富政采競（2007）9號
各供應(yīng)商：
經(jīng)富順縣人民政府批準,富順縣基本農(nóng)田建設(shè)數(shù)字化建設(shè)項目采取競爭性談判方式確定作業(yè)單位。富順縣政府采購中心受采購單位委托，負責組織開展此項目的采購工作，現(xiàn)就有關(guān)事項說明如下：
一、采購單位：富順縣國土資源局。
二、項目內(nèi)容、實施范圍及具體要求：
（一）富順縣基本農(nóng)田數(shù)字化建設(shè)內(nèi)容：以縣為單位匯總上報到自貢市,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖(1:10000的標準分幅圖,準確標識村界)及對應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃圖；村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣逐級匯總的統(tǒng)計表格；有關(guān)保護責任、保護措施和進行調(diào)整修訂的說明文字。文字、表冊和圖件資料要求提供電子文檔和數(shù)字化成果。
（二）實施范圍：涉及富順縣行政區(qū)域范圍內(nèi)26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，總幅員面積1332.76KM2。
（三）工作程序與方法：此次專項工作時間緊，任務(wù)重，采取交叉式工作程序，收集資料（同時分解指標數(shù)據(jù)）-變更數(shù)據(jù)庫圖上劃出納入基本農(nóng)田保護的地塊實地調(diào)核修改內(nèi)業(yè)調(diào)整、計算、確認及成果匯總上報。
（四）工作要求：
1、基本農(nóng)田劃定上圖數(shù)字化作業(yè)必須在土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上進行。利用富順縣更新調(diào)查的成果圖件原數(shù)據(jù)庫進行變更；依據(jù)收集的資料對已建設(shè)占用的土地、各類規(guī)劃占用的范圍、預(yù)留范圍、大于25度坡耕地、征而未用土地對原數(shù)據(jù)庫進行變更。
2、劃出要占用的基本農(nóng)田區(qū)域，對劃出原因要形成書面報告。
3、依據(jù)分解指標數(shù)據(jù)，在圖上劃出基本農(nóng)田保護區(qū)。
4、在圖斑面積與保有量指標基本平衡后，打印一套工作圖供各鎮(zhèn)鄉(xiāng)審查、核實，并作合理的修改調(diào)整。
5、核準確認后調(diào)改數(shù)據(jù)庫，以達到實地、圖、表相一致的要求，經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)審查認可后，形成匯總上報資料。
6、對數(shù)據(jù)進行匯總，初驗合格后上報自貢市國土資源局。
（五）提交的成果資料（以下成果資料均一式六套）：
1、提交的成果內(nèi)容：
（1）1：10000比例尺標準分幅基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖（彩色）；
（2）基本農(nóng)田保護規(guī)劃掛圖（彩色）；
（3）基本農(nóng)田保護區(qū)（片）圖斑面積登記表和統(tǒng)計表；
（4）基本農(nóng)田調(diào)整劃定說明;
（5）按省、市要求上報所需要的其它資料。
2、成果格式要求：
為了便于全市統(tǒng)一匯總，必須按全市的統(tǒng)一格式提交成果。1：10000分幅基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖和基本農(nóng)田保護規(guī)劃掛圖數(shù)字化成果格式為MAPGIS文件，基本農(nóng)田圖斑登記表統(tǒng)計表為Excel文件，基本農(nóng)田調(diào)整劃定說明為Word文件。
三、項目完成時間：2007年10月15日前，作業(yè)單位必須完成所有上交正式驗收成果。
四、項目驗收：作業(yè)單位完成的所有上報正式成果必須在規(guī)定時間內(nèi)通過省、市、縣國土資源部門的檢查驗收。
五、談判時間、地點：
（一）談判時間：北京時間2007年9月28日下午14時30分。
（二）談判地點：富順縣政務(wù)服務(wù)中心。
六、競爭性談判文件領(lǐng)取方式、時間和地點
（一）領(lǐng)取時間：北京時間2007年9月26日至2007年9月27日17時。
