臨渙中學(xué)教師周轉(zhuǎn)樓工程
招標(biāo)文件
項目編號：建銀代理09-001  

招  標(biāo)  人：         濉溪縣臨渙中學(xué)    （蓋章）

招標(biāo)代理機構(gòu)： 淮北市建銀工程咨詢有限責(zé)任公司（蓋章）

 二〇〇九年一月

目    錄
第一章    投標(biāo)須知  
第二章    合同主要條款
第三章    資格后審評審內(nèi)容
第四章    評標(biāo)辦法
第五章 圖紙及工程規(guī)范
第六章 工程量清單
第七章 附件

第一章 投標(biāo)須知
一、投標(biāo)須知前附表
 
項目 內(nèi)    容 說明與要求   
1 工程名稱 臨渙中學(xué)教師周轉(zhuǎn)樓工程    
2 建設(shè)地點 濉溪縣臨渙中學(xué)   
3 建設(shè)規(guī)模 建筑面積約5000平方米   
4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求 合格   
5 工期要求 工期為 180 個日歷天 (以監(jiān)理單位批準(zhǔn)的開工令日期為準(zhǔn))。   
6 招標(biāo)范圍 施工圖內(nèi)容（詳見工程施工圖紙及工程量清單）   
7 承包方式 施工總承包   
8 資金來源 自籌   
9 工程量清單
計價方式 采用   綜合單價  報價法   
10 投標(biāo)人資質(zhì)
等級要求 具備房建施工總承包三級及其以上資質(zhì)     
11 投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人***
12 資格審查方式 資格后審   
13 投標(biāo)有效期 45日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）   
14 資料費
投標(biāo)保證金 資料費及圖紙費：人民幣1000元
投標(biāo)保證金：人民幣20萬元    
15 踏勘現(xiàn)場 招標(biāo)人不組織集中踏勘，投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后即可自行進(jìn)行踏勘   
16 投標(biāo)人的替代方案 無   
17 投標(biāo)文件份數(shù) 正本一份，副本三份；與投標(biāo)文件完全一致的商務(wù)標(biāo)電子版投標(biāo)文件1套。商務(wù)標(biāo)需采用神機妙算計價軟件編制，并刻入光盤與商務(wù)標(biāo)正本一并送達(dá)。   
18 投標(biāo)文件遞交地點及遞交起止時間 地點：濉溪縣招投標(biāo)中心
投標(biāo)截止時間：2009年 2月12日9：00(北京時間)   
19 開標(biāo)地點及時間 地點：濉溪縣招投標(biāo)中心
投標(biāo)截止時間：2009年 2月12日9：00(北京時間)   
20 評標(biāo)辦法 詳見第四章   
21 履約擔(dān)保金額 中標(biāo)價的5%   
22 招標(biāo)疑問提交時間 投標(biāo)人于2009年2月5日上午 11:00  時前以書面形式傳真至淮北市建銀工程咨詢有限責(zé)任公司(傳真號0561-5210398)
   
23 最高限價（業(yè)主期望值）公布、疑問答復(fù) 2009年2月6日在本網(wǎng)站公布。 

二、投標(biāo)須知
（一）總  則
1、工程說明
1.1本招標(biāo)工程項目說明詳見本須知前附表第1項～第5項；
    1.2本招標(biāo)工程項目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。
1.3現(xiàn)場條件：
（1）施工場地情況：已具備施工條件；
（2）施工用水、電：由中標(biāo)人自行解決，可在投標(biāo)報價中自行考慮；
（3）場內(nèi)外道路：場內(nèi)外道路已滿足施工要求；
（4）臨時施工場地及其它不可預(yù)見因素：由中標(biāo)人自行解決。
2、招標(biāo)范圍、承包方式
2.1 本招標(biāo)工程項目的招標(biāo)范圍詳見前附表第6項所述。
2.2本招標(biāo)工程項目的承包方式詳見前附表第7項所述。
3、資金來源
    3.1本招標(biāo)工程項目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項，并將部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。
4、合格的投標(biāo)人
    4.1 投標(biāo)人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第10項。
    4.2 投標(biāo)人合格條件詳見本工程招標(biāo)資格后審辦法。
4.3 本招標(biāo)工程項目采用本須知前附表第12項所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。
5、踏勘現(xiàn)場
5.1投標(biāo)人將按本須知前附表第15項所述，招標(biāo)人不組織集中踏勘，投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后可自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)，中標(biāo)后也不得以任何形式或理由向招標(biāo)人提出索賠，招標(biāo)人不承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任、風(fēng)險和蒙受損失。
5.2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。
6、投標(biāo)費用
6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件等投標(biāo)過程中所涉及的一切費用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人將不予承擔(dān)。

（二） 招標(biāo)文件
7、招標(biāo)文件的組成
7.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：
目錄
第一章  投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表
第二章  合同主要條款
第三章  資格后審評審內(nèi)容
第四章  評標(biāo)辦法
第五章  圖紙及工程規(guī)范
第六章  工程量清單
第六章  圖紙及工程規(guī)范  
第七章  附件
7.2 除7.1內(nèi)容外，經(jīng)濉溪縣招投標(biāo)中心備案的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。
7.3 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件3日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。
8、招標(biāo)文件的澄清
8.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間、方式向招標(biāo)人提出澄清要求。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人將按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間及方法予以澄清。該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。
9、招標(biāo)文件的修改
9.1招標(biāo)文件發(fā)出后，各投標(biāo)單位須對工程量清單予以核實，如有異議須在10日內(nèi)提出，招標(biāo)人予以核實調(diào)整，調(diào)整后或投標(biāo)單位未提出異議，則結(jié)算時工程量與項目將不再調(diào)整。對于招標(biāo)文件的其它內(nèi)容，經(jīng)濉溪縣招投標(biāo)中心備案，在提交投標(biāo)文件截止時間 15日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。
9.2 招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。
9.3為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的修改、補充通知中予以明確。
（三）投標(biāo)文件的編制

