編號: 北政采競（2009）51號

北川羌族自治縣人民政府采購中心根據批準下達的 “林木種子及種苗采購”項目采購計劃，決定采取競爭性談判方式實施政府采購，歡迎符合要求的供應商前來參加競標談判，具體事項如下：
一、談判簡介：
1.談判項目：（詳見清單）；
2.談判方式：采取競爭性談判方式，在密封報價的基礎上，進行一輪或多輪談判;
3.評定方式：經談判及評審的綜合評定方法。
二、談判保證金：參加競標的談判者在正式開始談判前須以密封現金的形式交納談判保證金人民幣壹萬元整（￥10,000.00）。未成交供應商的談判保證金在評定結束后當場退還；成交供應商的談判保證金在評定結束后直接轉為履約保證金及質量保證金。
三、談判文件售價：每份人民幣200元，售后不退，談判資格不得轉讓。購買談判文件時現場交驗加蓋了鮮章的經營資質證明復印件及介紹信。
四、談判文件購買時間及地址：***
1、購買時間：2009年10月14日－10月21日17:30（節假日、非工作時間除外）；來時先聯系，同時請帶上U盤拷貝電子文檔。
2、購買地址：***
五、競標文件遞交截止時間：根據實地踏勘的情況決定并電話通知。
六、競標文件遞交地點：北川羌族自治縣林業局臨時辦公點。
七、談判開始時間：根據實地踏勘的情況決定并電話通知。
八、談判地點：北川羌族自治縣林業局臨時辦公點。
九、項目咨詢電話：***

