評標基準價：各投標人有效投標報價的算術(shù)平均值。
4、計算投標報價得分
（1）各投標人的投標報價與評標基準價相等的得40分；
（2）各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每上浮1%扣2分，每下浮1%扣1分。（不足1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。）
三、若某投標人參與世紀大道西延工程；江海路南延工程；中央路西延工程；永南大道工程；和平北路工程；惠陽路工程、新安江路、錢塘江路、黃浦江路、和平南路、港東路工程、華石北路工程；西苑路工程九個工程任意二個或二個以上工程施工監(jiān)理的投標，則只能按上述項目的開標順序最多中二個項目。其中：世紀大道西延工程、江海路南延工程施工監(jiān)理只能中一個。
附件二：
第一章  投標申請人資格預(yù)審須知
特別提示：根據(jù)蘇建招[2009]140號文規(guī)定，通過本工程資格預(yù)審的投標申請人，不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標的，除不可抗力情況外，由啟東市政府采購與招投標中心在網(wǎng)上公告3個月。并且，在公告期間，本市其他政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。]
一、    總  則
1．鑒于 啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 作為擬建  世紀大道西延工程施工監(jiān)理 的招標人，已按照政府相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定完成了工程施工招標前的所有批準、登記、備案等手續(xù)，已具備工程施工招標的條件，且已有用于該招標項目的相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實。
2．招標人將對本工程投標申請人進行資格預(yù)審。投標申請人可對本次招標的工程項目中的一個 標段提出資格預(yù)審申請。
3．關(guān)于本工程項目的基本情況以及招標人提供的設(shè)施和服務(wù)等將在附件2中說明。
 
一、         資格預(yù)審申請
 
4．資格預(yù)審將面向具備中華人民共和國交通運輸部或中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公路工程監(jiān)理乙級及以上 資質(zhì)和具備承擔(dān)本招標工程項目能力的監(jiān)理企業(yè)。
5．投標申請人應(yīng)當(dāng)向招標人提供充分和有效的證明材料，證明其具備第4條規(guī)定的資質(zhì)條件及附表1的合格條件和能力來有效的履行。所有證明材料須如實填寫、提供。
6．投標申請人須回答資格預(yù)審申請書及附表中提出的全部問題，任何缺項將可能導(dǎo)致其申請被拒絕。
7．投標申請人須提交與資格預(yù)審有關(guān)的資料，并及時提供對所提交資料的澄清或補充材料，否則將可能導(dǎo)致其不能通過資格預(yù)審。
8．按資格預(yù)審要求所提供的所有資料均應(yīng)使用中文。
9．申請書應(yīng)由投標申請人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。沒有簽字的申請書將可能被拒絕。由委托代理人簽字的，資格預(yù)審申請書中應(yīng)附有法定代表人的授權(quán)書。
 
二、        資格預(yù)審評審標準
10．對投標申請人資格預(yù)審，將依據(jù)投標申請人提交的資格預(yù)審申請書和附表，以及本須知附件1約定的必要合格條件標準。
11．招標人將依據(jù)投標申請人的合同工程營業(yè)額（收入、凈資產(chǎn)）和在監(jiān)工程的未完部分合同金額，對投標申請人作出財務(wù)能力評價，以保證投標申請人有足夠的財務(wù)能力完成該投標項目的施工任務(wù)。
12．招標人將確定每個投標申請人參與本招標工程項目投標的合格性，只有在各方面均達到本須知中要求申請人須滿足的全部必要合格條件標準（附件1）時，才能通過資格預(yù)審。
 
三、        聯(lián)合體
 
13、由兩個或兩個以上的企業(yè)組成的聯(lián)合體，本項目招標不予接受，其提交的資格預(yù)審申請書將被拒絕。
四、        利益沖突
 
14．近三年內(nèi)直至目前，投標申請人應(yīng)：
14.1未曾與本項目的招標代理機構(gòu)有任何的隸屬關(guān)系；
14.2未曾參與過本項目的技術(shù)規(guī)范、資格預(yù)審或招標文件的編制工作；
 
五、        申請書的提交
15．投標申請人的資格預(yù)審申請書及有關(guān)證明材料須于 2010年 9 月 7 日 9  時至 17  時送達啟東市政府采購與招投標交易所（啟東市人民中路683號建筑業(yè)大廈三層）信息大廳。聯(lián)系人： 陸琴 ，電話：***
16．投標申請人應(yīng)提交資格預(yù)審申請書及有關(guān)資料正本 一 份，副本 一 份。
17．資格預(yù)審申請書的編制：
17.1資格預(yù)審申請書需用不退水筆書寫或打印，手寫的需字跡工整、清晰，復(fù)印件需清晰；
17.2資格預(yù)審申請書及有關(guān)資料請統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊，封面上應(yīng)清楚地注明投標申請人的名稱、聯(lián)系電話***
18．投標申請人在提交資格預(yù)審申請書的同時，應(yīng)交驗下列證書、資料文件的原件，以供招標人審查：
18.1資格預(yù)審必要合格條件標準（附件1）中所需提交的資料。
19．資格預(yù)審申請書不予退還（證書原件除外）。招標人對投標申請人所提交的資格預(yù)審申請書給予保密。
 
六、        資格預(yù)審申請書材料的更新
20．在提交投標文件時，投標申請人須對資格預(yù)審申請書中的主要內(nèi)容進行更新，以證明其仍滿足資格預(yù)審評審標準，如果已經(jīng)不能達到資格標準，其投標將被拒絕。
七、        通知與確認
 