10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位
10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用 中文 。
10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。
11、投標(biāo)文件的組成
11.1 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件和資格后審?fù)稑?biāo)文件三部分組成。
11.2商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：
11.2.1投標(biāo)報價
(1) 投標(biāo)函
(2) 法定代表人身份證明書
(3) 法人授權(quán)委托書
(4) 工程量清單報價書
11.2.2工程量清單報價書格式按照《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（DBJ34/T206-205）的要求編制，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
分部分項工程量清單報價表；
措施項目報價表；
其他項目報價表；
工程量清單項目綜合價格分析表；
規(guī)費和稅金清單計價表；
人、材、機數(shù)量及單價匯總表；
降低投標(biāo)報價的說明、證明材料（低于成本價界定標(biāo)準(zhǔn)時需提供）；
需評審材料用量及單價匯總表；
措施項目分析表
投標(biāo)報價需要的其他資料。
11.2.3經(jīng)安徽省建設(shè)廳批準(zhǔn)使用的“計價軟件”編制的電子版商務(wù)標(biāo)報價投標(biāo)文件，同時轉(zhuǎn)成Excel電子表一份，刻入光盤。
11.3 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：
11.3.1資格證明材料：法人授權(quán)委托書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目負(fù)責(zé)人資格證書、項目負(fù)責(zé)人***
11.3.2 項目管理機構(gòu)配備情況
     (1) 項目管理機構(gòu)配備情況表；
     (2) 項目負(fù)責(zé)人***
     (3) 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人***
 (4) 項目管理班子關(guān)鍵職位人員履歷表及崗位證書；
(5) 投標(biāo)文件中承諾的工程項目負(fù)責(zé)人***
11.3.3承諾投入的主要施工機械設(shè)備
11.3.4技術(shù)標(biāo)合格性評審內(nèi)容
11.3.5投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料
11.4 資格后審?fù)稑?biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：
詳見投標(biāo)人資格基本條件表
資格后審的評審以各類原件為準(zhǔn)，并且所有原件的有效性應(yīng)在規(guī)定時間范圍內(nèi)，未提供原件的投標(biāo)按廢標(biāo)處理。
12、投標(biāo)文件格式   
12.1投標(biāo)人須分別編制資格后審、技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。
12.2投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式編制投標(biāo)文件，但表格可以按同樣格式擴展，除提供文本資料以外，必須同時提供電子文件。
13、投標(biāo)報價   
13.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解擬投標(biāo)合同段的全部工程內(nèi)容。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價格體現(xiàn)。
13.2本工程由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的施工圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單、澄清、補充文件以及工程質(zhì)量、工期、承包范圍、工器具及設(shè)備清單等要求，參照有關(guān)定額、費率標(biāo)準(zhǔn)及淮北市建委【2007】26號文規(guī)定的工程量清單計價方式進(jìn)行計價，并參考市場價格（淮北市2008年第12期材料價格信息）及投標(biāo)人實際情況編制工程投標(biāo)報價，但其投標(biāo)報價不得低于投標(biāo)人個別成本價。按照淮北市定額站淮定函〔2007〕032號“關(guān)于建筑材料竣工風(fēng)險費用計取問題的通知”精神，投標(biāo)單位在投標(biāo)報價時，應(yīng)充分考慮施工期間各類建材（暫定價材料除外）的市場風(fēng)險、社會環(huán)境影響和國家政策性調(diào)整風(fēng)險等因素，（鋼材、木材、水泥在0％～±5％以內(nèi)），其他材料在0％～±10％價格變化范圍以內(nèi)自行考慮材料價格風(fēng)險因素費用。工程類別按三類執(zhí)行。
13.3 本工程的投標(biāo)報價采用綜合單價法。綜合單價是指完成分部分項工程項目的全部費用價格，其組成包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、并考慮風(fēng)險因素。
13.4投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本須知第1、2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)或遺漏。
13.5 除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報單價和合價。投標(biāo)人不得在工程量清單中自行增加新的項目或修改項目名稱。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填單價或合價的工程項目，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價以及投標(biāo)總報價內(nèi)，投標(biāo)人必須按合同要求完成工程量清單中未填單價或合價的工程項目，招標(biāo)人將不予結(jié)算及支付。
13.6 除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在工程量清單報價書中所報的單價和合價，以及投標(biāo)報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、施工措施費、大型機械進(jìn)出場費、風(fēng)險費等所有費用。技術(shù)規(guī)范要求的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。
13.7本招標(biāo)工程的施工地點在臨渙中學(xué)。投標(biāo)人可到工地現(xiàn)場踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，因投標(biāo)人的任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。
13.8 投標(biāo)人不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的單價中。投標(biāo)人不得以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進(jìn)行投標(biāo)報價，否則按無效報價處理。
13.9主要材料價格的調(diào)整應(yīng)先參考2008年第12期淮北市建筑材料市場信息價，淮北市建筑材料市場信息價中沒有的參考《安徽省建設(shè)工程消耗量定額》中預(yù)算價格。
13.10投標(biāo)人的報價由不可競爭費用和可競爭費用構(gòu)成。不可競爭費用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行競標(biāo)。
不可競爭費用包括：
    (1) 勞動保險費；
    (2) 稅金；
(3) 應(yīng)繳納的各種規(guī)費；
    (4) 招標(biāo)文件中明確的由建設(shè)單位采購的材料費、暫定金及備用金；
    (5) 安全防護(hù)、文明施工措施費；（單獨填表評審）
    (6) 法規(guī)規(guī)章、上級文件規(guī)定的其他不可競爭費用。
  可競爭費用包括：
    (1)人工費、材料費、機械費用；
    (2)管理費；
    (3)利潤；
    (4)工程特殊費(提前竣工措施費、優(yōu)良工程費、交通干擾費 、特殊技術(shù)措施費等)。
13.11商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件必須按照安徽省建設(shè)工程清單計價規(guī)范要求簽字蓋章。
13.12 本工程設(shè)定有效合理報價范圍為：在最高限價（業(yè)主期望值）的【100%，90%】范圍內(nèi)。超出此范圍的報價為無效報價，作廢標(biāo)處理。
14、投標(biāo)貨幣
14.1本工程投標(biāo)報價采用的幣種為 人民幣 。
15、投標(biāo)有效期
15.1本工程投標(biāo)有效期為45個日歷天，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。
16、投標(biāo)保證金
16.1按照國家七部委〔2003〕30號《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十七條規(guī)定內(nèi)容，投標(biāo)人須按招標(biāo)公告及投標(biāo)須知的要求繳納投標(biāo)保證金。本次投標(biāo)保證金必須采用電匯或轉(zhuǎn)賬的方式繳納（其他方式無效），由投標(biāo)人基本帳戶（不含分公司賬戶）辦理，投標(biāo)保證金有效期為90天，并作為其投標(biāo)文件的一部分。
投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，出示投標(biāo)保證金繳納憑據(jù)，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)驗收，未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金者，投標(biāo)文件將被拒收。
16.2投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，未按要求繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕接受。
16.3非中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后5日內(nèi)直接退還至投標(biāo)人匯出帳戶（扣除資料費及圖紙費后，不計利息）；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金扣除招標(biāo)代理費和資料費及圖紙費后（按國家計委計價格（2002）1980號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），在簽訂施工合同后5日內(nèi)轉(zhuǎn)為履約保證金（不計利息）。
16.5如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)保證金將被沒收：