北川羌族自治縣人民政府采購中心
二〇〇九年十月十三日

第二章 競爭性談判須知
（一）說明及注意事項
1、競標者資格：
1.1　購買談判文件，完全滿足談判文件的實質性要求。
1.2 具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力；遵守國家法律、行政法規，具有良好的信譽和誠實的商業道德。
1.3　有能力提供采購的貨物及服務，具有履行合同所必需的專業技術能力。
1.4　在四川省境內注冊，注冊資本金50萬元以上。
1.5 按照規定提交談判保證金。
1.6　生產或銷售的產品符合中國政府規定的相應技術標準和環保標準。
1.7 競標者必須提供生產或銷售林木種子及種苗的相關許可證明材料、質量認證證書，復印件需加蓋鮮章，原件備查。
2、參加談判費用：
競標方自行承擔所有與參加談判有關的全部費用。
（二）競標文件的編寫
一、要求：
1.競標人應仔細閱讀談判文件的所有內容，按談判文件的要求提供競標文件，并保證所提供的全部資料真實有效；
2.競標文件的書面內容不得涂抹或改寫；
二、競標文件由以下部分構成:
1.參加談判承諾書、報價表、主要技術指標等情況說明、談判事項承諾、特別聲明；
2.競標資格證明文件：主要包括經過了年檢的企業組織機構代碼證副本復印件、營業執照副本復印件、稅務登記證復印件，其它能夠證明經營合法性的資質證明及授權證書等資料；法人代表的資格證明，法人代表對委托代理人的授權書及雙方的身份證復印件；各種復印件需要加蓋公司鮮章。
三、競標報價說明：
1.除談判文件中另有規定外，計量單位為我國法定計量單位；
2.境內報價、貨款一律使用人民幣結算；
3.競標報價（談判最終價）為含稅價（包括安裝調試費用、運費、培訓費等費用），是指標的物到達用戶指定地點并驗收完畢后開發票的價格。
（三）競標文件的遞交
一、競標文件的密封和標記
1、競標文件應進行密封，并在封面注明談判文件編號、采購項目、供應商名稱。每一密封包裝的封口處均應貼封條，封條上應標明“2009年xx月xx日xx:30（遞交競標文件截止時間）之前不準啟封”的字樣，并加蓋供應商公章或法定代表人印章。
2、競標文件要求：內容詳實，制作規范；正??件的遞交、修改和撤回
1.競標人應在2009年xx月xx日xx：30前將密封合格的競標文件送達北川羌族自治縣林業局臨時辦公點；電報、電話、傳真的競標文件概不接受；
2.競標人遞交競標文件后，如要撤回競標文件，則必須在競標文件遞交截止時間前書面通知采購中心；競標文件遞交時間截止后不得撤回競標文件，如需廢止競標文件，則需要寫明理由并簽字蓋章確認。
（四）談判程序
1、實地踏勘：在報名結束后的適當時間，由監察局、農發辦、采購中心、林業局等單位派員組成實地踏勘小組，分別到競標報名單位所在苗圃進行實地踏勘，考察苗圃規模、林木種子及種苗品種純度、林木種子及種苗規格及主要品種擁有量、苗圃所在地與北川適應性等，確定符合要求的企業參與競標。
2、北川羌族自治縣人民政府采購中心按競爭性談判邀請函中規定的地點和最終確定的時間組織談判。
3、抽取專家組成談判小組，推選談判小組組長；同時成立監委會。
4、競標文件初審：初審分為資格性審查和符合性審查。
4.1資格性審查：依據法律法規和談判文件的規定，對競標文件中的資格證明、保證金等進行審查，以確定競標供應商是否具備談判資格。
4.2符合性審查：依據談判文件的規定，從競標文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查，以確定供應商是否對談判文件的實質性要求作出響應。
5、 開展談判：
5.1談判小組所有成員集中與單一供應商依據談判文件規定的條件進行談判，但提問不得帶有傾向性。在談判中，談判小組及有關當事人應當嚴格遵循保密原則。
5.2談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
6、推薦成交供應商
6.1談判小組在談判結束后，要求所有參加談判的供應商就最終確認的技術、商務方案，在規定的時間內提出最后報價及有關承諾。
6.2談判小組按照談判文件規定的評定標準，根據供應商提供的最后承諾進行評審。
6.3談判小組在完成評審工作后，出具競爭性談判評審結果報告，推薦成交候選供應商，談判小組所有成員簽字確認。
（五）談判及確定成交的原則
1、對所有參加談判供應商的評定，以相同的程序和方法嚴格按照談判文件的要求和條件進行。
2、以談判文件的要求為基礎，對有利于用戶的改進方案（包括采取先進的工藝措施保證產品質量、提前交貨期、提高售后服務質量等），在不提高報價的前提下可以接受。
3、談判的主要內容：
價格。
所報產品的性能、技術指標、配置。
所報貨物對談判文件的響應性，與談判文件要求的偏離及其影響。
交貨期和供貨能力。
配套設備的齊全性（如有需要）。
易耗品、備品備件的供應和售后服務承諾。
其他特殊要求因素（如節能及環保等）。
報價商執行合同的能力、業績和信譽等。
4、供應商的報價應低于市場平均價，對高于市場平均價的報價，將予以拒絕。
5、競標人的談判最終報價明顯低于其他競標人的最終報價，使得其報價可能低于其個別成本的，談判小組應當要求該競標人作書面說明并提供相關材料證明自己的報價不是低于成本。競標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由談判小組認定該競標人以低于成本報價競標，其參加談判作無效處理。
6、談判小組根據價格、產品性能、配置、技術指標、售后服務、優惠條件、公司實力、交貨時間等因素綜合評判后，按（A、價格50分；B、主要產品質量、性能、技術指標、市場占有30分；C、公司業績、資信、社會貢獻、交貨時間、售后服務20分）綜合打分,且按得分從高到低推薦1－3名成交候選供應商。
7、采購人在接到競爭性談判結果通知后3個工作日內按談判小組推薦的成交候選供應商的順序確定成交供應商（原則上應確定第一候選人為成交供應商）。