（二）領(lǐng)取方式：網(wǎng)上下載。
（三）下載地址：***
七、談判費用：供應(yīng)商必須自行承擔參加談判的全部費用。無論談判結(jié)果如何，富順縣政府采購中心均無義務(wù)和責任承擔供應(yīng)商因談判發(fā)生的任何費用。
八、作業(yè)單位資質(zhì)要求及符合性條件：
（一）參與談判的供應(yīng)商必須是注冊資金在50萬元（人民幣）以上的獨立法人單位，且具備開展此項工作的能力，并同時提供以下資質(zhì)證明材料：
1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋單位鮮章；
2、稅務(wù)登記證復(fù)印件并加蓋單位鮮章；
3、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件并加蓋單位鮮章；
4、法人代表授權(quán)委托書并加蓋單位鮮章；
5、法人代表身份證和被委托人身份證復(fù)印件并加蓋單位鮮章。
（二）參與談判的供應(yīng)商必須提供以下符合性條件的證明材料或方案：
1、具有獨立完成過兩個及以上縣級（含縣級區(qū)）土地利用總體現(xiàn)狀調(diào)查項目和兩個及以上縣（含縣級區(qū)）土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目的業(yè)績證明材料（提供合同、驗收報告等原始資料復(fù)印件，同時提供以上資料原件供談判人審核）；
2、人員、設(shè)備能滿足該項目的工作需要，確保在甲方的規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)的相關(guān)證明材料；
3、制訂的技術(shù)方案、工作方案符合富順縣的實際，且按規(guī)程規(guī)范的要求，有可操作性（制訂的方案必須符合土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)程和國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)<基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整劃定工作驗收辦法>的通知》[國土資發(fā)【2000】126號]和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省第二次土地調(diào)查實施方案>的通知》[川辦函【2007】239號]的要求）；
4、提交的成果內(nèi)容及格式必須符合談判說明書中的有關(guān)要求。
九、談判保證金：
（一）供應(yīng)商應(yīng)在報名時交納人民幣20000元（貳萬元整）作為談判保證金，談判保證金可采用現(xiàn)金、電匯、銀行匯票等方式[開戶名稱：富順縣財政國庫支付中心（富順縣政務(wù)服務(wù)中心），開戶行：建行富順縣支行，帳號：51001617208050884474]。
（二）未按規(guī)定提交談判保證金的供應(yīng)商所提交的談判文件為無效談判文件。
（三）談判保證金用于保護本次談判免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受的損失，談判人因供應(yīng)商的行為受到損害時將沒收供應(yīng)商的談判保證金。
（四）如果供應(yīng)商未能按時參加談判，其談判保證金將被沒收。
（五）如果備選成交供應(yīng)商未能做到按談判說明書要求以及談判文件的承諾簽訂合同或在談判文件中提供虛假證明材料的，其談判保證金將被沒收。
（六）未中選的供應(yīng)商的保證金，將在本次談判結(jié)束后無息退還；備選成交供應(yīng)商的保證金將轉(zhuǎn)為履約保證金在項目驗收后無息退還。
十、談判報價：
（一）供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性談判文件的規(guī)定及相關(guān)要求進行經(jīng)濟標報價，所有報價均以人民幣（元）為單位，每一份報價表只允許一個報價方案。
（二）所報價格包括項目所需的全部費用（含費用明細清單）。
十一、談判文件的遞交
（一）供應(yīng)商應(yīng)將談判文件（資質(zhì)材料和符合性條件的證明材料）裝在密封袋中（未密封的談判文件將被拒收），并加蓋供應(yīng)商印章（單位行政公章和法定代表人或授權(quán)委托代理人印鑒）。
