污水處理廠建設及特許經營招標公告_招標網

污水處理廠建設及特許經營招標公告

信息發布日期：2006.03.02 標簽：江西省招標南昌市招標

加入日期：	2006.03.02
截止日期：	2006.04.16
招標業主：	;南昌市小藍工業園管委會
地區：	南昌市

招標公告正文

為加強城市環境基礎設施建設，保護好區域生態環境,更好地促進地方經濟發展，經南昌縣人民政府授權，現將小藍工業園區污水處理廠項目面向社會進行公開招商。公告如下：

一、項目概況
1、項目名稱：南昌小藍工業園區污水處理廠。
2、項目規模：首期規模為日處理3萬m3/d，經二、三期建設后總規模為日處理15萬m3/d。
3、項目投資（以最終預算為準）：首期投資約4300萬元，日后視污水處理量增加情況，適時可由項目投資人滾動投資建設二、三期工程。
4、項目地點：小藍工業園富山二路、富山三路與金沙一路相交區東側地塊，占地約225畝。

二、招商政策
1、招商人：南昌市小藍工業園管委會。
2、投資方式：“BOT”（Build-Operate-Transfer，即：“建設－營運－移交”）方式，項目法人獨立投資建設、運營并最終移交污水處理廠。
3、招商范圍：污水處理廠建設及特許經營。
4、建設工期和經營年限
最終被選定的項目投資人須依法組建并注冊項目公司，注冊資本金不少于1500萬元人民幣或等值外幣。招商人受縣政府委托授予項目公司特許權。項目自協議簽訂后，首期3萬m3/d建設工期不超過12個月，特許經營期限不超過29年。經營期限滿時，項目公司將污水處理廠無償移交給招商人或其指定機構。
5、建設范圍
由項目投資人負責污水處理廠廠區規劃紅線內所有建、構筑物、工藝設備、廠區內管網、進出口道路以及規劃紅線外自污水處理廠至蓮塘排漬道的出水管網等設施的建設和運營。規劃紅線以外的污水收集管網、提升泵站及其所需土地征用等由招商人負責建設和管理。
6、污水處理費單價的控制
根據項目初步設計文件，項目單位總成本費用為0.742元/m3，依據“保本微利”和合理計取凈資產利潤率的原則，污水處理費最高限價為0.90元/m3。在此限價內并滿足其他招標條件的各投標人可競爭報價。經招商人組織專家認證可行的報價最低者為最具競爭力投資人第一排序人。若發生惡性競價現象（投標人中50%以上被專家認定為惡性競價），則選擇各投標人平均價下浮4～8%為基價（具體下浮比例由專家組認定），按略低于基價原則，誰接近基價將作為最具競爭力投資人第一排序人。
項目投產運營前3年，政府批準的污水處理費標準一般不予調整，從第4年開始視市場物價變化情況，項目公司可按國家物價管理規定和程序向政府物價部門申請調整污水處理費標準。
7、污水處理量的計量和設置保底量
污水處理量裝表計量，項目公司按達標排放的實際污水處理量向招商人指定的有關機構收取污水處理服務費作為投資、運營的回報。
因近期污水收集管網不完善，為使污水處理廠保持正常運營，首期3萬m3/日工程建成投產后的前兩年設置保底量為2萬m3/日，即不足2萬m3/日按2萬m3/日、超過2萬m3/日則按實際處理量付服務費；兩年后按設計處理量結算。
8、污水處理費的收取和支付方式
污水處理費由招商人委托縣供水公司在自來水費中一并收取，并付給一定的代收手續費。縣供水公司按環保部門核定的符合排放標準的污水處理量以污水處理服務費的方式按月支付給項目公司，項目公司須出具正式的稅務發票。收、付的差價部分由招商人承擔，現行財政體制下縣財政提供相應擔保。
招商人和縣環保部門將逐步推行企業安裝流量、污染物濃度在線監測儀和污染治理設施運轉監控設備，實行計算機聯網，建成污染源遠程監控網絡。
9、項目的建設要求和監管
項目的規劃設計和詳細設計必須達到國家有關規范要求，注重完整性，節約利用土地，降低投資規模，以招商人提供的初步設計為基礎，并須履行批準手續。
項目公司必須接受政府及其職能部門的監督和行業管理，工程竣工驗收合格后，才能投入營運。
處理后的尾水必須達到設計和國家規定的標準排放，污泥濃縮處理必須達到設計要求，并在指定地點填埋。環保部門將按要求進行監督管理，對超標排放的行為環保部門將按有關規定處罰。
10、土地使用/國有資金的保值與增值
廠區土地由招商人征用，并無償提供給項目公司使用，土地使用年限與特許經營年限相同。
項目公司不得將廠區土地用于項目之外的任何目的，并確保國有資產保值增值。在特許期滿時，將土地及污水處理廠資產無償移交給招商人或其指定機構。
11、優惠政策
根據國務院國發〔2002〕36號《關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》文件，免征增值稅。所得稅減免按南昌縣招商引資優惠政策執行，建設工程的所有行政性規費減半征收。