（六）談判紀律和注意事項
1、談判小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應商或與供應商有關的單位或個人。
2、在談判過程中，供應商不得以任何形式對談判小組成員進行旨在影響談判結果的私下接觸，否則將取消其參與談判的資格。
3、在談判過程中，供應商可以對競標文件的內容（包括價格和服務條款等），在符合談判文件要求的前提下和規定的時間內以書面形式進行最終報價并確認。
4、對各供應商的商業秘密，談判小組成員應予以保密，不得泄露給其他供應商。
5、談判小組獨立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報告。
6、談判小組可根據需要對供應商進行實地考察。
（七）談判澄清、廢標及無效投標條款
1、采購中心不向落選的競標人退還競標文件。
2、為了有助于對競標文件的審查、評估和比較，采購中心有權向競標人質疑并請競標人澄清其談判內??行實質性修改。
3、談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
4、廢除談判條件：
4.1 符合本次談判相應資格條件的供應商不足法定數量的；
4.2 競標人的報價（談判最終價）均超過了采購預算，采購人不能支付價款的；
4.3 出現影響采購公正的違法、違規行為的；
4.4因重大變故，采購任務取消的。
5、無效談判：
5.1按照規定應繳未繳保證金的；
5.2不具備談判文件中規定資格要求的；
5.3不符合法律、法規和談判文件中規定的其他實質性要求的。
（八）付款方式
具體付款方式與付款進度由使用單位與成交供應商簽訂合同時約定。
成交供應商提供的貨物交付使用正常運行，經使用單位簽署意見書后，由成交供應商將相關手續資料送達縣政府采購中心，縣政府采購中心通知使用單位在15日內按照與成交供應商約定的付款方式付款；成交供應商必須開據有效的正式發票。
（九）保證金
未成交供應商的談判保證金在評定結束后當場退還。成交供應商的談判保證金在評定結束后直接轉為履約保證金；貨物交付完畢并驗收合格后直接轉為質量保證金，質保期滿后沒有出現質量問題，由使用單位出具相應手續后，五個工作日內無息退還質量保證金。
（十）采購合同
一、合同簽訂：
1、成交候選人接到成交通知后3個工作日內與采購人簽訂采購合同，合同須經縣政府采購中心審查；
2、談判文件（含談判補充文件）、成交候選人的競標文件（含澄清文件）及談判記錄均為簽訂采購合同的依據；
3、采購單位在簽訂合同后在單價不變的情況下有權對貨物的數量予以適當的增加或減少，但增加的金額不得超過合同總金額的10%。
二、合同執行：
1、供需雙方嚴格按合同條款執行；
2、因特殊原因不能按時交貨，供方應在合同規定的交貨期限內書面告知需方和縣政府采購中心，并承擔合同違約責任；
3、如需變更合同內容，供需雙方及采購中心須協商之后再定；
4、無特殊原因供方拒不履行合同，采購中心可單方面取消其成交資格，并追究違約責任。

第三章 談判清單、說明及要求
一、項目清單及基本技術要求：
項目 名稱 數量 規格 技術要求
種苗 榿木 12.5萬株 苗木等級 Ⅰ、Ⅱ 充分木質化，無損傷，證件齊全
苗齡（年） 1-0
苗木種類 播種苗
苗高（cm） 60-80cm
地徑（cm） 0.6-0.85cm
柳杉 4.9萬株 苗木等級 Ⅰ、Ⅱ 充分木質化，中色紫紅或灰綠，無損傷，證件齊全
苗齡（年） 1-0
苗木種類 播種苗
苗高（cm） 25cm以上
地徑（cm） 0.4cm以上
核桃 0.67萬株 苗木等級 Ⅰ、Ⅱ 充分木質化，無損傷，證件齊全
苗齡（年） 1（1）-0
苗木種類 嫁接苗
苗高（cm） 30-50cm
地徑（cm） 0.6-1.0cm以上
樺木 2.2萬株 苗木等級 Ⅰ、Ⅱ 充分木質化，無損傷，證件齊全
苗齡（年） 1-0
苗木種類 播種苗
苗高（cm） 30-45cm
地徑（cm） 0.35-0.45cm
種子 刺槐 162公斤 種子凈度 ≥90% 當年采收，證件齊全
種子發芽率 ≥85%
千粒重（克） 147.1
酸棗 1136公斤 種子凈度 ≥98% 當年采收，證件齊全
種子發芽率 ≥85%
千粒重（克） 3300
青杠 540公斤 種子凈度 ≥98% 當年采收，證件齊全
種子發芽率 ≥85%
千粒重（克） 5556
二、幾點說明
1、供應商所供林木種子及種苗必須是合法生產的林木種子及種苗。
2、中標供應商必須在規定的交貨時間內按照采購單位的要求負責將林木種子及種苗全部組織發送到最終鄉鎮。
3、林木種子及種苗送達后,由北川縣林業局、各鄉鎮組織驗收。若發現有不符合招標文件及合同要求的林木種子及種苗，將按有關法規進行處罰。
4、林木種子及種苗必須符合林業部相應質量標準和四川省林業廳推薦使用的林木種子及種苗標準。
5、提供林木種子及種苗的有關資料或印有相應圖片的彩頁資料。
6、關于售后服務，供應商應對以下幾方面作書面確認：（1）管護技術人員的姓名、辦公地、聯系電話***