（二）供應(yīng)商應(yīng)將報價表單獨裝在與談判文件不同的密封袋中（未密封的報價表將被拒收），并加蓋供應(yīng)商印章（單位行政公章和法定代表人或授權(quán)委托代理人印鑒）。
（三）報名、提交談判文件及交納談判保證金的最后截止日期：北京時間2007年9月28日中午12時整。
十二、談判文件的審查
談判人在供應(yīng)商和現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下，對談判文件密封情況進行檢查。符合要求的談判文件，交由談判小組對其進行資格性和實質(zhì)性要求審查。有以下情況之一的，將作無效談判文件處理：
（一）談判文件沒有密封或者未加蓋法人單位行政公章和法定代表人或授權(quán)委托代理人印鑒的；
（二）供應(yīng)商未按規(guī)定提交談判保證金的；
（三）供應(yīng)商資格證明未滿足談判說明書要求的；
（四）提供虛假證明材料的；
（五）所交報價表沒有報價或者有兩個以上報價的（大小寫金額不一致的，以大寫金額為準）。
（六）談判人保留核實供應(yīng)商資格資料真實性的權(quán)利。若發(fā)現(xiàn)有虛假或隱瞞，談判人有權(quán)取消其談判資格或終止合同（若該供應(yīng)商已簽訂合同），并沒收其談判保證金（或履約保證金）。
十三、談判方式及備選成交供應(yīng)商的確定
談判小組在指定的時間和地點與各供應(yīng)商進行單獨談判。談判內(nèi)容包括：技術(shù)要求、項目完成時間、要求提供的商務(wù)和技術(shù)相關(guān)文件以及報價等。
談判小組對參加競爭性談判單位的技術(shù)方案、商務(wù)文件進行評審，在響應(yīng)談判說明書要求的前提下，開啟報價文件，交談判小組審定，并在此基礎(chǔ)上確定報價格最低的三家單位進行第二輪報價和談判。若第二輪報價出現(xiàn)兩家及以上的相同最低報價時，談判人有權(quán)要求相同最低報價的供應(yīng)商進行新一輪報價，直至決出唯一最低報價供應(yīng)商。最后，談判小組按照有關(guān)原則（滿足談判文件要求的前提下，在采購控制價以內(nèi),總報價最低的為成交備選供應(yīng)商）確定備選成交供應(yīng)商，并當場宣布各輪次報價結(jié)果和采購控制價。
談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
十四、在談判采購中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)取消談判或宣布談判失�。�
（一）報名截止后，報名及提交談判文件并交納談判保證金的供應(yīng)商不足三家的；
（二）所有供應(yīng)商的報價都高于采購控制價的；
（三）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。
十五、合同簽訂：談判結(jié)束后，對備選成交供應(yīng)商進行網(wǎng)上公告。若在公告24小時內(nèi)，未收到任何舉報或投訴,則由采購單位與備選成交供應(yīng)商在一個工作日內(nèi)，按照競爭性談判邀請說明書的要求以及談判文件中承諾的條件簽訂合同。
十六、履約保證金：
（一）談判結(jié)束后，備選成交供應(yīng)商應(yīng)在24小時內(nèi)，按照成交價格的10%交納履約保證金。
（二）如因成交供應(yīng)商原因造成本次采購未能按合同的要求執(zhí)行，將沒收全部履約保證金（在合同中具體約定）。
（三）如因成交供應(yīng)商原因未按時完成項目，逾期則每日按合同金額的1‰扣除違約金。
（四）履約保證金在項目驗收合格，無質(zhì)量問題后，在一個月內(nèi)無息退還。
十七、付款方式：確定成交供應(yīng)商后，采購單位不預(yù)付任何費用。待作業(yè)單位在規(guī)定時間內(nèi)完成所有上報正式成果，并經(jīng)省、市、縣國土資源部門驗收合格后，由采購單位于次月底之前一次性付清全部合同價款。
十八、保密及其它注意事項
（一）談判小組將遵照競爭性談判的有關(guān)原則，公正、平等地對待所有供應(yīng)商。
（二）在談判活動中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的一切技術(shù)資料、價格或其他信息。
（三）在談判期間，供應(yīng)商不得進行旨在影響談判結(jié)果的活動，否則，其談判結(jié)果無效并追究法律責任。

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富順縣政府采購中心
二OO七年九月二十六日