16.5.1投標(biāo)人在投標(biāo)保證金提交后至投標(biāo)有效期內(nèi)放棄投標(biāo)或撤回投標(biāo)文件的；
16.5.2投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有互相串通、弄虛作假等行為并經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)督管理部門確認(rèn)的；
16.5.3中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保或簽訂合同協(xié)議。
17、投標(biāo)替代方案
本工程不允許提交投標(biāo)替代方案。
18、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署
18.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 17項規(guī)定的份數(shù)和招標(biāo)文件規(guī)定的格式，編制并提交投標(biāo)文件。
18.2投標(biāo)文件正本必須打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，副本可以復(fù)印，其正、副本都應(yīng)裝訂成冊，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。
18.3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、工程量清單書封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋法人印章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。
18.4 投標(biāo)人按照本須知第18.3條款規(guī)定對其投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容簽署蓋章后，其投標(biāo)文件所有內(nèi)容均視為確認(rèn)，對投標(biāo)人起約束作用。
18.5 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的法人印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。
（四）投標(biāo)文件的提交
19、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記
19.1投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記
19.1.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件和資格后審?fù)稑?biāo)文件分別裝訂密封并標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”、“資格后審”。
19.1.2投標(biāo)文件的正本和所有副本應(yīng)分別密封，并在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，密封袋騎縫處以顯著標(biāo)志密封，并應(yīng)加蓋投標(biāo)人法人章及法定代表人印章。
19.1.3 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件和資格后審?fù)稑?biāo)文件在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)寫明（包括但不限于）：
（1）招標(biāo)人名稱；
（2）工程名稱；
（3）2009年2月12日9：00時開標(biāo)，此時間以前不得開封；
（4）投標(biāo)人名稱。
19.1.4商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的電子文件隨商務(wù)標(biāo)正本封裝。為便于商務(wù)標(biāo)評委詳細(xì)評標(biāo)，商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件必須采用安徽省建設(shè)廳批準(zhǔn)使用的清單計價軟件編制，同時轉(zhuǎn)成Excel格式電子版一份，刻入光盤。光盤及電子文件夾的名稱均應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)人名稱。
19.2 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。
20、投標(biāo)文件的提交
20.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第18項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文件。
21、投標(biāo)文件提交的截止時間
21.1 投標(biāo)文件提交的截止時間見本須知前附表第18項規(guī)定。
  21.2 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。
22、遲交的投標(biāo)文件
22.1 招標(biāo)人在本須知第20條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。
23、投標(biāo)文件的補充、修改
23.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補充、修改已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
23.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改通知，應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”字樣。否則，補充、修改通知無效。
23.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。
23.4 在投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。
（五）開標(biāo)
24、開標(biāo)
24.1招標(biāo)人按本須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)委托代理人、擬派項目負(fù)責(zé)人，編制投標(biāo)報價的造價員（師）必須參加開標(biāo)會議，并出示法人授權(quán)書(格式參照招標(biāo)文件提供的格式)、項目負(fù)責(zé)人***
中標(biāo)單位的項目負(fù)責(zé)人***
24.2按本須知第25條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。
24.3開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)主持，并按下列程序進(jìn)行：
24.3.1 主持人宣布開標(biāo)會議開始；
24.3.2 主持人宣布出席開標(biāo)會議的招標(biāo)人代表；
24.3.3 主持人宣布出席開標(biāo)會議的有關(guān)部門和代表；
24.3.4 驗證投標(biāo)人有效身份證明及相關(guān)證件；
24.3.5 由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求密封，并宣布檢查結(jié)果；
24.3.6 對符合招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，先進(jìn)行投標(biāo)人資格后審，資格后審結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場宣布；資格后審合格的投標(biāo)人進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評審；技術(shù)標(biāo)評審情況宣布后，合格的投標(biāo)人進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評審。
24.3.7進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件，由投標(biāo)人按投標(biāo)簽到順序當(dāng)眾拆封商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
24.4招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。
25、投標(biāo)文件的有效性
25.1投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理：
（一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；
（二）未按招標(biāo)文件要求包裝、密封的。
（六）評標(biāo)
26、評標(biāo)委員會與評標(biāo)
26.1 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依據(jù)淮北市建設(shè)委員會淮建[2008]11號文件規(guī)定進(jìn)行組建，評標(biāo)委員會的成員將全部從濉溪縣招投標(biāo)中心評標(biāo)專家?guī)熘胁捎秒S機抽簽方式確定，評標(biāo)活動由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
26.2 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。
27、評標(biāo)過程的保密
27.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。
27.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
27.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。
28、投標(biāo)文件的澄清
28.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第30條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。
29、投標(biāo)文件的初步評審（技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)）
29.1投標(biāo)偏差的界定和評審
  評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。
29.2 投標(biāo)文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：
（一） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件第18款規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；
（二）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不完整以至影響投標(biāo)文件評審且不符合招標(biāo)文件錯誤修正條件的或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；
（四）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格后審文件內(nèi)不一致的；