21．只有資格預(yù)審合格的投標申請人才能參加本招標工程項目的投標。每個合格的投標申請人可參與本工程的投標。
22．招標人保留下列權(quán)利：
22.1修改招標工程項目的規(guī)模、標準及總金額；前述情況發(fā)生時，投標申請人只能達到修改后的資格預(yù)審條件要求且資格預(yù)審合格，才能參與該工程的投標。
22.2接受符合資格預(yù)審合格條件的申請；
22.3拒絕不符合資格預(yù)審合格條件的申請。
23．在資格預(yù)審文件提交截止時間后 10 天內(nèi)，招標人將以書面形式通知投標申請人其資格預(yù)審結(jié)果，并向資格預(yù)審合格的投標申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。
24．投標申請人接到資格預(yù)審合格通知書后即獲得參加本招標工程項目投標的資格。
25．投標申請人應(yīng)在收到資格預(yù)審合格通知書后以書面形式予以確認。
 
八、           附件
26．附件1：《資格預(yù)審必要合格條件標準》。由招標人確定具體的標準，隨投標申請人資格預(yù)審須知同時發(fā)布，以便每個投標申請人都能了解資格預(yù)審的必要合格條件標準。
27．附件2：《招標工程項目概況》。由招標人進行逐項描述，隨投標申請人資格預(yù)審須知同時發(fā)布。
 
 
 
 
 
附件1
資格預(yù)審必要合格條件標準
 
序號 項目內(nèi)容 合格條件 投標申請人具備
的條件或說明
1 法人授權(quán)委托書 1.必須蓋單位法定代表人章及單位公章的原件；
2.法人授權(quán)委托書必須有效。  
2 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 工商行政管理部門頒發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照，并通過2009年度年檢。 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）
3 企業(yè)資質(zhì)類別等級 具有交通部或建設(shè)部核發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì) 企業(yè)資質(zhì)證書（副本）
4 企業(yè)財務(wù)狀況 財務(wù)狀況良好 由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)2009年度財務(wù)審計報告或開戶銀行資信證明。
5 擬派的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、試驗員資質(zhì)等級 ①擬派項目總監(jiān)理工程師具有交通部或建設(shè)部道路與橋梁專業(yè)或公路工程或市政工程等相關(guān)專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，人員數(shù)量為一名；
②擬派總監(jiān)代表具有交通部門或建設(shè)部門道路與橋梁專業(yè)、公路工程、市政工程等相關(guān)專業(yè)省級及以上注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，人員數(shù)量為一名；
③擬派專業(yè)監(jiān)理工程師具有交通部門或建設(shè)部門道路與橋梁專業(yè)、公路工程、市政工程等相關(guān)專業(yè)省級及以上注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，人員數(shù)量為一名；
④擬派監(jiān)理員：具有交通部或建設(shè)部道路與橋梁專業(yè)、公路工程、市政工程等相關(guān)專業(yè)省級及以上監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格，人員數(shù)量為二名；
⑤擬派試驗員：具有試驗檢測類試驗員執(zhí)業(yè)資格，人員數(shù)量一名； 擬派的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、試驗員注冊證書或崗位證書。
6 擬派的總監(jiān)理工程師 ①投標企業(yè)與總監(jiān)理工程師雙方簽訂的有效勞動合同書；
②投標企業(yè)所在地社保機構(gòu)出具的由企業(yè)為擬派總監(jiān)理工程師繳納的2009年度或近期的養(yǎng)老保險繳費證明。 ①勞動合同書；
②養(yǎng)老保險繳費證明。
7 擬派的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表業(yè)績 承擔(dān)過類似及以上工程項目監(jiān)理 2007年至2010年已完成類似工程的監(jiān)理合同、中標通知書、項目監(jiān)理評定書（監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊）、工程竣工驗收證明。
8 企業(yè)業(yè)績 承擔(dān)過已完或在建的類似及以上工程 2007年至2010年已完成類似工程的監(jiān)理合同、中標通知書、工程竣工驗收證明。
9 其他材料 外地企業(yè)來啟東參與招投標的，須提供其所在地的檢察機關(guān)出具的有無行賄行為記錄或行賄犯罪檔案的書面證明材料。
10 備注：
①外地企業(yè)來啟東參與招投標的，未提供其所在地的檢察機關(guān)出具的有無行賄犯罪檔案或行賄行為記錄的書面材料的，資格預(yù)審不通過。
②若在參加本工程投標活動過程中，發(fā)現(xiàn)提供資格審查材料虛假，則資格審查不通過，同時投標保證金不予退還，記不良行為一次并網(wǎng)上公示。
③上述（2）～（9）項須提供復(fù)印件，并在復(fù)印件上加蓋單位公章；同時提供所有復(fù)印件的原件查驗。否則，資格預(yù)審不通過。
④上述（1）～（9）中任何一條不符合要求 ，資格預(yù)審不通過。
⑤如法人名稱和法人代表姓名發(fā)生變化，請?zhí)峁┫嚓P(guān)證明。

附件2
 
招標工程項目概況
一、           項目概況
1、項目位置：江海路至西苑路
2、地質(zhì)與地貌：
3、氣候與水文：亞熱帶海洋性氣侯
4、交通、電力供應(yīng)與其他服務(wù)：齊備。
二、           工程描述
1、工程名稱：世紀大道西延工程施工監(jiān)理
2、招標內(nèi)容：施工圖所示范圍內(nèi)道路、給排水及橋涵工程的施工監(jiān)理。
3、計劃開竣工時間：工程開工至工程竣工驗收合格為止，約 600 日歷天
4、設(shè)計標準、規(guī)范簡介：實施時，按本工程施工圖規(guī)定的有關(guān)設(shè)計、施工規(guī)范執(zhí)行。