第四章 附件
一、競標文件格式
格式1 競標承諾書
致北川羌族自治縣人民政府采購中心：
根據貴方競爭性談判邀請函北政采競（2009）51號，簽字代表 （姓名、職務）已被正式授權代表 （談判人名稱）提交下述文件。
（1）競標報價表（以談判后最終價為準）（2）主要產品技術指標等情況說明
（3）競標事項承諾 （4）特別聲明 （5）競標資格證明文件
同時，簽字代表宣布承諾如下：
⑴競標人已詳細閱讀全部談判文件（含談判補充文件），并理解其實質性內容，同意承擔其規定的全部義務和相關責任。
⑵競標人嚴格按照談判文件的規定報價（以談判后最終價為準），如被確定為成交人后，將全面履行合同規定的責任和義務，保證于合同簽字生效后 日內完成項目的栽種、管護、并交付買方驗收、使用。
⑶所附報價表中提供的貨物總價為人民幣（大寫）： ，（小寫）： 。
⑷若在履約期內撤回報價，其履約保證金將被采購中心沒收。
⑸競標人同意提供采購中心可能要求的與其談判有關的一切數據或資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
⑹我方為本項目提交的報價文件為一式4份，其中正本1 份，副本3份。
⑺我方完全理解貴中心不一定將合同授予最低報價的報價人的行為。
與本競標談判有關的一切正式往來通訊如下：
電話： 傳真：***
地址：***
授權代表（簽字）： 年 月 日
格式2 競標報價表格式
競標人： （蓋章） 單位：元
序號 項目 產地 品牌 規格型號 主要技術參數 單價 數量 金額

合計金額 人民幣：　　　　　元，大寫：
授權代表（簽字）： 聯系方式***
格式3 主要產品技術指標等情況說明
競標人自行說明（應特別說明技術指標有無偏離情況）
格式4 競標承諾事項
內容包括如下：
1．對交貨期和付款方式的承諾；
2．對產品質量和使用的售后服務（含培訓）承諾；
3．競標人的其他承諾
格式5 特別聲明
內容包括：競標人認為談判項目及要求存在不完善或不清楚的地方，可提出自己的意見及解決方案。
授權代表（簽字）：
格式6 特別聲明
自行制作

二、競標資格證明文件
1、經過年檢的營業執照副本、企業組織機構代碼證副本、稅務登記證（復印件加蓋公章）
2、法人代表資格證明書、身份證及授權委托書（復印件加蓋公章）
3、經辦人身份證（復印件加蓋公章）
4、林木種子及種苗生產或經營許可證復印件(原件備查)、質量認證證書復印件(原件備查)；林木種子及種苗所獲榮譽證書
5、基本情況說明
5.1．競標人簡介：
5.2．與競標貨物有關的情況(包括代理資格等)
5.3．開戶銀行名稱及地址：***
5.4．競標人認為需要聲明的其它情況（如經營業績等）

三、質量驗收合格證明書
北川羌族自治縣人民政府采購中心：
茲證明北政采競（2009 ）51號招標履行完畢（合同編號： ），供應商所提供的林木種子及種苗（工程、服務）經使用單位 __(名稱)使用，成活率高，信譽好，請將質量保證金￥ 元（大寫人民幣 佰 拾 萬 千 佰 拾 元）支付給： （供應商名稱）。
謝謝合作！
收款單位： 開 戶 行：
帳 號： 購貨單位（簽字及蓋章）:
供應商（簽字及蓋章） 日期： 年 月 日

四、政府采購合同(草案)
合同編號： 簽訂地點：
簽訂時間： 采購人（甲方）：
供應商（乙方）：

甲乙雙方根據《中華人民共和國合同法》，平等互利，協商一致，同意簽訂本合同，共同信守。
1．林木種子及種苗名稱、型號規格、單位、數量、單價、金額及合同價（滿足談判文件要求及報價文件承諾）：
序號 林木種子及種苗 型號規格 單位 數量 單價
1
2
3