（五） 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分未按照《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（DBJ34/T206-205）中要求簽字蓋章的；
（六）未按招標(biāo)文件要求提交有效投標(biāo)保證金的；
（七）未提供符合招標(biāo)文件要求的商務(wù)標(biāo)電子清單計價文件或電子清單計價文件與書面投標(biāo)文件不一致的；或者商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件中“神機妙算格式”電子文本無法復(fù)制或進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入的。
（八）不可競爭費用中有其中一項降低計費標(biāo)準(zhǔn)或擅自減少不可競爭費用項目進(jìn)行競標(biāo)的。
（九）擅自變動招標(biāo)人提供的工程量清單的順序、數(shù)量的。
（十）投標(biāo)人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報價，或以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進(jìn)行投標(biāo)報價的。
29.3 細(xì)微偏差
29.3．1 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。
29.3．2 投標(biāo)文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標(biāo)報價)以及投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差需要補正的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明、補正或確認(rèn)。其投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽字認(rèn)可。
29.3．3如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。
29.4經(jīng)審查符合招標(biāo)文件要求的有效投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會進(jìn)行詳細(xì)評審、比較。
30、投標(biāo)文件計算錯誤的修正
30.1評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：
30.1.1當(dāng)投標(biāo)文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量不一致時，以招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提供的內(nèi)容為準(zhǔn)。
30.1.2工程量清單報價表中，出現(xiàn)單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標(biāo)出的單價金額為準(zhǔn)，并修改合價金額。但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價金額為準(zhǔn)，并修改單價金額；
30.1.3各項報價書中，細(xì)目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，應(yīng)以各細(xì)目價格、費用(合價或合計)金額累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(合價或總計)金額。
30.1.4工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標(biāo)出的綜合單價為準(zhǔn)。
30.1.5 投標(biāo)人填報的特殊或貴重材料設(shè)備以及其他材料設(shè)備采用的品牌、數(shù)量、單位、規(guī)格型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))等與招標(biāo)文件要求不一致的，以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)進(jìn)行澄清修正，但所報的單價不變。
30.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。
31、按照第29.3.2條款、第30條款規(guī)定進(jìn)行澄清、補正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報價即為中標(biāo)價。
32、投標(biāo)文件的評審、比較和否決
32.1評標(biāo)委員會將按照本須知第29條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。
32.2 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。
32.3 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法，對合格投標(biāo)文件分別進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦二名有排序的中標(biāo)候選人。
32.4招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，依據(jù)現(xiàn)行國家法律法規(guī)和地方規(guī)范性文件依法從中確定中標(biāo)人。
32.5評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
（七）合同的授予
33、合同授予標(biāo)準(zhǔn)
33.1本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第32款所確定的中標(biāo)人。
34、招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力
34.1招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。
35、中標(biāo)通知書
35.1招標(biāo)人將于中標(biāo)人確定后3日內(nèi)向工程所在地的建筑業(yè)管理部門提交施工招標(biāo)情況的書面報告。
35.2建筑業(yè)管理部門收到書面報告之日起進(jìn)行3日公示,未發(fā)現(xiàn)有中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的實名投訴的,招標(biāo)人即可辦理《中標(biāo)通知書》備案手續(xù)，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
36、合同協(xié)議書的簽訂
36.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。使用建設(shè)部、國家工商局制定的GF-1999-0201合同示范文本簽訂施工合同，并報招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
36.2 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第38.1款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
36.3中標(biāo)人在與招標(biāo)人訂立施工合同后，必須5日內(nèi)辦理完相關(guān)手續(xù)進(jìn)場施工。
36.4中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。
37、履約擔(dān)保
37.1 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，5日內(nèi)須將履約保證金交至招標(biāo)人指定帳戶。
37.2 若中標(biāo)人不能按本須知第37.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將視為投標(biāo)人自動放棄中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，重新確定中標(biāo)人；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
37.3履約保證金的退還：工程主體完成并驗收合格后，履約保證金返還50%（無息）；在全部工程竣工驗收合格后退還剩余部分（無息）。
38、支付擔(dān)保
本工程不實行工程款支付擔(dān)保。
第二章  合同主要條款
39、工程進(jìn)度款的支付
本工程無預(yù)付款。工程進(jìn)度款的支付：按月形象進(jìn)度工程量的70%支付；竣工驗收合格后，支付已完工程量的90%；工程決算經(jīng)咨詢機構(gòu)審計后支付到總造價的95%；剩余5%作為質(zhì)保金，工程竣工驗收合格一年后一次性付清，以上工程款的支付均不計利息。
40、設(shè)計變更引起的工程量需調(diào)整時，應(yīng)按照下列辦法確定：
40.1工程量的調(diào)整：設(shè)計變更引起的工程項目或數(shù)量的增減，均應(yīng)按實調(diào)整。
40.2變更工程量應(yīng)根據(jù)變更設(shè)計圖紙、變更聯(lián)系單，并按有關(guān)工程量計算規(guī)則確定。
40.3單價的確定：工程量調(diào)整部分，單價按以下方式確定：
40.3.1設(shè)計變更引起的工程量清單項目工程數(shù)量的增減，執(zhí)行合同原有的價格。
對于合價金額占合同總價2%以上（不含2%）的清單項目，其工程量增減幅度超過本項目工程數(shù)量10%（不含10%）的其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價由承包人在該項施工前提出，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢單位注冊造價工程師審定，并報所在地工程造價管理機構(gòu)確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。
40.3.2因設(shè)計變更引起新增的工程量清單項目，其相應(yīng)單價的確定方式為：合同中有類似工程項目單價的，可以參照合同中類似項目的單價調(diào)整；合同中無類似工程項目單價的，由承包人根據(jù)合同中約定的組價原則或參考“清單計價依據(jù)”提出適當(dāng)單價，人工、材料、機械、取費均參照投標(biāo)文件執(zhí)行，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢單位注冊造價工程師審定，并報所在地工程造價管理機構(gòu)確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。
40.4中標(biāo)單位負(fù)責(zé)施工環(huán)境的協(xié)調(diào)，并承擔(dān)因此發(fā)生的費用。
40.5分包與轉(zhuǎn)包。本工程禁止轉(zhuǎn)包，原則上不準(zhǔn)分包。對于專業(yè)性較強的項目，建設(shè)單位與中標(biāo)單位共同確定分包單位。
40.6其他專用條款在簽訂合同時雙方具體商定。
41、建設(shè)工程廉政協(xié)議
中標(biāo)單位在簽訂施工合同時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂“建設(shè)工程廉政協(xié)議”。