三、投資者資格要求：
①同類項目業績：成功運營過處理污水能力不低于2萬m3/d的城市（或工業園/開發區）污水處理項目；
②專業運管能力：具有污水處理業務所需的運營管理能力、水質檢測能力、應急處理能力；
③財務能力：截至2005年12月31日，凈資產規模不低于2000萬元人民幣或等值外幣；
④具有較好的履約能力和企業誠信力；
⑤投資申請人可以組成聯合體，簽訂的“聯營協議書”的聯合體中任一成員在項目業績和財務能力方面滿足上述要求視為聯合體滿足要求（聯合體中應至少有一家專業從事污水處理的公司，該公司在項目公司中的出資額比例不得低于20%，且聯合體成員不得超過2家），聯合體一旦正式報名后，聯合體成員的變動、相互關系的改變，均需事先經招商（招標）人同意，聯合體各成員不得再單獨就本項目進行投標。

四、招商招標程序及預期時間安排
1、即日至3月17日發布招標公告。3月13日至3月17日，集中報名，發售資格預審文件。
2、3月17日為提交資格預審文件截止日。3月24日前組織有關專家評審，并發出招標邀請函。
3、3月27日至3月28日，發售招標文件。招標文件包括以下內容：投資競爭人須知，包括評審準則、為投資競爭人準備的項目資料、特許權協議、排水服務協議、投資建議書格式。
4、4月16日為提交投資建議書截止日。
5、4月17日至4月30日，開標并組織省、市有關專家評標，排序選出最具競爭力的投資人并與之進行協議確定，最終選定項目投資人，并公布評選結果。
6、5月8日至5月15日，項目投資人依法組建并注冊項目公司。
7、5月16日至5月19日，招商人與項目公司簽署項目協議書、特許權協議，南昌縣供水公司與項目公司簽署排水服務協議。

五、報名要求及安排
1、資料要求
凡有意合作本項目的投資人在報名時須攜帶下列資料：
①企業行政介紹信；
②企業營業執照；
③2005年度財務審計報告；
④企業承擔過的類似工程業績（附建設合同、運行記錄、工程所在地環保部門的水質監測報告等證明材料，并加蓋公章）；
⑤企業法定代表人或法定代表人委托代理人的證書原件及本人身份證。
⑥企業或聯合體成員廢水治理資質證書。
以上資料均需攜帶原件及復印件一份，復印件必須加蓋單位公章。
2、時間和地點
集中報名時間：2006年3月13日～2006年3月17日，上午8：30～11：30下午15:00～17:30
地點：南昌縣環境保護局（南昌?蓮塘）
聯系人***
向盛國 0791-5995058 13707094899

六、其他
1、有意合作的投資人報名前可向招商人申領初步設計文本壹份，費用為人民幣5000元。數量有限，售完為止。
2、招商人將對投資（投標）人的資格進行預審，確定正式投標人，并向通過預審的投標人發出投標邀請函，在邀請函中明確項目招標的進一步安排。投標人在領取預審文件時需交納資料費1000元。

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