合計
備注：
2．交貨地點、時間及有關費用（與交貨有關的費用包含在合同總價中，不再另行支付）
序號 林木種子及種苗名稱 型號規格 交貨地點 交貨時間 數量 單價 聯系人 聯系電話***

3．售后服務：（詳見談判文件要求及報價文件承諾）
3．1成活率 （表格自制）
序號 名稱 成活率 管護響應時間 備注
1
2
3
3．2其他售后服務條款另見乙方及林木種子及種苗供應商有關文件。
3．3 上述承諾由 有限公司承擔。
聯系人： 電話： 投訴電話：***
4．驗收
4．1 本合同的驗收期為種苗送達交貨地點,并栽種管護后 天內。
4．2驗收合格后，甲方在驗收結算書上簽字并加蓋單位印章。甲方在林木種子及種苗送達后不得無正當理由拖延驗收或拒不驗收。
5．付款
5．1 本合同以人民幣付款。
5．2 所供種苗驗收合格，甲方簽署《采購驗收表》，乙方出具發票。甲方在五個工作日內將本《合同》、《單位采購申請》、《采購驗收表》、林木種子及種苗發票復印件交北川羌族自治縣人民政府采購中心，北川羌族自治縣林業局憑《付款通知書》、林木種子及種苗發票、甲方的支付申請書及縣采購中心審核后的合同在七個工作日內支付合同金額的100%。林木種子及種苗成活一個月后無質量問題，甲方簽署《質量驗收合格證明書》，七個工作日內憑《質量驗收合格證明書》及有關憑據退還質量保證金。
6．質量保證
6．1 乙方應保證所供林木種子及種苗完全符合北政采競［2009］51號談判文件要求及報價文件承諾的質量、規格和性能的要求。
6．2 在質量保證期內，如果林木種子及種苗的數量、質量或規格與合同不符，或證實林木種子及種苗是有缺陷的、不符合要求的林木種子及種苗等，甲方或使用單位應盡快以書面形式向乙方提出本保證下的索賠。
6．3 乙方應在接到甲方或使用單位通知后，在本合同3.1條的響應時間內,免費更換有缺陷的、不符合要求的林木種子及種苗。
6．4 如果乙方在接到甲方或使用單位通知后，在本合同3.1條的響應時間內,沒有彌補缺陷、不符合要求的，甲方可采取必要的補救措施，但其風險和費用將由乙方負擔，甲方根據合同規定對乙方行使的其他權利不受影響。
7.拖延交貨
7. 1乙方應按照甲方規定或乙方承諾的時間表交貨和提供服務。
7．2如果乙方沒有按照合同規定的時間交貨和提供服務，甲方可從貨款中扣除違約賠償費而不影響合同的其他補救方法，賠償費應按每日遲交林木種子及種苗或未提供服務交貨價的0.5%計收。但違約損失賠償費的最高限額為遲交林木種子及種苗或沒有提供服務的合同價的5%。如果達到最高限額，甲方可考慮終止合同。
7.3在履行合同過程中，如果乙方遇到不能按時交貨和提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按時交貨的理由、延誤時間通知甲方，如甲方同意，可通過修改合同，酌情延長交貨時間。
8．合同生效及其他
8．1 本合同在甲、乙雙方授權代表簽字蓋章和北川羌族自治縣人民政府采購中心收到乙方提供的規定數額的履約保證金后生效。
8．2 本合同一式四份，以中文書就，甲、乙雙方各執一份，另兩份報送北川羌族自治縣財政局采購辦、 北川羌族自治縣人民政府采購中心。
8．3合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。
9. 合同附件
9. 1 本合同屬有附件合同，本合同所附下列文件是構成本合同不可分割的部分：
（1）北政采競［2009］51號談判文件；
（2）乙方報價文件；
（3）乙方的其它有關報價資料等；
（4）與談判文件和報價文件不抵觸的合同補充條款或說明。
9．2合同附件與合同具有同等法律效力。合同附件如果有與合同不符處，以對甲方有利的為準。
10．雙方需要說明的其他事項
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權代表）： 法定代表人（授權代表）：
地 址： 地 址：***
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電 話： 電 話：***
傳 真： 傳 真：***
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日