第三章 資格后審評審內(nèi)容
投標(biāo)人資格基本條件表
 
序
號 審核要素 投標(biāo)資格合格條件標(biāo)準(zhǔn) 有效證明材料 證明材料提供方式    
1 獨立的法人營業(yè)資格 在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人資格，并具有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）。對于聯(lián)合體申請人，構(gòu)成聯(lián)合體的各成員應(yīng)具備獨立法人資格，并具有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）。 有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本） 評審時需查看原件，復(fù)印件加蓋公章裝訂在投標(biāo)文件中。   
2 企業(yè)資質(zhì)等級 具有房屋建筑施工總承包叁級及以上施工資質(zhì) 有效的企業(yè)資質(zhì)等級證書 （副本） 評審時需查看原件，復(fù)印件加蓋公章裝訂在投標(biāo)文件中。   
3 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的施工安全生產(chǎn)許可證書 有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書 評審時需查看原件，復(fù)印件加蓋公章裝訂在投標(biāo)文件中。   
4 生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài) 處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消及財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài) 由企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門出具證明 原件裝訂在資格標(biāo)正本中，復(fù)印件加蓋公章裝訂在資格標(biāo)副本中。   
5
 履
約
歷
史 最近三年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)或失信行為，沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量事故 由企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門出具證明 原件裝訂在資格標(biāo)正本中，復(fù)印件加蓋公章裝訂在資格標(biāo)副本中    
  企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資行為 由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書。 原件裝訂在資格標(biāo)正本中，復(fù)印件加蓋公章裝訂在資格標(biāo)副本中    
6 擬派項目負(fù)責(zé)人資格 擬派項目負(fù)責(zé)人***
7 擬派項目負(fù)責(zé)人***
8 法律法規(guī)禁止投標(biāo) 不屬于招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機構(gòu)（單位） 由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書 原件裝訂在資格標(biāo)正本中，復(fù)印件加蓋公章裝訂在資格標(biāo)副本中     
最終結(jié)論：                  □符合       □不符合  
注：  1、以上為投標(biāo)人資格必備基本條件，證件以原件為準(zhǔn)，無有效原件視為不合格；
      2、投標(biāo)人擬派的項目負(fù)責(zé)人必須出示建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書，不能出示的必須按照“安徽省建設(shè)廳建管〔2008〕92號文件”辦理；否則視為項目負(fù)責(zé)人***
3、證明或承諾書有效期均為本次公告發(fā)布至投標(biāo)截止之日止。
      4、以上8項內(nèi)容中有一項不符合即為不合格投標(biāo)人；
5、中標(biāo)單位的項目負(fù)責(zé)人***

第四章 評標(biāo)辦法
一、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，保證本工程招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)的科學(xué)性和客觀、公正性，結(jié)合安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（DBJ34/T－206－2005）、淮建〔2008〕11號《淮北市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的暫行規(guī)定》、淮建〔2008〕22號《淮北市建設(shè)工程造價管理實施細(xì)則》和建設(shè)部建市〔2002〕256號《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》等，特制定本評標(biāo)辦法。
二、評標(biāo)委員會的組建：評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
評標(biāo)委員會由7人組成，其中有注冊造價師資格的評委5名，按照淮北市建設(shè)委員會淮建〔2008〕11號文件規(guī)定，開標(biāo)前全部從安徽省專家評委庫花名冊中隨機抽取。
三、評委評標(biāo)原則：
評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任，獨立評審，提出評審意見。
評標(biāo)委員會的評審結(jié)論應(yīng)由匯總?cè)恕?fù)核人、評標(biāo)組長及所有評委簽名，并對之負(fù)責(zé)。
四、評標(biāo)程序、方式、原則：
1、對符合招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件的投標(biāo)人先進(jìn)行資格后審，資格后審結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場宣布；資格后審合格的投標(biāo)人進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評審；技術(shù)標(biāo)評審情況宣布后，合格的投標(biāo)人進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評審。
2、資格評審?fù)ㄟ^原則：投標(biāo)人資格基本條件表內(nèi)8項內(nèi)容必須全部滿足，否則不予通過。資格后審時投標(biāo)人須提供相關(guān)證件、證明的原件，否則按無效處理。
3、技術(shù)標(biāo)的評審方式：技術(shù)標(biāo)評審采用符合性評審， 評定的結(jié)果宣布后，技術(shù)標(biāo)合格的進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的評審。
4、商務(wù)標(biāo)評審原則 （詳見商務(wù)標(biāo)評審程序及辦法）。
五、評標(biāo)內(nèi)容：
1、資格評審內(nèi)容：詳見第三章投標(biāo)人資格基本條件表。
2、技術(shù)標(biāo)的評審：技術(shù)標(biāo)為合理性評審。
技術(shù)標(biāo)主要考核投標(biāo)人的技術(shù)水平、裝備情況、施工能力、工期、安全、質(zhì)量、人員配備等方面的綜合實力。
各評委依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行逐項評審其是否合理。
具體評審如下表：
技術(shù)標(biāo)評審表
 
序號 項目 子目 標(biāo)書中
是否有 合理 不合理   
1 施工組織措施
  施工技術(shù)方案      
2  招標(biāo)文件響應(yīng)程度（工期、質(zhì)量）      
   施工平面布置      
3 質(zhì)量保證措施
  施工質(zhì)量保證措施      
4  設(shè)備、材料保證措施      
5 工期保證措施
  施工進(jìn)度計劃      
6  工期保證措施      
7  勞力、材料供應(yīng)計劃      
8 安全文明保證措施
 
 安全生產(chǎn)措施      
9  文明施工措施      
10  環(huán)境保證措施      
11 設(shè)備
  主要設(shè)備配置      
12  施工設(shè)備布置      
13 項目班子 項目負(fù)責(zé)人***
14  技術(shù)負(fù)責(zé)人***
15   質(zhì)檢員      
16   安全員      
17   施工員      
18 最終結(jié)論：        □合理       □不合理 
注：以上17項內(nèi)容中有一項不合理即為不合格投標(biāo)人。
3、商務(wù)標(biāo)評審程序及辦法：只對通過技術(shù)評審合格的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報價評審；
由評標(biāo)委員會依據(jù)《招標(biāo)文件》對投標(biāo)人的總價、綜合單價、材料單價、措施項目及規(guī)費等進(jìn)行評審，各項評審按如下程序進(jìn)行評定。
1）、商務(wù)標(biāo)清標(biāo)審查：發(fā)現(xiàn)有下述情況之一的，評標(biāo)委員會可按投標(biāo)人未響應(yīng)招標(biāo)文件作廢標(biāo)處理：
（1）投標(biāo)報價超出有效合理報價的；
（2） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件第18款規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；
（3未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不完整以至影響投標(biāo)文件評審且不符合招標(biāo)文件錯誤修正條件的或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
（4）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；
（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格后審文件內(nèi)不一致的；
（6） 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分未按照《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（DBJ34/T206-205）中要求簽字蓋章的；
（7）未按招標(biāo)文件要求提交有效投標(biāo)保證金的；
（8）未提供符合招標(biāo)文件要求的商務(wù)標(biāo)電子清單計價文件或電子清單計價文件與書面投標(biāo)文件不一致的；或者商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件中“神機妙算格式”電子文本無法復(fù)制或進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入的。
（9）不可競爭費用中有其中一項降低計費標(biāo)準(zhǔn)或擅自減少不可競爭費用項目進(jìn)行競標(biāo)的。
（10）擅自變動招標(biāo)人提供的工程量清單的順序、數(shù)量的。
（11）投標(biāo)人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報價，或以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進(jìn)行投標(biāo)報價的。
2）、商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審：只有通過資格后審、技術(shù)標(biāo)合格的，且通過商務(wù)標(biāo)清標(biāo)審查的投標(biāo)文件才進(jìn)入商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審。
（1）商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審依據(jù)：
①國家建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等；
②安徽省工程造價管理有關(guān)規(guī)定和“清單計價依據(jù)”；
③淮北市建委淮建〔2008〕22號《淮北市建設(shè)工程造價管理實施細(xì)則》；
④《淮北工程造價》2008年第12期淮北市建筑材料市場信息價；
⑤其他。
（2）商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：
①分部、分項工程量綜合單價評審時，需對以下情況進(jìn)行評審：
A各分部分項工程量清單綜合單價中人工費，人工單價不得低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的85%；
B各分部分項工程量清單綜合單價中材料費，主要材料價格不得低于淮北市信息價的90%，淮北市信息價中沒有的材料價格不得低于安徽省預(yù)算價格80％；
C各分部分項工程量清單綜合單價中機械費，機械臺班單價不得低于安徽省機械臺班費用定額的80％；
D各分部分項工程量清單綜合單價中企業(yè)管理費低于安徽省費用總額規(guī)定的各類工程計取標(biāo)準(zhǔn)的40%計取的；
E分部分項工程量清單綜合單價中利潤低于安徽省費用定額標(biāo)準(zhǔn)計取的30％；
F各分部工程量清單計價應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安徽省消耗量定額，如有變動，須到工程所在地造價管理部門確認(rèn)。
②除安全防護(hù)、文明施工措施費（含環(huán)境保護(hù)費和臨時設(shè)施費）以外的其他組織措施項目不得低于“安徽省清單計價依據(jù)費用定額”規(guī)定的85%。
③按照淮北市建委淮建〔2008〕22號文件規(guī)定，技術(shù)性措施費按照綜合單價的原則確定，是指技術(shù)性措施費中，發(fā)生的人工單價及消耗量、機械臺班單價及消耗量、材料價格及實體消耗量、管理費費率、利潤等均按照①A-F項中要求的界定成本價的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
評委在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)以上情之一的，必須進(jìn)行詢標(biāo)，要求投標(biāo)人予以澄清。
對評標(biāo)委員會的質(zhì)詢，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明并提供相應(yīng)證明材料。對于投標(biāo)者提供的有效證明材料，經(jīng)過評委一致同意，（評委不一致的，以多數(shù)意見為準(zhǔn)）同意簽字認(rèn)可后，可視為報價合理或不低于成本價。對存在以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)報價：
　　1、投標(biāo)人拒絕說明；
　　2、不能合理說明理由；
　　3、末提供相應(yīng)證明材料；
　　4、所提供的證明材料不能說明其理由。
若表決通過決定為廢標(biāo)的，應(yīng)告知當(dāng)事投標(biāo)人，并在評標(biāo)報告中詳細(xì)載明廢標(biāo)的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況（同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo)的評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)注明）。
注：對于評標(biāo)委員會發(fā)出的詢標(biāo)函，被詢投標(biāo)人必須在20分鐘內(nèi)予以答復(fù)澄清，否則視為放棄答復(fù)澄清。
六、確定中標(biāo)候選人
   1、確定A值 ：所有通過資格后審、技術(shù)標(biāo)合格的，且通過商務(wù)標(biāo)清標(biāo)及詳細(xì)評審的投標(biāo)人投標(biāo)報價中去除一個最高價和一個最低價后的算術(shù)平均值為A（當(dāng)通過商務(wù)標(biāo)清標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量少于或等于5家時不去除最高、最低報價，當(dāng)通過商務(wù)標(biāo)清標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量多于或等于15家時去除最高、次高、最低、次低四家報價）。該處去除的不參與確定A值的投標(biāo)人，參與商務(wù)標(biāo)下一步評審。
2、投標(biāo)報價等于或最接近A值的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，次接近的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。若兩個投標(biāo)人的報價與A值的差額絕對值相同時，負(fù)接近者排名在前；若兩個投標(biāo)人的報價相同時，抽簽確定排序。
七、投標(biāo)報價評審報告
投標(biāo)報價評審報告應(yīng)載明各投標(biāo)人的投標(biāo)報價是否實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求、是否低于成本競標(biāo)以及投標(biāo)被拒絕的理由、有無明顯的不均衡報價、漏項情況以及合同簽署中應(yīng)注意的問題等，并由評委簽字。評委對投標(biāo)報價評審報告有不同意見的，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評審報告。對評審結(jié)論持有異議的評委可以書面闡述其不同意見和理由。評委拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。

第五章 圖紙及工程規(guī)范
（詳見施工圖）

 第六章 工程量清單（另發(fā)）

第七章 附件

附件1：                  投  標(biāo)  函
致：
1、在研究了                            工程施工招標(biāo)文件(工程量清單及補充文件)后，我們愿意按人民幣(大寫：          )  (小寫：         元)的投標(biāo)總價，遵照招標(biāo)文件的要求承擔(dān)本合同工程的實施，完成本工程施工招標(biāo)全部工程內(nèi)容及其保修工作。
2、如果你單位接受我們的投標(biāo)，我們將保證在接到招標(biāo)人或監(jiān)理工程師的開工令后，在      個日歷天的工期內(nèi)完成所承擔(dān)的工程，達(dá)到合同規(guī)定的要求。
3、我們保證工程質(zhì)量達(dá)到       標(biāo)準(zhǔn)。
4、我單位參加本工程施工擬派項目負(fù)責(zé)人***
5、在合同書正式簽署生效之前，本投標(biāo)文件(與招標(biāo)文件有抵觸的內(nèi)容除外)連同你單位的中標(biāo)通知書將構(gòu)成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。
6、我們不需要你單位負(fù)擔(dān)我們的任何投標(biāo)費用。
7、隨同本投標(biāo)文件，我們出具人民幣       萬元的投標(biāo)保證金。如果我們在本投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，或在接到中標(biāo)通知書后未能按時或拒絕簽訂合同書，你單位有權(quán)沒收投標(biāo)保證金，并另選中標(biāo)人。
投標(biāo)人(公章)：                      
法定代表人(簽字并蓋章) ：            
聯(lián)系人***
地    址：                  郵  編：                
電    話：                  傳  真：                
開戶銀行：                  帳  號：                
                      日  期：        年   月   日

附件2：            法定代表人身份證明書
              
單位名稱：                                                 
單位性質(zhì)：                                              
地    址：                             
成立時間：               年            月           日
經(jīng)營期限：                                           
姓    名：                 性別：                  
年    齡：                 職務(wù)：                   
系          （投標(biāo)人單位名稱）         的法定代表人。

特此證明。

投標(biāo)人：             （蓋公章）
日  期：      年     月     日

附件3：                 法定代表人授權(quán)委托書

致：
本授權(quán)書宣告：                  (投標(biāo)人名稱)的       (職務(wù))(姓名)合法地代表我單位，授權(quán)                          (投標(biāo)人或其下屬單位名稱)的            (職務(wù))(姓名)為我單位代理人，該代理人有權(quán)在                             工程施工投標(biāo)活動中，以我單位的名義與招標(biāo)人協(xié)商、簽訂合同書以及執(zhí)行一切與此有關(guān)的事項。

投標(biāo)人(蓋章)：                     
投標(biāo)人地址：***
法定代表人(職務(wù)、姓名)(簽字并蓋章)：              
被授權(quán)的代理人(職務(wù)、姓名)(簽字并蓋章)：          
被授權(quán)的代理人身份證號碼：                            

日期：     年   月   日

附件4：               主要施工人員表

 
機  構(gòu) 項目負(fù)責(zé) 姓    名 職 務(wù) 職 稱 主要資歷、經(jīng)驗及
承擔(dān)過的項目   
總

部 項目主管       
 技術(shù)負(fù)責(zé)人***
        

現(xiàn)

場 項目負(fù)責(zé)人***
 技術(shù)負(fù)責(zé)人***
  施工員       
  質(zhì)檢員       
  材料員       
  安全員       
  測量員       
  造價員       

附件5                  承包工程設(shè)立的組織機構(gòu)

說

明
 

附件6              擬在本工程任職的主要人員履歷表
 
姓 名  性 別  年 齡    
職 稱  職 務(wù)  學(xué) 歷    
參加工作時間  擔(dān)任該崗位工作年限    
資格證書編號    
在建和已完成工程項目情況   
建設(shè)單位 項目名稱 建設(shè)規(guī)模 開、竣工日期 在建或已完 工程質(zhì)量   
      

應(yīng)就項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各工種負(fù)責(zé)人***

附件7           擬投入本工程的主要施工機械表

 
序號 機械設(shè)備種類 型 號
規(guī) 格 額定功率 數(shù) 量 新舊
程度 是否
自有 用于施工部位 備 注   
         

附件8                項目擬分包情況表

 
分包項目 主要內(nèi)容 估算價格 分包單位名稱、 資質(zhì)等級 法人 做過同類工程的情況    
         

附件9                 勞動力計劃表

投標(biāo)人應(yīng)按所列格式提交包括分包人在內(nèi)的估計的勞動力計劃表。本計劃表是以每班八小時工作制為基礎(chǔ)的。
單位：人
 
工種、級別 按工程施工階段投入勞動力情況    
           
 
 
附件10
安全文明施工專項費用報價單   
投標(biāo)單位（蓋章）   
工　程　項　目　概　況   
1 　工程項目名稱 　   
2 　建設(shè)單位 　   
3 　建筑面積（㎡） 　 結(jié)構(gòu)形式 　 層數(shù) 　   
安　全　生　產(chǎn)　費　用   
　 計　費　項　目 投　標(biāo)　價　（元）   
1     環(huán)境保護(hù) 　   
2 　  文明施工 　   
3 　  安全施工 　   
4 　  臨時設(shè)施 　   
5 　  腳手架工程 　   
6     起重設(shè)備 塔　吊 　   
  施工電梯 　   
  龍門（井）架 　   
評委評審意見　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    
 評委簽字：   
注：1、本表請按照淮北市建設(shè)委員會淮建〔2008〕24號文件規(guī)定計取并填寫此表，表中金額必須與商務(wù)標(biāo)報價金額一致；
2、本表在商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件正本、副本均應(yīng)放入；另增加一份在安全報監(jiān)時供備案使用。
.